網(wǎng)約車新政計劃五月底出臺
《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》(簡稱《管理辦法》)最快將于2016年5月初出臺，最遲5月底出臺。下面由學(xué)習(xí)啦小編為你詳細(xì)介紹網(wǎng)約車的相關(guān)法律知識。
網(wǎng)約車新政計劃五月底出臺
網(wǎng)約車新政千呼萬喚始出來。業(yè)內(nèi)人士表示，新政對私家車做網(wǎng)約車提出限制，滴滴、優(yōu)步、易到等私家車加盟模式的專車平臺或?qū)⒃庥鰪娏s束。
“即將出臺的文件與征求意見稿內(nèi)容基本一致，有一點變化是，要求網(wǎng)約車平臺在一個省備案就行了，其他省不用再申請，征求意見稿上是要求網(wǎng)約車平臺在各個省都要備案。”上述人士表示。
網(wǎng)約車新政計劃五月底出臺
司機惡意騷擾乘客等一些網(wǎng)約車平臺惡性安全事件頻發(fā)，讓專車新政的出臺提上日程。近期，深圳市交通、公安、交警、市場監(jiān)管、網(wǎng)監(jiān)等部門約談滴滴、優(yōu)步、易到、星星、神州等網(wǎng)約車平臺，并首度披露了網(wǎng)約車平臺管理存在的幾大問題。
這些問題主要集中在：網(wǎng)約車平臺對駕駛員招錄普遍存在把關(guān)不嚴(yán)的問題，市民乘車安全得不到有效保障;網(wǎng)約車交通違法多、交通事故多;乘客投訴得不到及時有效處理;出租車駕駛員和企業(yè)強烈反映，網(wǎng)約車平臺采取補貼、低價等促銷手段，妨礙公平競爭。
對私家車把關(guān)不嚴(yán)格方面，深圳公安部門的排查數(shù)據(jù)顯示，深圳網(wǎng)約車駕駛員群體中發(fā)現(xiàn)吸毒前科人員1425名、肇事肇禍精神病人1名、重大刑事犯罪前科人員1661名。2015年12月，公安部門破獲某平臺兩名網(wǎng)約車駕駛員非法買賣槍支案。一些被注銷駕駛證的毒駕人員，仍利用被注銷的駕駛證再次注冊成為網(wǎng)約車駕駛員。
雖然民眾歡呼網(wǎng)約車帶來的交通便利，但是對安全的擔(dān)憂從未減少。交通部去年征求意見統(tǒng)計顯示，關(guān)于網(wǎng)約車平臺是否應(yīng)納入管理，在823條意見中，認(rèn)為應(yīng)將網(wǎng)約車平臺納入管理的意見有497條，認(rèn)為不應(yīng)該納入管理的有326條。
關(guān)于網(wǎng)約車車輛性質(zhì)，在846條意見中，認(rèn)為網(wǎng)約車車輛性質(zhì)應(yīng)登記為“出租客運”的有440條，持相反意見的有379條。關(guān)于網(wǎng)約車駕駛員條件及準(zhǔn)入問題，在205條意見中，有126條認(rèn)為，網(wǎng)約車駕駛員應(yīng)滿足有關(guān)條件并取得從業(yè)資格證，認(rèn)為不需要取得從業(yè)資格證的意見有66條。
《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》對網(wǎng)約車平臺、車輛、駕駛員都提出具體要求：網(wǎng)約車平臺需要在某地登記，需要取得《道路運輸經(jīng)營許可證》;網(wǎng)約車車輛使用性質(zhì)登記為出租客運，需要取得預(yù)約出租汽車的《道路運輸證》;駕駛員要取得《道路運輸從業(yè)人員從業(yè)資格證》。
業(yè)內(nèi)人士表示，《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》對行業(yè)影響最大的一條是“網(wǎng)約車車輛使用性質(zhì)登記為出租客運”。
由于目前絕大多數(shù)的網(wǎng)約車由私家車組成，《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》出臺后，私家車若要參與網(wǎng)約車運營就要變更車輛性質(zhì)，一旦變成營運車輛，私家車報廢年限就變成八年或更短，這會讓很多私家車打退堂鼓，這將對目前的網(wǎng)約車市場格局產(chǎn)生地震般影響。
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辦理《道路運輸經(jīng)營許可證》的資料
A.申請從事縣際道路旅客運輸經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
(一)申請開業(yè)的相關(guān)材料：
1.《道路旅客運輸經(jīng)營申請表》;
2.企業(yè)章程文本;
3.投資人、負(fù)責(zé)人身份證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書;
4.安全生產(chǎn)管理制度文本;
5.已聘用或者擬聘用駕駛?cè)藛T的駕駛證和從業(yè)資格證及其復(fù)印件，公安部門出具的3年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故的證明。
