司法國(guó)際法考點(diǎn)之邊界與邊境制度
國(guó)家的邊界是指劃分一個(gè)國(guó)家領(lǐng)土和另一個(gè)國(guó)家的領(lǐng)土、或一個(gè)國(guó)家的領(lǐng)土和未被占領(lǐng)的土地、一個(gè)國(guó)家的領(lǐng)土和公海以及國(guó)家領(lǐng)空和外層空間的想象的界線(xiàn),邊界是有主權(quán)的國(guó)家行使其主權(quán)的界線(xiàn);邊境制度是指有關(guān)國(guó)界線(xiàn)區(qū)域的法律制度。下面由學(xué)習(xí)啦小編為你介紹邊界與邊境制度的相關(guān)司法三國(guó)法考點(diǎn)知識(shí)。
司法國(guó)際法考點(diǎn)之邊界與邊境制度
司法國(guó)際法考點(diǎn)一
邊界
邊界也稱(chēng)國(guó)界,是確定一國(guó)領(lǐng)土范圍的界限。一國(guó)的邊界將一國(guó)領(lǐng)土與他國(guó)領(lǐng)土,或?qū)⒁粐?guó)領(lǐng)土與公海(或?qū)俳?jīng)濟(jì)區(qū)),以及一國(guó)領(lǐng)土與外層空間分隔開(kāi)來(lái)。邊界是一個(gè)由空中到地下的封閉曲面。
司法國(guó)際法考點(diǎn)之邊界與邊境制度
我們通常所說(shuō)的邊界或邊界線(xiàn),其實(shí)是指這個(gè)曲面與地球表面的交線(xiàn)。從形態(tài)上,它又可分為諸如山脈、河流等自然地形邊界和連接幾何線(xiàn)段劃定或由經(jīng)緯線(xiàn)劃定的非地形邊界。
從形成看,邊界分為傳統(tǒng)習(xí)慣邊界和條約確定邊界。傳統(tǒng)習(xí)慣邊界是有關(guān)國(guó)家在長(zhǎng)期的歷史演變中形成的,是雙方對(duì)彼此行使管轄權(quán)所到之處的認(rèn)可,是對(duì)彼此控制和占有領(lǐng)土范圍的反映。它構(gòu)成了一種默示的協(xié)議。傳統(tǒng)習(xí)慣邊界在有些地方有時(shí)可能會(huì)存在比較模糊或爭(zhēng)議的情況。條約確定邊界是以條約劃定的邊界,相對(duì)比較清楚,有利于減少爭(zhēng)端,是現(xiàn)在邊界劃定的一種趨勢(shì)?,F(xiàn)在通常所說(shuō)的劃定邊界是指將邊界以條約劃定或確認(rèn),即形成條約確定界。
以條約劃定邊界,通常包括三個(gè)步驟:
(1)簽訂邊界條約。邊界條約也稱(chēng)為母約,它規(guī)定邊界的位置和基本走向。
(2)根據(jù)邊界條約,聯(lián)合實(shí)地勘界并樹(shù)立界標(biāo)。
(3)雙方制定標(biāo)界文件,包括邊界地圖、議定書(shū)、證書(shū)等。這些文件稱(chēng)為子約,經(jīng)過(guò)雙方核準(zhǔn)后,邊界正式劃定。邊界母約和子約一起構(gòu)成完整的文件。
在協(xié)議劃定地形邊界時(shí),如尚未形成更具體的傳統(tǒng)習(xí)慣線(xiàn),國(guó)際實(shí)踐一般采取如下處理:以山脈為界時(shí)依主分水嶺;以可航行河流為界的依主航道中心線(xiàn),不可航行河流依河流中心線(xiàn)。
司法國(guó)際法考點(diǎn)二
邊境制度
邊境或邊境地區(qū)是指邊界線(xiàn)相鄰的一定區(qū)域。由于邊境地區(qū)的特殊性,各國(guó)一般通過(guò)國(guó)內(nèi)法和雙邊協(xié)議建立特殊的管理制度,即邊境制度。通常包括:邊界標(biāo)志的維護(hù);邊界資源的利用;邊境居民的交往;邊境事件的處理等。
1.界標(biāo)的維護(hù)。在已設(shè)界標(biāo)邊界線(xiàn)上,相鄰國(guó)家對(duì)界標(biāo)的維護(hù)負(fù)有共同責(zé)任。應(yīng)使界標(biāo)的位置、形狀、型號(hào)和顏色符合邊界文件中規(guī)定的一切要求。兩國(guó)可以協(xié)議確定對(duì)全部界標(biāo)的維護(hù)進(jìn)行分工。陸地上的界標(biāo)和邊界線(xiàn)應(yīng)保持在易于辨認(rèn)的狀態(tài)。雙方都應(yīng)采取必要措施防止界標(biāo)被移動(dòng)、損壞或滅失。若一方發(fā)現(xiàn)界標(biāo)出現(xiàn)上述情況,應(yīng)盡速通知另一方,在雙方代表在場(chǎng)的情況下修復(fù)或重建。國(guó)家有責(zé)任對(duì)移動(dòng)、損壞或毀滅界標(biāo)的行為給予嚴(yán)厲懲罰。
