何謂勞教制度
勞教制度(全稱:勞動教養(yǎng)制度),是把違法尚不夠刑罰處罰的人員,送進勞動教養(yǎng)管理所(場)進行強制性勞動教育改造的一種行政措施。下面由學習啦小編為你介紹勞教制度的相關法律知識。
勞教制度的含義
勞動教養(yǎng)制度簡稱勞教制度,勞動教養(yǎng)就是勞動、教育和培養(yǎng),簡稱勞教。
勞動教養(yǎng)制度是中華人民共和國從位于歐洲東部的前蘇聯(lián)引進,但形成世界上中國獨有的制度。勞動教養(yǎng)并非依據法律條例,從法律形式上亦非刑法規(guī)定的刑罰,而是依據國務院勞動教養(yǎng)相關法規(guī)的一種行政處罰,公安機關毋須經法庭審訊定罪,即可對疑犯投入勞教場所實行最高期限為四年的限制人身自由、強迫勞動、思想教育等措施。
中國的勞動教養(yǎng)制度是根據1957年8月1日全國人大會第78次會議批準頒布的《關于勞動教養(yǎng)問題的決定》,以及有關法律、法規(guī)建立的。
公安機關辦理勞動教養(yǎng)案件規(guī)定對需要收容勞動教養(yǎng)的人,由民政、公安部門,所在機關、團體、企業(yè)、學校等單位,或者家長、監(jiān)護人提出申請,由省(區(qū)、市)和大中城市人民政府下設的勞動教養(yǎng)管理委員會審查批準。被決定的勞動教養(yǎng)期限大多數為一年,少數為一年半左右,極少數為三年。被決定勞動教養(yǎng)的人對決定不服的,可以提出申訴,請求復議,也可以依據《行政訴訟法》向人民法院提起行政訴訟。
勞教制度已廢止
2013年11月15日公布的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出,廢止勞動教養(yǎng)制度。
2013年12月28日全國人大會通過了關于廢止有關勞動教養(yǎng)法律規(guī)定的決定,這意味著已實施50多年的勞教制度被依法廢止。決定規(guī)定,勞教廢止前依法作出的勞教決定有效;勞教廢止后,對正在被依法執(zhí)行勞動教養(yǎng)的人員,解除勞動教養(yǎng),剩余期限不再執(zhí)行。
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勞教制度的收容對象
適用對象
根據《國務院關于勞動教養(yǎng)問題的決定》、《國務院關于勞動教養(yǎng)的補充規(guī)定》和國務院轉發(fā)的公安部《勞動教養(yǎng)試行辦法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對年滿十六周歲、具有下列情形之一的,應當依法決定勞動教養(yǎng):
(一) 危害國家安全情節(jié)顯著輕微,尚不夠刑事處罰的;
(二) 結伙殺人、搶劫、強奸、放火、綁架、爆炸或者拐賣婦女、兒童的犯罪團伙中,尚不夠刑事處罰的;
(三) 有強制猥褻、侮辱婦女,猥褻兒童,聚眾淫亂,引誘未成年人聚眾淫亂,非法拘禁,盜竊,詐騙,偽造、倒賣發(fā)票,倒賣車票、船票,偽造有價票證,倒賣偽造的有價票證,搶奪,聚眾
哄搶,敲詐勒索,招搖撞騙,偽造、變造、買賣國家機關公文、證件、印章,以及窩藏、轉移、收購、銷售物的違法犯罪行為,被依法判處刑罰執(zhí)行期滿后五年內又實施前述行為之一,或者被公安機關依法予以罰款、行政拘留、收容教養(yǎng)、勞動教養(yǎng)執(zhí)行期滿后三年內又實施前述行為之一,尚不夠刑事處罰的;
(四) 制造恐怖氣氛、造成公眾心理恐慌、危害公共安全,組織、利用會道門、邪教組織、利用迷信破壞國家法律實施,聚眾斗毆,尋釁滋事,煽動鬧事,強買強賣、欺行霸市,或者稱霸一方、為非作惡、欺壓群眾、惡習較深、擾亂社會治安秩序,尚不夠刑事處罰的;
(五) 無理取鬧,擾亂生產秩序、工作秩序、教學科研秩序或者生活秩序,且拒絕、阻礙國家機關工作人員依法執(zhí)行職務,未使用暴力、威脅方法的;
(六) 教唆他人違法犯罪,尚不夠刑事處罰的;
(七) 介紹、容留他人賣淫、嫖娼,引誘他人賣淫,賭博或者為賭博提供條,制作、復制、出售、出租或者傳播淫穢物品,情節(jié)較重,尚不夠刑事處罰的;
(八) 因賣淫、嫖娼被公安機關依法予以警告、罰款或者行政拘留后又賣淫、嫖娼的;
(九) 吸食、注射毒品成癮,經過強制戒除后又吸食、注射毒品的;
(十) 有法制規(guī)定的其他應當勞動教養(yǎng)情形的。對實施危害國家安全、危害公共安全、侵犯公民人身權利、侵犯財產、妨害社會管理秩序的犯罪行為的人,因犯罪情節(jié)輕微人民檢察院不起訴、人民法院免予刑事處罰,符合勞動教養(yǎng)條件的,可以依法決定勞動教養(yǎng)。
對未成年人決定勞動教養(yǎng),應當從嚴控制。
對違法犯罪未成年人中的初犯、在校學生,且其父母或者其他監(jiān)護人有實際管教能力的,不得決定勞動教養(yǎng),但是應當依法責令其父母或者其他監(jiān)護人嚴加管教。
違法犯罪嫌疑人為抗拒審查、逃避懲罰而自傷、自殘,符合勞動教養(yǎng)條件的,應當依法決定勞動教養(yǎng)。
不宜人群
(1)不滿16周歲的少年;
(2)精神病人、呆傻人、盲人、聾人、啞人、嚴重病患者(法律法規(guī)有特殊規(guī)定的除外);
(3)懷孕或哺乳自己未滿1周歲嬰兒的婦女;
(4)喪失勞動能力者。
對在中華人民共和國領域內違法犯罪的外國人、無國籍人、華僑,在內地違法犯罪的臺灣居民和在內地違法犯罪的香港、澳門特別行政區(qū)居民,不得決定勞動教養(yǎng)。
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