淺析國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展趨勢(shì)
淺析國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展趨勢(shì)
國(guó)際服務(wù)貿(mào)易是指國(guó)際間服務(wù)的輸入和輸出的一種貿(mào)易方式。國(guó)際服務(wù)貿(mào)易近幾年來(lái)大肆擴(kuò)張，對(duì)于國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，有其獨(dú)特的發(fā)展趨勢(shì)。下面由學(xué)習(xí)啦小編為你詳細(xì)介紹國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展趨勢(shì)的相關(guān)法律知識(shí)。
淺析國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展趨勢(shì)
1、國(guó)際服務(wù)貿(mào)易繼續(xù)以較快的速度發(fā)展
關(guān)貿(mào)總協(xié)議烏拉圭回合將服務(wù)貿(mào)易納入多邊貿(mào)易體系后，使國(guó)際服務(wù)貿(mào)易有了國(guó)際規(guī)范。服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定生效后，對(duì)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的貿(mào)易保護(hù)主義起到了一定抑制作用。
隨著各簽約方對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入和國(guó)民待遇原則承諾的執(zhí)行，為國(guó)際服務(wù)貿(mào)易進(jìn)一步加快發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。從今后總體發(fā)展趨勢(shì)看，國(guó)際貿(mào)易的增長(zhǎng)將快于世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，而國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展則會(huì)快于商品貿(mào)易的發(fā)展。
2、國(guó)際服務(wù)貿(mào)易中知識(shí)密集型和技術(shù)密集型服務(wù)繼續(xù)占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位
隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，知識(shí)密集型和技術(shù)密集型的服務(wù)業(yè)迅速擴(kuò)張，貿(mào)易能力也大大增強(qiáng)。專業(yè)和技術(shù)服務(wù)、信息服務(wù)、銀行與保險(xiǎn)服務(wù)、現(xiàn)代健康與教育服務(wù)、法律和會(huì)計(jì)服務(wù)已構(gòu)成當(dāng)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)的主要內(nèi)容，無(wú)論服務(wù)人員素質(zhì)，還是物化了的知識(shí)類服務(wù)，都朝著高附加值方向發(fā)展，整個(gè)服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)也向高增值服務(wù)型轉(zhuǎn)移。
以美國(guó)為例，在1985-1995年間整個(gè)服務(wù)業(yè)有85%的投資屬于信息類軟件服務(wù)項(xiàng)目，在1995-2000年信息服務(wù)出口額每年增長(zhǎng)了13%。
3、國(guó)際服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域中貿(mào)易摩擦將越來(lái)越多
雖然《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》為國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，但正像商品貿(mào)易自由化過(guò)程出現(xiàn)的艱難與曲折一樣，服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域自由化也將是一個(gè)艱苦而漫長(zhǎng)的過(guò)程。商品貿(mào)易的管理對(duì)象是貨物，最惠國(guó)待遇和國(guó)民待遇的原則推行起來(lái)相對(duì)容易些。
而服務(wù)貿(mào)易的管理對(duì)象不僅有服務(wù)這種無(wú)形的行為，還有服務(wù)的提供者，由于各國(guó)國(guó)情不同，而且涉及國(guó)內(nèi)立法等復(fù)雜問(wèn)題，《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的一些規(guī)則對(duì)各個(gè)國(guó)家的約束力將受到限制。
服務(wù)貿(mào)易本身的特點(diǎn)，決定了要跨越國(guó)界服務(wù)就必須有一定程度的“商業(yè)存在”。
因此，服務(wù)貿(mào)易自由化涉及到一個(gè)敏感的“開(kāi)業(yè)權(quán)”問(wèn)題;對(duì)勞動(dòng)密集型的服務(wù)來(lái)說(shuō)，還涉及到“勞動(dòng)力流動(dòng)”及移民政策等問(wèn)題?，F(xiàn)實(shí)情況是，包括發(fā)達(dá)國(guó)家在內(nèi)的各個(gè)國(guó)家對(duì)外國(guó)人進(jìn)入本國(guó)服務(wù)市場(chǎng)都采取嚴(yán)格的限制。這一方面是出于保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)的目的，
另一方面是由于許多服務(wù)行業(yè)，如金融、郵電、航空運(yùn)輸?shù)汝P(guān)系到本國(guó)的主權(quán)和安全等。因此，服務(wù)貿(mào)易自由化將面臨重重困難。
以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家憑借其強(qiáng)大的政治和經(jīng)濟(jì)實(shí)力向發(fā)展中國(guó)家施壓，想加快服務(wù)貿(mào)易自由化的進(jìn)程;而廣大的發(fā)展中國(guó)家由于在服務(wù)業(yè)方面比較落后，不愿將本國(guó)的服務(wù)市場(chǎng)置于發(fā)達(dá)國(guó)家的控制之下。
