司法經(jīng)濟(jì)法考點(diǎn)之反壟斷法知識(shí)點(diǎn)
反壟斷法是中華人民共和國(guó)政府制定的一部關(guān)于反壟斷的法律，共八章57條。反壟斷法是反對(duì)壟斷和保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)的法律制度。它是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家基本的法律制度，又稱反托拉斯法。下面由學(xué)習(xí)啦小編為你介紹反壟斷法的相關(guān)司法經(jīng)濟(jì)法考點(diǎn)知識(shí)。
司法經(jīng)濟(jì)法考點(diǎn)之反壟斷法知識(shí)點(diǎn)
司法經(jīng)濟(jì)法考點(diǎn)一
反壟斷法的立法目的
《中華人民共和國(guó)反壟斷法》(以下簡(jiǎn)稱反壟斷法)于2007年8月30日通過(guò)，2008年8月1日起施行。該法共八章，57條。
該法第1條規(guī)定了立法目的：“為了預(yù)防和制止壟斷行為，保護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率，維護(hù)消費(fèi)者利益和社會(huì)公共利益，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，制定本法。”可以看出，“為了預(yù)防和制止壟斷行為，保護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率”是其直接目的，“維護(hù)消費(fèi)者利益和社會(huì)公共利益，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展”是其根本目的。這樣理解使得反壟斷法與其功能最為相近的《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》(以下簡(jiǎn)稱反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法)的聯(lián)系與區(qū)別清晰可辨。
司法經(jīng)濟(jì)法考點(diǎn)之反壟斷法知識(shí)點(diǎn)
司法經(jīng)濟(jì)法考點(diǎn)二
反壟斷法的調(diào)整對(duì)象和范圍
反壟斷法調(diào)整的主要是具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者之間的法律關(guān)系，因此必須對(duì)經(jīng)營(yíng)者作出定義。該法第12條第1款規(guī)定：“本法所稱經(jīng)營(yíng)者，是指從事商品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或者提供服務(wù)的自然人、法人和其他組織。”而經(jīng)營(yíng)者之間的競(jìng)爭(zhēng)，主要存在于相關(guān)市場(chǎng)之中。對(duì)相關(guān)市場(chǎng)，反壟斷法第12條第2款的定義為“經(jīng)營(yíng)者在一定時(shí)期內(nèi)就特定商品或者服務(wù)(以下統(tǒng)稱商品)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的商品范圍和地域范圍”。
同時(shí)，結(jié)合我國(guó)實(shí)際，延續(xù)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的思路，反壟斷法將具有行政壟斷性質(zhì)的反競(jìng)爭(zhēng)行為納入調(diào)整范圍。如該法規(guī)定，行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力，排除、限制競(jìng)爭(zhēng)。
反壟斷法作為內(nèi)國(guó)法，適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中從事的壟斷行為自不待言;但是考慮到隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)(特別是大型企業(yè)的壟斷行為)的影響并不限于一國(guó)境內(nèi)。為此，該法進(jìn)一步明確：“中華人民共和國(guó)境外的壟斷行為，對(duì)境內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生排除、限制影響的，適用本法。”這一規(guī)定是在參考了許多國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)法之后作出的、符合國(guó)際慣例的選擇。
司法經(jīng)濟(jì)法考點(diǎn)三
反壟斷法的基本原則
根據(jù)反壟斷法第一章總則的相關(guān)規(guī)定，我國(guó)反壟斷法的基本原則可以概括為：
1.健全統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)體系的原則。反壟斷法的出臺(tái)，使其與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法一同構(gòu)筑起我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)法體系的骨架，形成了與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則。
2.保護(hù)經(jīng)濟(jì)自由權(quán)與監(jiān)管和調(diào)控相結(jié)合的原則。反壟斷法抑制壟斷并不消滅壟斷。它承認(rèn)并保護(hù)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟(jì)自由權(quán)，允許經(jīng)營(yíng)者通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)、自愿聯(lián)合，依法實(shí)施集中，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力;同時(shí)為建立健全統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)體系而監(jiān)管和調(diào)控經(jīng)營(yíng)者的反競(jìng)爭(zhēng)(如壟斷協(xié)議、惡意并購(gòu)、限制競(jìng)爭(zhēng)等)行為。
司法經(jīng)濟(jì)法考點(diǎn)四
壟斷協(xié)議
壟斷協(xié)議是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的經(jīng)營(yíng)者以協(xié)議、決議或其他聯(lián)合方式實(shí)施的限制競(jìng)爭(zhēng)行為。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，壟斷協(xié)議廣泛地存在于經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)階段和各個(gè)方面，與濫用市場(chǎng)支配地位、經(jīng)營(yíng)者集中等壟斷行為相比較，其表現(xiàn)出發(fā)生量大、涉及面廣、對(duì)市場(chǎng)影響速度快等特點(diǎn)，對(duì)有效競(jìng)爭(zhēng)的破壞具有普遍性和持續(xù)性。正因如此，壟斷協(xié)議控制制度被看作是反壟斷法的三大支柱制度之一。
壟斷協(xié)議可以表現(xiàn)為企業(yè)間限制競(jìng)爭(zhēng)的合同或協(xié)議、企業(yè)團(tuán)體的決議及企業(yè)間的協(xié)同行為等形式。我國(guó)反壟斷法第13條第2款規(guī)定：“本法所稱壟斷協(xié)議，是指排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的協(xié)議、決定或者其他協(xié)同行為。”
壟斷協(xié)議有橫向壟斷協(xié)議與縱向壟斷協(xié)議之分。所謂橫向壟斷協(xié)議，是指兩個(gè)或兩個(gè)以上因經(jīng)營(yíng)同類產(chǎn)品或服務(wù)而在生產(chǎn)或銷售過(guò)程中處于同一經(jīng)營(yíng)階段的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者之間的壟斷協(xié)議，如兩家汽車生產(chǎn)公司之間的聯(lián)合;縱向壟斷協(xié)議是指兩個(gè)或兩個(gè)以上在同一產(chǎn)業(yè)中處于不同階段而有買賣關(guān)系的企業(yè)間的壟斷協(xié)議，如汽車生產(chǎn)商與汽車銷售商之間的聯(lián)合。
將壟斷協(xié)議分為橫向壟斷協(xié)議與縱向壟斷協(xié)議是因?yàn)槎邔?duì)競(jìng)爭(zhēng)危害的程度不同，法律對(duì)它們亦區(qū)別對(duì)待。橫向壟斷協(xié)議作為同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者之間的聯(lián)合行為，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的危害既直接又嚴(yán)重，因而一直是反壟斷法所規(guī)制的重點(diǎn);縱向壟斷協(xié)議由于主體之間處于不同的經(jīng)營(yíng)階段，不具有直接的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，其聯(lián)合行為對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的影響較橫向壟斷協(xié)議間接得多，程度也輕得多，法律對(duì)其管制的嚴(yán)厲程度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及橫向限制，處理的靈活性也較大。
我國(guó)反壟斷法有三條針對(duì)壟斷協(xié)議的規(guī)定：第13條第1款是關(guān)于橫向壟斷協(xié)議的規(guī)定，第14條是關(guān)于縱向壟斷協(xié)議的規(guī)定，第16條專門就行業(yè)協(xié)會(huì)組織本行業(yè)經(jīng)營(yíng)者從事壟斷協(xié)議作出了禁止性規(guī)定。
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