司法憲法考點之國務院知識點
司法憲法考點之國務院知識點
中華人民共和國國務院，即中央人民政府，是最高國家權力機關的執(zhí)行機關，是最高國家行政機關，由、副、國務委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長組成。國務院實行負責制。下面由學習啦小編為你介紹國務院相關司考憲法考點。
司法憲法考點之國務院(二)
司法憲法考點之考點一
負責制
負責制是指國務院對其主管的工作負全部責任，與負全部責任相聯(lián)系的是他對自己主管的工作有完全決定權。具體表現(xiàn)在：
第一，領導權。國務院領導國務院的工作;副、國務委員協(xié)助工作，各部部長、各委員會主任負責某一方面的專門工作，他們均須向國務院負責。擔負起管理全國行政事務的職責，他須向全國人大及其會承擔行政責任。
第二，提名權。國務院其他組成人員的人選由提名，由全國人大或全國人大會決定。在必要時，有權向全國人大或全國人大會提出免除他們職務的請求。
第三，召集主持會議權。國務院的常務會議和全體會議由召集和主持，會議議題由確定，重大問題必須經(jīng)全體會議或常務會議討論，在集體討論的基礎上形成國務院的決定。第四，簽署權。國務院發(fā)布的決定、命令，國務院制定的行政法規(guī)，國務院向全國人大或者全國人大會提出的議案，國務院任免的政府機關工作人員，均須由簽署才有法律效力。
司法憲法考點之國務院(二)
國務院所屬各部委也實行首長負責制。各部部長、各委員會主任領導本部、委的工作并向國務院負行政責任，部長和主任召集和主持部務會議或委員會會議并就重大問題作出決定，副部長、副主任協(xié)助部長、主任進行工作并向部長或主任負行政責任。
國務院實行負責制是由國務院的性質和任務決定的。國務院的性質是行政機關，行政機關的任務是執(zhí)行國家權力機關的決定。權力機關在決定問題時，必須采取合議制的形式，實行少數(shù)服從多數(shù)的原則。而行政機關在執(zhí)行權力機關的決定時，則需要高度的集中指揮，才能提高工作效率，及時地處理各種繁雜的事務。如果行政機關也采取少數(shù)服從多數(shù)的原則，勢必影響工作效能。所以行政機關雖然也有會議制度，卻應由行政首長對執(zhí)行問題作出最后決斷。
加之，國務院執(zhí)行的法律和決議本身是全國人大及其會在集體討論的基礎上，即在民主的基礎上通過的，因此，這種負責制并不違背民主集中制原則。根據(jù)憲法規(guī)定，國務院有由主持的國務院常務會議和全體會議兩種形式。因此，盡管對討論的問題如何處理由最后決斷，但并不意味著可以獨斷專行。他在作出決斷之前，必須虛心聽取各方面的意見，采納其中正確可行的部分。這就是說，的決斷仍然是民主基礎上的集中，是民主集中制原則在行政機關領導體制中的具體表現(xiàn)和運用。 機關和地方國家機關。
司法憲法考點之考點二
會議制度
國務院的會議分為國務院全體會議和國務院常務會議。國務院全體會議由國務院全體成員組成，一般每兩個月召開一次。主要討論和部署國務院的重要工作，或者通報國內形勢和協(xié)調各部門的工作。國務院常務會議由、副、國務委員、秘書長組成，一般每周召開一次。主要是討論、決定國務院工作中的重大問題，如討論議案的提出、討論行政法規(guī)、討論各部門的請示事項。召集和主持國務院的全體會議和常務會議。根據(jù)國務院組織法的規(guī)定，國務院工作中的重大問題，必須經(jīng)國務院常務會議或者國務院全體會議討論決定。機關和地方國家機關。 機關和地方國家機關。
司法憲法考點之考點三
國務院的職權
憲法關于國務院職權的規(guī)定主要有：
1.行政法規(guī)的制定和發(fā)布權。國務院有權根據(jù)憲法和法律制定有關行政機關的活動準則、行政權限以及行政工作制度和各種行政管理制度等方面的規(guī)范性文件。國務院制定的行政法規(guī)的法律效力低于憲法和法律，其內容不能與憲法和法律相抵觸，否則無效。
2.行政措施的規(guī)定權。國務院在行政管理中認為需要的時候，或者為了執(zhí)行法律和執(zhí)行最高國家權力機關的決議，有權采取各種具體辦法和實施手段。
3.提出議案權。國務院是具體管理和組織我國社會主義經(jīng)濟建設和社會生活的最高行政機關。為了完成憲法和最高國家權力機關規(guī)定的各項任務，國務院必須提出有關的法律草案以及國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，報告計劃的執(zhí)行情況，報告國家的預算和預算的執(zhí)行情況，等等，經(jīng)最高國家權力機關審議批準，使之變成指導社會生活和經(jīng)濟建設的法律性文件。這些計劃、報告都必須在全國人大及其會會議上以議案的形式提出。
4.對所屬部、委和地方各級行政機關的領導權及監(jiān)督權。國務院有權對我國地方各級國家行政機關發(fā)布指示、規(guī)定任務，進行行政領導和監(jiān)督;有權改變地方各級行政機關所發(fā)布的不適當?shù)臎Q定、命令和規(guī)章;有權確定其所屬各部、各委員會等中央國家行政機關的工作內容、工作制度、工作任務和所擔負的職能與責任;有權改變或者撤銷各部、各委員會發(fā)布的不適當?shù)臎Q定和命令。國務院所屬各部委和地方各級行政機關必須接受國務院的統(tǒng)一領導和監(jiān)督。
5.對國防、民政、文教、經(jīng)濟等各項工作的領導權和管理權;對外事務的管理權。國務院根據(jù)國家宏觀計劃的安排，負責組織、管理和實施我國武裝力量的建設，通過組織設置民政部、公安部、司法部、監(jiān)察部、教育部、文化部等，管理和領導國家民政、公安、文教等各項工作;通過國家計劃的宏觀調控手段和其他經(jīng)濟手段，組織、指導和監(jiān)督國有企業(yè)、集體經(jīng)濟和其他各種經(jīng)濟組織，依法進行生產(chǎn)和經(jīng)營活動;國務院領導和管理民族事務，保障少數(shù)民族的平等權利和民族自治地方的自治權利;保護華僑的正當權利和利益;領導和管理國家的對外事務，等等。
6.行政人員的任免、獎懲權。國務院有權依照憲法、國務院組織法、地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法以及國家機關工作人員獎懲條例等有關法律，任免國家行政機關的領導人員;獎勵先進的工作人員;懲罰違反法紀、造成一定后果的工作人員。
7.最高國家權力機關授予的其他職權。這是指國務院除了行使憲法明確規(guī)定的職權外，還行使全國人大或全國人大會授予的其他職權。如1985年4月，六屆全國人大三次會議通過“決定”，授權國務院對于有關經(jīng)濟體制改革和對外開放方面的問題，必要時可以根據(jù)憲法，在同有關法律和全國人大及其會有關決定的基本原則不相抵觸的前提下，制定暫行的規(guī)定或條例，并報全國人大會備案。機關和地方國家機關。
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