(二)同時申請道路客運班線經(jīng)營的，還應(yīng)當(dāng)提供下列材料：
1.《道路旅客運輸班線經(jīng)營申請表》;
2.可行性報告，包括申請客運班線客流狀況調(diào)查、運營方案、效益分析以及可能對其他相關(guān)經(jīng)營者產(chǎn)生的影響等;
3.進站方案。已與起訖點客運站和?？空竞炗嗊M站意向書的，應(yīng)當(dāng)提供進站意向書;
4.運輸服務(wù)質(zhì)量承諾書。
已獲得相應(yīng)道路班車客運經(jīng)營許可的經(jīng)營者，申請新增客運班線時，除提供第(二)項規(guī)定的材料外，還應(yīng)當(dāng)提供下列材料：
1、《道路運輸經(jīng)營許可證》復(fù)印件;
2、擬聘用駕駛?cè)藛T的駕駛證和從業(yè)資格證及其復(fù)印件，公安部門出具的3年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故的證明;
3、經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件，所在單位的工作證明或者委托書。
B.申請從事縣際道路旅客運輸班線經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
(一)、在申請開業(yè)同時申請道路客運班線經(jīng)營的，除提供申請開業(yè)的相關(guān)材料外，還需提供下列材料:
1、《道路旅客運輸班線經(jīng)營申請表》
2、進站方案，已與起訖點客運站和?？空竞炗嗊M站意向書的，應(yīng)提供進站意向書。
3、運輸服務(wù)質(zhì)量承諾書。
(二)、已獲得道路班車客運經(jīng)營許可的經(jīng)營者，申請新增客運班線時，除提供上述4項材料外，還應(yīng)提供下列材料：
1、《道路運輸經(jīng)營許可證》復(fù)印件;
2、與所申請客運班線類型相適應(yīng)的企業(yè)自有營運客車的行駛證、《道路運輸證》復(fù)印件;
3、擬投入車輛承諾書，包括客車數(shù)量、類型及等級、技術(shù)等級、座位數(shù)以及客車外廓長、寬、高等。若擬投入客車屬于已購置或者現(xiàn)有的，應(yīng)提供行駛證、車輛技術(shù)等級證書(車輛技術(shù)檢測合格證)、客車等級評定證明及其復(fù)印件;
4、擬聘用駕駛?cè)藛T的機動車駕駛證、從業(yè)資格證及其復(fù)印件、公安部門出具的3年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故的證明;
5、經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件，所在單位的工作證明或者委托書。
C.申請從事道路危險貨物運輸經(jīng)營的企業(yè)，應(yīng)提交以下材料：
(一)《道路危險貨物運輸經(jīng)營申請表》;
(二)擬運輸?shù)奈ｋU貨物類別、項別及運營方案;
(三)企業(yè)章程文本;
(四)投資人、負(fù)責(zé)人身份證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書;
(五)擬投入車輛承諾書，內(nèi)容包括專用車輛數(shù)量、類型、技術(shù)等級、通訊工具配備、總質(zhì)量、核定載質(zhì)量、車軸數(shù)以及車輛外廓長、寬、高等情況，罐式專用車輛的罐體容積，罐體容積與車輛載質(zhì)量匹配情況，運輸劇毒、爆炸、易燃、放射性危險貨物的專用車輛配備行駛記錄儀或者定位系統(tǒng)情況。
若擬投入專用車輛為已購置或者現(xiàn)有的，應(yīng)提供行駛證、車輛技術(shù)等級證書或者車輛技術(shù)檢測合格證、罐式專用車輛的罐體檢測合格證或者檢測報告及其復(fù)印件;
(六)擬聘用駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員的從業(yè)資格證及其復(fù)印件，駕駛?cè)藛T的駕駛證及其復(fù)印件;
(七)具備停車場地、專用停車區(qū)域和安全防護、環(huán)境保護、消防設(shè)施設(shè)備的證明材料;
(八)有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度文本。
D.申請從事水路貨物運輸經(jīng)營的企業(yè)，應(yīng)提交以下材料：
(一)、具有與經(jīng)營范圍相適應(yīng)的運輸船舶;
(二)、有較穩(wěn)定的客源或貨源;
(三)、經(jīng)營旅客運輸?shù)?，?yīng)當(dāng)落實客船沿線?？?站)點，并具備相應(yīng)的服務(wù)設(shè)施;
(四)、有經(jīng)營管理的組織機構(gòu)和負(fù)責(zé)人;
(五)、有與運輸業(yè)務(wù)相適應(yīng)的自有流動資金。
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