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淺析非法獲取公民個(gè)人信息罪

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淺析非法獲取公民個(gè)人信息罪

  非法獲取公民個(gè)人信息罪指以竊取或者其他方法非法獲取國(guó)家機(jī)關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過(guò)程中獲得的公民個(gè)人信息,出售或者非法提供給他人,且情節(jié)嚴(yán)重的行為。下面由學(xué)習(xí)啦小編為你詳細(xì)介紹非法獲取公民個(gè)人信息罪的相關(guān)法律知識(shí)。

  淺析非法獲取公民個(gè)人信息罪

  隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,公民法律意識(shí)的提高,廣大公民對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)意識(shí)也不斷增強(qiáng),為了保護(hù)公民的個(gè)人信息,懲戒因個(gè)人信息被非法泄露而導(dǎo)致的人身、財(cái)產(chǎn)和個(gè)人隱私受到的嚴(yán)重侵害,全國(guó)人大會(huì)在2009年2月《刑法修正案(七)》增設(shè)了侵犯公民個(gè)人信息犯罪,對(duì)實(shí)踐中頻繁出現(xiàn)的嚴(yán)重侵犯公民個(gè)人信息行為進(jìn)行刑法規(guī)制。

  《刑法修正案(七)》增設(shè)的侵犯公民個(gè)人信息犯罪其實(shí)有二個(gè)罪名,即出售、非法提供公民個(gè)人信息罪和非法獲取公民個(gè)人信息罪。筆者將對(duì)非法獲取公民個(gè)人信息罪的概念、犯罪構(gòu)成、司法實(shí)踐中的認(rèn)定談些看法。


淺析非法獲取公民個(gè)人信息罪

  一、非法獲取公民個(gè)人信息罪的概念和犯罪構(gòu)成

  《中華人民共和國(guó)刑法修正案(七)》第二百五十三條規(guī)定“國(guó)家機(jī)關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位的工作人員,違反國(guó)家規(guī)定,將本單位在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過(guò)程中獲得的公民個(gè)人信息,出售或者非法提供給他人,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。竊取或者以其他方法非法獲取上述信息,情節(jié)嚴(yán)重的,依照前款的規(guī)定處罰。單位犯前兩款罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照各該款的規(guī)定處罰。”

  從該條的規(guī)定,非法獲取公民個(gè)人信息罪是指竊取或者以其他方法非法獲取公民個(gè)人信息,情節(jié)嚴(yán)重的行為。

  非法獲取公民個(gè)人信息罪的犯罪構(gòu)成。該罪侵犯的客體是公民個(gè)人身份信息的安全和公民身份管理秩序;該罪客觀方面表現(xiàn)為行為人以竊取或者以其他方法非法獲取公民個(gè)人信息,情節(jié)嚴(yán)重的行為;該罪犯罪主體為一般主體,單位可以構(gòu)成本罪;主觀方面表現(xiàn)為故意。所謂故意,即明知公開(kāi)、泄露他人信息會(huì)侵犯他人的權(quán)益和危害社會(huì),卻仍然去實(shí)施這種行為的心理狀態(tài)。

  二、公民個(gè)人信息的涵義和特征

  日本2003年頒行的《個(gè)人信息保護(hù)法》第2條規(guī)定,本法中的個(gè)人信息,是指根據(jù)包含在該信息之內(nèi)的姓名、出生年月日等其他記錄,可以識(shí)別特定個(gè)人的信息。由于我國(guó)尚無(wú)公民個(gè)人信息保護(hù)法,對(duì)公民個(gè)人信息沒(méi)有明確的規(guī)定,修正案也沒(méi)有對(duì)公民個(gè)人信息作出界定。

  一般來(lái)說(shuō),公民個(gè)人信息是指能夠識(shí)別公民個(gè)人身份的信息,主要包括姓名、年齡、性別、身份證號(hào)碼、職業(yè)、職務(wù)、學(xué)歷、民族狀況、婚姻狀況等相關(guān)信息。但作為侵犯公民個(gè)人信息犯罪對(duì)象的個(gè)人信息不同于普通意義上的個(gè)人信息。侵犯公民個(gè)人信息犯罪的對(duì)象必須是一旦泄露即可能導(dǎo)致公民權(quán)利受到嚴(yán)重侵害的信息。

  因此,在這種意義上的個(gè)人信息應(yīng)是本人不希望為一般人所知曉,具有法律保護(hù)價(jià)值的能反映公民個(gè)人生理及身份特征、社會(huì)生活經(jīng)歷及家庭、財(cái)務(wù)狀況及社會(huì)生活過(guò)程中取得、采用的個(gè)人識(shí)別代碼。它具有以下幾個(gè)特征,一是主觀上不希望他人知曉,二是具有法律保護(hù)價(jià)值的,三是一旦泄露即可能導(dǎo)致公民權(quán)利受到嚴(yán)重侵害的。

  三、非法獲取公民個(gè)人信息罪中公民個(gè)人信息范圍的界定

  《刑法修正案(七)》第二百五十三條是這樣規(guī)定的“國(guó)家機(jī)關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位的工作人員,違反國(guó)家規(guī)定,將本單位在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過(guò)程中獲得的公民個(gè)人信息,出售或者非法提供給他人,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。

