不需申請(qǐng)施工許可證的工程類型有哪些
不需申請(qǐng)施工許可證的工程類型有哪些
建筑工程開(kāi)工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。但是，也有一些工程類型是不需申請(qǐng)施工許可證的。下面看看有哪些工程類型是不需申請(qǐng)施工許可證的吧！
不需申請(qǐng)施工許可證的工程類型
1.國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程。
依據(jù)《建筑工程施工許可管理辦法》第二條規(guī)定，小型項(xiàng)目的范圍是：工程投資額在30萬(wàn)元以下，或建筑面積在300平方米以下的建筑工程。
2.作為文物保護(hù)的建筑工程。
對(duì)文物保護(hù)的修繕問(wèn)題，由文物保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)，無(wú)需向建委申請(qǐng)施工許可證。
《中華人民共和國(guó)建筑法》第八十三條規(guī)定：“省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的小型房屋建筑工程的建筑活動(dòng)，參照本法執(zhí)行。”依法核定作為文物保護(hù)的紀(jì)念建筑物和古建筑等的修繕，依照文物保護(hù)的有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。
3.搶險(xiǎn)救災(zāi)工程。
由于此類工程的緊迫性，不可能先申報(bào)后施工。其法律依據(jù)為：《中華人民共和國(guó)建筑法》第八十三條第三項(xiàng)。
4.臨時(shí)性建筑。
這里所說(shuō)的臨時(shí)性建筑，必須是在被許可的施工工程范圍內(nèi)的臨時(shí)性建筑，例如：施工區(qū)內(nèi)的工人宿舍、材料倉(cāng)庫(kù)等臨時(shí)建筑。不在規(guī)劃許可范圍內(nèi)，或被許可施工范圍內(nèi)的臨時(shí)性建筑，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厮鶎俜抗芫稚陥?bào)批準(zhǔn)后建設(shè)，未申報(bào)批準(zhǔn)的臨時(shí)建筑屬于違章建筑。
5.軍用房屋建筑工程。
因軍用房屋建設(shè)，涉及到嚴(yán)格的保密事宜，屬于軍隊(duì)內(nèi)部的管理范圍，不應(yīng)有地方建委管理。
其依據(jù)是《中華人民共和國(guó)建筑法》第八十四條規(guī)定：“軍用房屋建筑工程建筑活動(dòng)的具體管理辦法，由國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)依據(jù)本法制定。”
6.按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證。此類項(xiàng)目多屬于國(guó)家投資的大型項(xiàng)目，此類項(xiàng)目投資和規(guī)模大，有些跨越多省地域，例如：高速公路、鐵路、水利工程建設(shè)等。在開(kāi)工前已經(jīng)經(jīng)過(guò)了多年的論證、審批等手續(xù)。無(wú)需再申領(lǐng)施工許可證。法律依據(jù)為：《建筑工程施工許可管理辦法》第二條中的第三項(xiàng)。
施工許可證的申請(qǐng)條件
施工許可證的頒發(fā)按建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)行一項(xiàng)一辦。建設(shè)單位在建設(shè)工程開(kāi)工前，必須到相應(yīng)的建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。申請(qǐng)施工許可證應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)有計(jì)劃部門核發(fā)的固定資產(chǎn)投資許可證;
(二)在城市規(guī)劃區(qū)的建設(shè)工程，已取得建設(shè)項(xiàng)日選址意見(jiàn)書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證;
(三)有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料;
(四)征地拆遷手續(xù)已完成;
(五)招標(biāo)工作已完成，施工單位己確定;
(六)建設(shè)單位已委托建設(shè)監(jiān)理或建設(shè)單位建設(shè)工理機(jī)構(gòu)資格己審定，施工單位在本工程的項(xiàng)回經(jīng)理已確定;
(七)資金、物資和施工所需的市政公用設(shè)施等已落實(shí);
(八)按規(guī)定已在統(tǒng)計(jì)部門辦理了統(tǒng)計(jì)登記手續(xù);
(九)其它應(yīng)當(dāng)具備的條件已落實(shí)。
建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)，對(duì)符合條件的申請(qǐng)頒發(fā)施工許可證。
施工許可證的工程范圍
