單位集資合作建房的條件有哪些
單位集資合作建房的條件有哪些
根據(jù)《經(jīng)濟適用住房管理辦法》(建住房[2007]258號)的三十四條規(guī)定,距離城區(qū)較遠的獨立工礦企業(yè)和住房困難戶較多的企業(yè),在符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、住房建設(shè)規(guī)劃的前提下,經(jīng)市、縣人民政府批準,可以利用單位自用土地進行集資合作建房。下面由學習啦小編為你介紹單位集資建房的相關(guān)法律知識。
單位集資合作建房的條件
(1)距離城區(qū)較遠的獨立工礦企業(yè)和住房困難戶較多的企業(yè)。各級國家機關(guān)一律不得搞單位集資合作建房。
(2)符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、住房建設(shè)規(guī)劃的要求。
(3)經(jīng)市、縣人民政府批準。
(4)利用單位自用土地進行集資合作建房。不得利用新征用或新購買土地組織集資合作建房。
(5)參加單位集資合作建房的對象,必須限定在本單位符合市、縣人民政府規(guī)定的低收入住房困難家庭。
單位集資合作建房的條件有哪些
單位集資合作建房不得向不符合經(jīng)濟適用住房供應(yīng)條件的家庭出售。已參加福利分房、購買經(jīng)濟適用住房或參加單位集資合作建房的人員,不得再次參加單位集資合作建房。在實施中,應(yīng)當注意嚴禁任何單位借集資合作建房名義,變相實施住房實物分配或商品房開發(fā)。
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單位集資建房的法律關(guān)系
單位集資建房與職工間的法律關(guān)系
單位集資建房是單位組織職工向單位繳納資金,由單位以自己的名義,在自有土地上籌建房屋,房屋建成后由單位依據(jù)內(nèi)部集資建房的政策,按成本價銷售給職工的房屋。
對于職工集資所建房屋,在未將房屋分配給職工之前,單位系合法的權(quán)利人。在將集資房屋分配給職工后,單位對于集資所建房屋的物權(quán)即已喪失。單位將集資所建房屋分配給職工的行為,既是對自己物權(quán)的行使,又是一種內(nèi)部行政行為,不完全根據(jù)職工的意志。因此,在分配房屋的決定權(quán)上,單位與職工并不處于平等的民事地位。因而,單位集資建房既非福利分房,也非一般性的買賣房屋,更不是商品房買賣。當然,由于單位集資建房只面向企業(yè)內(nèi)部職工,因此更不是保障房。
職工的權(quán)利分析
職工對于集資建房的權(quán)利分析
單位將所建房屋出售給職工后,職工就取得了該房屋的房產(chǎn)證及其所占土地的土地使用證,即職工對自己所分到的房屋具有了完全的物權(quán)。職工對于自己擁有物權(quán)的房屋具有占有、使用、收益和依法處分的權(quán)利。所以,單位集資所建房屋,只要職工取得了該房屋的房產(chǎn)證和土地使用證,即職工對自己所分到的房屋具有了完全的物權(quán)。雖然有許多單位對于職工處分自己的房屋有不同的限制,但從法律的角度而言,這是對于職工權(quán)利方面的限制,與法律是相悖的。
當前的狀況
單位集資建房在當前的狀況
作為經(jīng)濟適用房有益補充而存在的單位集資建房,在政府住房保障體制不完善的情況下得以繼續(xù)存在。雖然建設(shè)部、監(jiān)察部、國土資源部三部委聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于制止違規(guī)集資合作建房的通知,但該通知并未明確要求黨政機關(guān)以外的企事業(yè)單位停止集資建房,所以單位集資建房現(xiàn)象仍會繼續(xù)存在。
集資建房與市場的關(guān)系
如何平衡單位集資建房與市場的關(guān)系
單位集資建房雖然可能帶來不公平,但是在房價高企的今天,能改善廣大人民的住房條件是最為主要的,廣大居民特別是中低收入者還存在著比較突出的買房難問題,而發(fā)展合作集資建房,讓它在住房建設(shè)中占有一定比重,應(yīng)是解決我國住房問題的一種可行的辦法。并且,單位集資建房所能產(chǎn)生的不公平可以通過監(jiān)管的措施來堵住漏洞。
同時,為改變單位集資建房被變相“偷梁換柱”,必須明確集資建房對象為企業(yè)住房困難戶。針對居住困難職工較多,企業(yè)和職工雙方資金壓力均較大的情況,可通過片區(qū)自助拆遷,建成收益按照事先投資比例分配的模式,解決土地資源、業(yè)主和單位資金的問題并且解決職工更多的后顧之憂。
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