  竊取或者以其他方法非法獲取上述信息,情節(jié)嚴(yán)重的,依照前款的規(guī)定處罰。”從該條文的規(guī)定看出,非法獲取公民個(gè)人信息罪的規(guī)定有一個(gè)修飾語(yǔ)句,“上述信息”, 那么它應(yīng)當(dāng)是指國(guó)家機(jī)關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位的工作人員在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過(guò)程中獲得的公民個(gè)人信息。

  但在實(shí)踐中除了上述幾類(lèi)行業(yè)所掌握的個(gè)人信息外,還有很多包含公民姓名、電話號(hào)碼、家庭住址等與公民個(gè)人存在關(guān)聯(lián)并可以識(shí)別特定個(gè)人的信息,同樣對(duì)公民的人身安全、財(cái)產(chǎn)安全和個(gè)人隱私構(gòu)成嚴(yán)重威脅,如從房地產(chǎn)銷(xiāo)售渠道流出的購(gòu)房信息、從保險(xiǎn)公司流出的客戶(hù)信息等等,這些公民個(gè)人信息被竊取或者被非法獲取,情節(jié)嚴(yán)重的也應(yīng)該構(gòu)成非法獲取公民個(gè)人信息罪。

  因此,只要是竊取或者以其他方法非法獲取公民個(gè)人信息,情節(jié)嚴(yán)重的均構(gòu)成非法獲取公民個(gè)人信息罪,而不局限于國(guó)家機(jī)關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等部門(mén)和行業(yè)掌握的個(gè)人信息。

  四、非法獲取公民個(gè)人信息罪中 “非法獲取”行為的認(rèn)定。

  非法獲取公民個(gè)人信息罪首先是“非法”, 非法是指違反法律法規(guī)禁止性規(guī)定。本罪的行為方式表現(xiàn)為竊取或者以其他方法非法獲取公民信息, “竊取”和“其他方法”。“竊取”指秘密盜取。“其他方法”指“竊取”之外的非法獲取手段。“其他方法”具體有哪些表現(xiàn)刑法沒(méi)有規(guī)定,實(shí)踐中表現(xiàn)形式多樣。

  但不論何種形式,在性質(zhì)上都應(yīng)當(dāng)與竊取具有相當(dāng)?shù)纳鐣?huì)危害性,而且應(yīng)具有一定的主動(dòng)性,除竊取(包括偷拍、秘密錄音、秘密跟蹤調(diào)查等)之外,通過(guò)騙取、利誘、脅迫、搶奪、搶劫、恐嚇、非法侵入他人計(jì)算機(jī)系統(tǒng)等法律明文禁止的手段而獲取的,均可視為“非法獲取”。

  五、非法獲取公民個(gè)人信息罪中情節(jié)嚴(yán)重的認(rèn)定。

  依修正案,竊取或者以其他方法非法獲取公民個(gè)人信息,情節(jié)嚴(yán)重的,方可追究刑事責(zé)任。但何為“情節(jié)嚴(yán)重”,尚無(wú)明確的規(guī)定可循。在司法實(shí)踐中,一般掌握的“情節(jié)嚴(yán)重”標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)從非法獲取信息的目的、犯罪手段、信息的用途、犯罪后果、獲取數(shù)量及獲取次數(shù)等方面進(jìn)行判斷。具體而言對(duì)于非法獲取公民個(gè)人信息罪來(lái)說(shuō),具有以下情節(jié)的,可以判斷為“情節(jié)嚴(yán)重”:

  一是利用的獲取信息用于違法犯罪活動(dòng)的;

  二是給公民造成較大經(jīng)濟(jì)損失或惡劣影響;

  三是嚴(yán)重干擾被害人的正常生活或嚴(yán)重影響被害人名譽(yù)(包括致使受害者精神失?;蜃詺?;

  四是非法獲取公民個(gè)人信息手段惡劣的;

  五是利用所獲信息從中獲利,數(shù)額較大,六獲取信息數(shù)量較大,或是獲取信息次數(shù)較多的。

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  非法獲取公民個(gè)人信息罪的法律法規(guī)

  《刑法》第二百五十三條(根據(jù)刑法修正案七第七條第一款修改)

  郵政工作人員私自開(kāi)拆或者隱匿、毀棄郵件、電報(bào)的,處二年以下有期徒刑或者拘役。犯前款罪而竊取財(cái)物的,依照《刑法》第二百六十四條的規(guī)定定罪從重處罰。

  1、國(guó)家機(jī)關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位的工作人員,違反國(guó)家規(guī)定,把本單位在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過(guò)程中獲得的公民個(gè)人信息,出售或者非法提供給他人,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。

  出售、非法提供公民個(gè)人信息罪有犯罪主體限制,必須是以上條文中規(guī)定的相關(guān)單位或相關(guān)單位的工作人員,是跟非法獲取公民個(gè)人信息罪的主要區(qū)別點(diǎn)。

  2、竊取或者以其他方法非法獲取上述信息,情節(jié)嚴(yán)重的,依照前款的規(guī)定處罰。

  認(rèn)定為非法獲取公民個(gè)人信息罪,非法獲取可以延伸得比較廣,如使用計(jì)算機(jī)手段破解上述信息,利用其它方式騙取上述信息等。

  單位犯前兩款罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照各該款的規(guī)定處罰。

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