保險(xiǎn)法的基本原則是什么_保險(xiǎn)法的特征及主要內(nèi)容(2)
保險(xiǎn)法的基本原則是什么_保險(xiǎn)法的特征及主要內(nèi)容
保險(xiǎn)法的立法進(jìn)程
解放前,中國(guó)曾進(jìn)行過(guò)一些保險(xiǎn)的立法工作,由于政局不穩(wěn),沒(méi)有相應(yīng)的執(zhí)行措施,所以大部分沒(méi)有真正的實(shí)施。
新中國(guó)成立后,保險(xiǎn)立法工作很曲折,十一屆三中全會(huì)后,保險(xiǎn)立法工作才有了很大進(jìn)展,中國(guó)先后頒布了一些單項(xiàng)的保險(xiǎn)法規(guī)。這此法規(guī)有些屬于保險(xiǎn)合同法的范疇,有些屬于保險(xiǎn)為法的范疇,有些屬于保險(xiǎn)特別法的范疇。
1992年11月7日,第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)海商法》,第一次法律的形式對(duì)海上保險(xiǎn)做了明確規(guī)定。
1995年6月30日,第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò)了《保險(xiǎn)法》,這是建國(guó)來(lái)中國(guó)的第一次保險(xiǎn)基本法。采用了國(guó)際上一些國(guó)家和地區(qū)集保險(xiǎn)業(yè)法和保險(xiǎn)合同法為一體的立法體例,是一部較為完整、系統(tǒng)的保險(xiǎn)法律。
2002年,根據(jù)中國(guó)加入世貿(mào)組織的承諾,根據(jù)2002年10月28日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法〉的決定》,《保險(xiǎn)法》做了首次修改,并于2003年1月1日起實(shí)施。
最新的《保險(xiǎn)法》是中華人民共和國(guó)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議于2009年2月28日修訂通過(guò)的。
保險(xiǎn)法具體可分為以下四種:
1、保險(xiǎn)業(yè)法
保險(xiǎn)業(yè)法又叫保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)督法,是調(diào)整國(guó)家和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的關(guān)系的法律規(guī)范。凡規(guī)范保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)立、經(jīng)營(yíng)、管理和解散等的有關(guān)法律均屬于保險(xiǎn)業(yè)法。
2、保險(xiǎn)合同法
保險(xiǎn)合同法又叫保險(xiǎn)契約法,是調(diào)整保險(xiǎn)合同雙方當(dāng)事人關(guān)系的法律規(guī)范。保險(xiǎn)方積投保方的保險(xiǎn)關(guān)系是通過(guò)保險(xiǎn)合同確定的小凡有關(guān)保險(xiǎn)合同的簽訂、變更、終止以及當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的法律,均屬保險(xiǎn)合同法。
3、保險(xiǎn)特別法
保險(xiǎn)特別法,是專門規(guī)范特定的保險(xiǎn)種類的保險(xiǎn)關(guān)系的法律規(guī)范。對(duì)某些有特別要求或?qū)?guó)計(jì)民生具有特別意義的保險(xiǎn),國(guó)家專門為之制定法律實(shí)施。如英國(guó)的海上保險(xiǎn)法,日本的人身保險(xiǎn)法。在這種保險(xiǎn)持別法中,往往既調(diào)整該險(xiǎn)種的保險(xiǎn)合同關(guān)系,也調(diào)整國(guó)家對(duì)該險(xiǎn)種的管理監(jiān)督關(guān)系。
4、社會(huì)保險(xiǎn)法
社會(huì)保險(xiǎn)法是國(guó)家就社會(huì)保障所頒發(fā)的法令總稱。
保險(xiǎn)法的主要內(nèi)容
