憲法解釋的效力是什么
憲法解釋的效力是什么
憲法解釋是憲法制定者或者是依照憲法的規(guī)定享有憲法解釋權(quán)的國家機關(guān)或其他特定的主體對已經(jīng)存在并且正在生效的憲法規(guī)范的含義所作出的說明。下面由學(xué)習(xí)啦小編為你介紹憲法解釋的相關(guān)法律知識。
憲法解釋的效力
對于憲法解釋的效力，我國憲法學(xué)上目前主要有三種觀點：
(1)認為憲法解釋與憲法具有同等的效力;
(2)認為憲法解釋與普通法律的效力相同;
(3)認為憲法解釋具有特殊的效力，即憲法解釋機關(guān)對于憲法規(guī)范所做出的解釋，既不具有與憲法同等的法律效力，也不具有等同于普通法律的效力，其效力應(yīng)處于低于憲法而高于普通法律的層次。
以上三種觀點，各自歧異。然而卻有一個共同傾向，那就是都認為憲法解釋是一種規(guī)范。也正是因為憲法解釋是在規(guī)范體系之內(nèi)，所以憲法解釋才可被融入凱爾森所謂的規(guī)范體系的“金字塔”之內(nèi)，并因此而具有與憲法、法律在效力方面試比天高的資格。
憲法解釋的效力
那么，憲法解釋緣何具有這種規(guī)范的屬性呢?對此問題，我國憲法學(xué)上給出了“憲法解釋為立憲解釋”的解釋。這里，需要注意的是，這一解釋，至少得到了實踐上和規(guī)范上的雙重呼應(yīng)，從而具有相當?shù)恼f服力：
首先，在實踐上，我國的司法解釋長期以來就一直在規(guī)范的領(lǐng)域內(nèi)理直氣壯地占據(jù)著自己的地盤;
其次，在實在法規(guī)范的層面上，在立法法四十七條所規(guī)定的“全國人民代表大會常務(wù)委員會的法律解釋同法律具有同等效力”的邏輯暗示之下，似乎就可意味著“全國人民代表大會常務(wù)委員會的憲法解釋同憲法具有同等效力”。
無獨有偶，憲法解釋的規(guī)范效力論并非僅是我國大陸憲法界的“通識”。在我國臺灣地區(qū)，有關(guān)大法官憲法解釋效力的課題，雖然于1992年增修憲法條文(賦予司法院大法官組成憲法法庭審理政黨違憲之解散事項的職權(quán)，憲法增修條文第四條第二項)，并于1993年修正1958年所公布的司法院大法官會議法(改法規(guī)名稱為司法院大法官審理案件法)，但是，除后法第三十條規(guī)定“憲法法庭之判決，各機關(guān)應(yīng)即為實現(xiàn)判決內(nèi)容之必要處置”之外，并沒有對憲法解釋的效力做出一般性的規(guī)定。
在實務(wù)上，對于憲法解釋的效力，通常由大法官自行認定。其結(jié)果是，藉由釋字第2號解釋中區(qū)分“解釋”與“統(tǒng)一解釋”的方式，悄悄地將“釋憲專屬權(quán)”(憲法解釋專由司法院為之)與“抽象解釋”(所謂“故中央或地方機關(guān)于其職權(quán)上適用憲法發(fā)生疑義時，即得聲請司法院解釋”)劃上等號。以此為映托，在我國臺灣地區(qū)的憲法學(xué)上，亦有學(xué)者持有“憲法解釋具有規(guī)范效力”的觀點。
竊以為，權(quán)威憲法解釋機關(guān)對于憲法所為的解釋，可能具有相當重要的影響力。然而憲法解釋是否能因此而直接成為一國法律體系的一部分，從而取得與法律相同甚至更高的規(guī)范效力，這并非可斷然無疑。因為一旦承認憲法解釋具有類似法律的規(guī)范效力，則憲法解釋的對世效力將使憲法解釋機關(guān)扮演著類似規(guī)范形成者(如立法者)的角色，如此豈不直接影響乃至戕害規(guī)范形成機關(guān)的權(quán)能?
而在另一方面，憲法解釋要具有與法律同等乃至更高的規(guī)范效力，在理論上首先需要回答一個前提問題，即憲法解釋能否被視為是一種創(chuàng)制憲法或法律的行為。蓋因為依照法的原理，只有當憲法解釋具備這種創(chuàng)制的性質(zhì)時，憲法解釋方可具有與法律同等乃至更高的規(guī)范效力。
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憲法解釋的作用
憲法解釋，對于保證全面、正確地貫徹實施憲法，具有重要作用：一是闡釋憲法精神;二是補充憲法缺漏;三是適應(yīng)社會的發(fā)展;四是保障憲法權(quán)威，維護法制統(tǒng)一;五是判定違憲行為。
憲法解釋的作用直接涉及到憲法解釋的存在根據(jù)，同時，它也是確定憲法解釋原則的前提條件。盡管憲法解釋在不同的法律制度中運行的具體特點有所不同，但憲法解釋的意義從本質(zhì)上說是同憲法解釋的對象的性質(zhì)相關(guān)的。
憲法解釋的對象籠統(tǒng)地說就是憲法，但作為憲法解釋對象的憲法它是個別和一般、形式和內(nèi)容、部分和整體、歷史和現(xiàn)實、語言和邏輯、主觀和客觀等哲學(xué)屬性的統(tǒng)一，憲法解釋正是在鑒別憲法的事實諸項特征的過程中獲得其自身的存在價值的。
憲法解釋的第一作用就是通過對憲法條文的詞素、詞、詞組和句子的特定的語言學(xué)意義的說明和解釋，使人們準確地了解憲法條文的準確含義，尤其是憲法條文中特定的名詞術(shù)語所具有的專門的憲法意義。
憲法解釋的第二個作用就是通過分析由憲法條文中語言文字所表達的憲法規(guī)范的特征，準確地界定憲法規(guī)范適用的事實前提以及憲法規(guī)范的適用范圍，并對憲法條文中未明確表達出來的憲法規(guī)范依照憲法規(guī)范自身構(gòu)成的邏輯要求進行類推，確認其存在;同時還可以對憲法條文中已經(jīng)表達出來的憲法規(guī)范作發(fā)生條件和適用范圍的限制;此外，還可以對通過憲法條文表達出來的不太完善的憲法規(guī)范的邏輯結(jié)構(gòu)進行修正、補充和完善。
憲法解釋的第三個作用就是對那些通過憲法條文表現(xiàn)出來的憲法原則作內(nèi)涵和外延上的進一步說明，同時對這些憲法原則確立一些比較具體的適用范圍，并把這些憲法原則同具體的法律行為和法律事件聯(lián)系起來。
憲法解釋的第四個作用就是通過說明不同的憲法規(guī)范之間的聯(lián)系，憲法規(guī)范和憲法原則之間的法律關(guān)系來說明憲法所具有的完整的法律結(jié)構(gòu);而對于不成文憲法來說，有助于構(gòu)建一個憲法原則和憲法規(guī)范相互作用的憲法規(guī)范體系。
憲法解釋的第五個作用就是通過明確憲法的規(guī)范功能和社會功能，確立憲法作為一國根本法的法律地位。
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