按照這一款的規(guī)定，并不是所有的建筑工程在開(kāi)工前都要向國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證，國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程不需要領(lǐng)取施工許可證。由于小型建筑工程具有投資少、建設(shè)規(guī)模小、施工相對(duì)來(lái)說(shuō)比較簡(jiǎn)單等特點(diǎn)，沒(méi)有必要都向建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證，建設(shè)行政主管部門實(shí)際上也管不過(guò)來(lái)。因此，本法授權(quán)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門根據(jù)實(shí)際情況確定一個(gè)限額，限額以下小型工程的施工不需要申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。
按照這一款的規(guī)定，實(shí)行施工許可證制度的建筑工程，在施工開(kāi)始前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。這一規(guī)定包括以下幾項(xiàng)內(nèi)容：(1)建筑施工許可證必須在開(kāi)工日期之前領(lǐng)取。根據(jù)國(guó)家計(jì)劃主管部門的有關(guān)規(guī)定，開(kāi)工日期是指建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)文件中規(guī)定的永久性工程計(jì)劃開(kāi)始施工的時(shí)間，以永久性工程正式破土開(kāi)槽開(kāi)始施工的時(shí)間為準(zhǔn)，在此以前的準(zhǔn)備工作，如地質(zhì)勘探、平整場(chǎng)地、拆除舊有建筑物、臨時(shí)建筑、施工用臨時(shí)道路、水、電等工程都不算正式開(kāi)工。建設(shè)單位未依法在開(kāi)工前申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證便開(kāi)工建設(shè)的，屬于違法行為，應(yīng)當(dāng)按照本法第六十四條的規(guī)定追究其行政法律責(zé)任。(2)建筑施工許可證是由建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取的。這里所說(shuō)的“建設(shè)單位”，是指投資進(jìn)行該項(xiàng)工程建設(shè)的任何單位或者個(gè)人，即該項(xiàng)建筑工程的“業(yè)主”。(3)縣級(jí)以上人民政府的建設(shè)行政主管部門是施工許可證的審查和發(fā)放機(jī)關(guān)。建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法履行該項(xiàng)職責(zé)，對(duì)經(jīng)審查符合法定開(kāi)工條件的建筑工程頒發(fā)施工許可證，對(duì)不符合條件的不得發(fā)給施工許可證。
按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)了開(kāi)工報(bào)告的建筑工程可以不再領(lǐng)取施工許可證。開(kāi)工報(bào)告是建設(shè)單位依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向計(jì)劃行政主管部門申請(qǐng)準(zhǔn)予開(kāi)工的文件。為了避免出現(xiàn)同一項(xiàng)建筑工程的開(kāi)工由不同的政府行政主管部門多頭重復(fù)審批的現(xiàn)象，本條規(guī)定對(duì)實(shí)行開(kāi)工報(bào)告審批制度的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證。至于哪些建筑工程實(shí)行開(kāi)工報(bào)告審批制度，有關(guān)行政主管部門對(duì)開(kāi)工報(bào)告的審批權(quán)限和審批程序，則應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。按照國(guó)家計(jì)委的有關(guān)規(guī)定，建設(shè)單位在向計(jì)劃行政主管部門申請(qǐng)批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告時(shí)也要具備一定的條件，如項(xiàng)目法人已經(jīng)確定，項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及總概算已經(jīng)審查核定和批復(fù)，項(xiàng)目資本金和其他建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)，項(xiàng)目總體網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃已經(jīng)編制完成，項(xiàng)目主體工程的施工單位已經(jīng)通過(guò)招標(biāo)選定，項(xiàng)目法人與項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位已簽訂供圖協(xié)議，項(xiàng)目征地、拆遷和施工場(chǎng)地“四通一平”工作已經(jīng)完成，項(xiàng)目建設(shè)所需大型、專用設(shè)備或材料已作出計(jì)劃安排等等，這些同本法第八條規(guī)定的申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證的條件基本一致。
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