?、俦kU(xiǎn)業(yè)法。又稱保險(xiǎn)事業(yè)法、保險(xiǎn)事業(yè)監(jiān)督法,是國(guó)家對(duì)保險(xiǎn)業(yè)進(jìn)行管理和監(jiān)督的法律法規(guī)。主要內(nèi)容包括保險(xiǎn)組織的建立、經(jīng)營(yíng)、管理、解散和監(jiān)督。中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院于1985年3月3日發(fā)布的《保險(xiǎn)企業(yè)管理暫行條例》,對(duì)保險(xiǎn)企業(yè)的設(shè)立、中國(guó)人民保險(xiǎn)公司等做了具體規(guī)定,即屬于保險(xiǎn)業(yè)法規(guī)性質(zhì)。
財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同人身保險(xiǎn)合同《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法》中華人民共和國(guó)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同條例
?、郾kU(xiǎn)特別法。是相對(duì)于保險(xiǎn)合同法而存在的,是規(guī)范某一種險(xiǎn)種的保險(xiǎn)關(guān)系或規(guī)范保險(xiǎn)活動(dòng)某一方面的保險(xiǎn)關(guān)系的法律和法規(guī),是各種具體保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的直接依據(jù)。如《海商法》中的海上保險(xiǎn)等。
保險(xiǎn)法的特征內(nèi)容
保險(xiǎn)法以保險(xiǎn)關(guān)系作為其調(diào)整對(duì)象,具有如下特征:
1、技術(shù)性
保險(xiǎn)業(yè)應(yīng)收保險(xiǎn)費(fèi)總額與應(yīng)付保險(xiǎn)金總額不是保險(xiǎn)公司人為的主觀決策,而是根據(jù)大數(shù)法則對(duì)進(jìn)行保險(xiǎn)的危險(xiǎn)進(jìn)行概率測(cè)算,并最終實(shí)現(xiàn)收支總體平衡的科學(xué)決策。保險(xiǎn)制度就是以此數(shù)理計(jì)算為基礎(chǔ)構(gòu)筑起來(lái)的一種技術(shù)結(jié)構(gòu)。如保險(xiǎn)法中的補(bǔ)償原則、保險(xiǎn)費(fèi)不可分原則等,均體現(xiàn)了不可忽視的技術(shù)性。
2、社會(huì)性
保險(xiǎn)是集合多數(shù)社會(huì)成員,共同分擔(dān)少數(shù)成員因遭遇危險(xiǎn)所受經(jīng)濟(jì)損失,最終保障社會(huì)成員生活安定和社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的穩(wěn)定的一種社會(huì)制度。以全社會(huì)的力量來(lái)消除少數(shù)成員遭遇的危險(xiǎn),是保險(xiǎn)的基本宗旨。因此,一方面,保險(xiǎn)法特別關(guān)注對(duì)保險(xiǎn)參加人的利益的保護(hù),以定型條款限制保險(xiǎn)合同,防止保險(xiǎn)人憑借強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力損害處于弱者地位相對(duì)方的利益;在另一方面,保險(xiǎn)法嚴(yán)格限制保險(xiǎn)人的主體資格及破產(chǎn),并確立保險(xiǎn)利益,確保保險(xiǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
3、強(qiáng)制性。
一方面,保險(xiǎn)法對(duì)于保險(xiǎn)合同及合同條款的效力問(wèn)題規(guī)定了一些強(qiáng)制性的規(guī)定,如投保人對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的不具有保險(xiǎn)利益的,保險(xiǎn)合同無(wú)效;保險(xiǎn)人在訂立合同時(shí)未向投保人明確說(shuō)明的保險(xiǎn)人免責(zé)條款無(wú)效。另一方面,保險(xiǎn)法對(duì)保證金、未到期責(zé)任準(zhǔn)備金的提取、保險(xiǎn)資金的運(yùn)用、保險(xiǎn)公司的接管等確立了強(qiáng)制性規(guī)范。此外,為實(shí)現(xiàn)特定的社會(huì)政策,〈保險(xiǎn)法〉之外的其他法律、行政法規(guī)還突破了保險(xiǎn)自愿的原則,強(qiáng)制要求特定的行業(yè)、特種財(cái)產(chǎn)必須加入保險(xiǎn)。
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