2.邊境土地的使用。國(guó)家對(duì)本國(guó)邊境地區(qū)土地的利用,不得使對(duì)方國(guó)家的利益遭受損害。國(guó)家不得在邊境地區(qū)建立可能對(duì)另一國(guó)境內(nèi)動(dòng)植物、空氣或水源造成污染的工廠(chǎng)或從事任何可能造成此類(lèi)污染的活動(dòng);不得在靠近邊界的地區(qū)設(shè)立靶場(chǎng)或進(jìn)行任何可能危及對(duì)方居民及財(cái)產(chǎn)安全的武器試驗(yàn)或演習(xí);如遇邊境地區(qū)森林火災(zāi),國(guó)家應(yīng)盡力撲救并控制火勢(shì),不使火災(zāi)蔓延到對(duì)方境內(nèi)。
3.界水的利用。以河流或湖泊為界的國(guó)家之間的界水的利用和保護(hù)問(wèn)題,通常由邊界文件中加以規(guī)定。一般地,沿岸國(guó)對(duì)界水有共同的使用權(quán)。一國(guó)在使用界水時(shí),不得損害鄰國(guó)的利益。包括不得采取可能使河流枯竭或泛濫的措施,更不得單方故意使河水改道。漁民一般只能在界水的本國(guó)一側(cè)捕魚(yú)。對(duì)捕魚(yú)的管理以及界水中魚(yú)類(lèi)的保護(hù)與繁殖等具體問(wèn)題,由沿岸國(guó)協(xié)議規(guī)定。
相鄰國(guó)家在界水上享有平等的航行權(quán),船舶在航行時(shí)應(yīng)該具有明顯的國(guó)籍標(biāo)志。除遇難或有其他特殊情況外,一方船舶未經(jīng)允許不得在對(duì)方靠岸停泊。一方如欲在界水上建造工程設(shè)施,如橋梁、堤壩等,應(yīng)取得另一方的同意。國(guó)家還應(yīng)注意保護(hù)界水水質(zhì),對(duì)本國(guó)一側(cè)的各種污染源進(jìn)行有效的控制和治理,以免污染界水。
4.邊民的往來(lái)。邊境地區(qū)的兩國(guó)居民,一般在歷史、宗教、習(xí)慣、生活等方面會(huì)存在比較密切的聯(lián)系。相鄰國(guó)家一般都在從事探親訪(fǎng)友、朝圣、就醫(yī)或小額貿(mào)易活動(dòng)等方面給予雙方邊民一些特殊的方便。這些事項(xiàng)大都通過(guò)一國(guó)有關(guān)的法規(guī)及雙方的協(xié)約具體規(guī)定。
5.邊境事件的處理。相鄰國(guó)家通常通過(guò)協(xié)議,由雙方代表成立處理邊境地區(qū)事項(xiàng)的機(jī)構(gòu),專(zhuān)門(mén)處理上述邊境和邊民有關(guān)的問(wèn)題,如偷渡、違章越界、損害界標(biāo)等事項(xiàng)。對(duì)于一些重大的或未能解決的問(wèn)題,則通過(guò)雙方更高級(jí)別的外交機(jī)關(guān)進(jìn)行交涉和處理。
根據(jù)1992年《中華人民共和國(guó)領(lǐng)海及毗連區(qū)法》第2條規(guī)定:我國(guó)陸地領(lǐng)土包括中國(guó)大陸及其沿海島嶼、臺(tái)灣及其包括釣魚(yú)島在內(nèi)的附屬各島、澎湖列島、東沙群島、西沙群島、中沙群島、南沙群島以及其他一切屬于中華人民共和國(guó)的島嶼。我國(guó)與朝鮮、俄羅斯、蒙古、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度、尼泊爾、不丹、錫金、緬甸、老撾、越南15國(guó)有陸地邊界。
目前,已與除印度和不丹以外的其他陸地鄰國(guó)通過(guò)條約劃定了邊界。目前,我國(guó)的領(lǐng)土及邊界問(wèn)題主要是中印領(lǐng)土爭(zhēng)議和邊界的劃定、東海中的釣魚(yú)島和南海中的部分島礁被他國(guó)侵占。
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