發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的矛盾是尖銳的，而發(fā)達(dá)國(guó)家之間在這個(gè)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)也將是激烈的?？梢灶A(yù)料，今后國(guó)際貿(mào)易摩擦不僅存在于商品貿(mào)易領(lǐng)域，而且更多會(huì)出現(xiàn)在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，如何緩和這一領(lǐng)域的貿(mào)易摩擦，將是國(guó)際社會(huì)面臨的重要課題。
服務(wù)貿(mào)易的提供方式
一國(guó)的法人或自然人在其境內(nèi)或進(jìn)入他國(guó)境內(nèi)提供服務(wù)的貿(mào)易行為。按照WTO于1994年簽署的《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》，服務(wù)貿(mào)易有四種提供方式。
1、跨境交付：指服務(wù)的提供者在一成員方的領(lǐng)土內(nèi)，向另一成員方領(lǐng)土內(nèi)的消費(fèi)者提供服務(wù)的方式，如在中國(guó)境內(nèi)通過(guò)電信、郵政、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等手段實(shí)現(xiàn)對(duì)境外的外國(guó)消費(fèi)者的服務(wù);
2、境外消費(fèi)：指服務(wù)提供者在一成員方的領(lǐng)土內(nèi)，向來(lái)自另一成員方的消費(fèi)者提供服務(wù)的方式，如中國(guó)公民在其他國(guó)家短期居留期間，享受國(guó)外的醫(yī)療服務(wù);
3、商業(yè)存在：指一成員方的服務(wù)提供者在另一成員方領(lǐng)土內(nèi)設(shè)立商業(yè)機(jī)構(gòu)，在后者領(lǐng)土內(nèi)為消費(fèi)者提供服務(wù)的方式，如外國(guó)服務(wù)類企業(yè)在中國(guó)設(shè)立公司為中國(guó)企業(yè)或個(gè)人提供服務(wù);
4、自然人流動(dòng)：指一成員方的服務(wù)提供者以自然人的身份進(jìn)入另一成員方的領(lǐng)土內(nèi)提供服務(wù)的方式，如某外國(guó)律師作為外國(guó)律師事務(wù)所的駐華代表到中國(guó)境內(nèi)為消費(fèi)者提供服務(wù)。
WTO新回合談判時(shí)程已與當(dāng)初所訂的目標(biāo)時(shí)程落后甚多，服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開(kāi)放承諾的延滯情況更為嚴(yán)重，其重要原因之一即為開(kāi)發(fā)中中國(guó)認(rèn)為由于服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)資料嚴(yán)重缺乏，使得會(huì)員們無(wú)法由統(tǒng)計(jì)資料中得知市場(chǎng)開(kāi)放后對(duì)中國(guó)之沖擊與影響。
因?yàn)殚_(kāi)發(fā)中會(huì)員的中國(guó)服務(wù)行業(yè)(如金融、電信與運(yùn)輸服務(wù)業(yè)等)一般來(lái)說(shuō)較欠缺國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，若是貿(mào)然開(kāi)放將會(huì)對(duì)其中國(guó)業(yè)者造成極大的沖擊，使得開(kāi)發(fā)中會(huì)員遲遲不肯做出市場(chǎng)開(kāi)放之承諾，或提交初始回應(yīng)清單與修正回應(yīng)清單。依據(jù)WTO統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，初始回應(yīng)清單約只有六成會(huì)員提交，而修正回應(yīng)清單方面，更僅有約四成會(huì)員提交。
另外，歐盟東擴(kuò)后，其服務(wù)業(yè)承諾更有縮減之情況，其中有十馀個(gè)WTO會(huì)員提出補(bǔ)償談判的要求，但因談判雙方會(huì)員都欠缺足夠的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)支援談判，致使談判時(shí)程一再延后。臺(tái)灣與加拿大均透過(guò)管道想要收集服務(wù)貿(mào)易相關(guān)統(tǒng)計(jì)資訊，但結(jié)果也都不如人愿。
以上這些情況在在顯示出服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)WTO整體談判的重要性。
因?yàn)榉?wù)貿(mào)易談判亟需統(tǒng)計(jì)資料作為市場(chǎng)開(kāi)放要求與承諾、事后監(jiān)督承諾，與提供解決爭(zhēng)端之依據(jù);并且這些服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)資料也能評(píng)估市場(chǎng)進(jìn)入機(jī)會(huì)、決定談判優(yōu)先次序與策略、比較各國(guó)承諾、評(píng)估特定市場(chǎng)自由化程度之基礎(chǔ)，以及了解一國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力變化情形。
因此建立各國(guó)一致、具公信力的統(tǒng)計(jì)資料，不僅可以應(yīng)用于貿(mào)易談判中，也得以對(duì)于服務(wù)貿(mào)易進(jìn)行全面性乃至以個(gè)別行業(yè)為基礎(chǔ)之評(píng)估。如此才能作為各會(huì)員政府執(zhí)行政策與駐外談判人員爭(zhēng)取中國(guó)最大利益時(shí)之參考。
國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的作用
國(guó)際服務(wù)貿(mào)易是指通過(guò)跨境交付(自一成員領(lǐng)土內(nèi)向任何其他成員領(lǐng)土提供服務(wù))、境外消費(fèi)、商業(yè)存在(商法人或者商人)、自然人流動(dòng)等形式跨越中華人民共和國(guó)國(guó)境提供服務(wù)的貿(mào)易。
狹義的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易指發(fā)生在國(guó)家之間的服務(wù)輸入和輸出活動(dòng)。廣義的包括有形的勞動(dòng)力的輸出輸入和無(wú)形的提供者與使用者在沒(méi)有實(shí)體接觸的情況下的交易活動(dòng)。其內(nèi)容包括：
1.國(guó)際運(yùn)輸;
2.國(guó)際旅游;
3.跨國(guó)銀行、國(guó)際融資公司及其它金融服務(wù);
4.國(guó)際保險(xiǎn)和再保險(xiǎn);
5.國(guó)際信息處理和傳遞、電腦及資料服務(wù);
6.國(guó)際咨詢服務(wù);
7.建筑和工程承包等勞務(wù)輸出;
8.國(guó)際電訊服務(wù);
9.廣告、設(shè)計(jì)、會(huì)計(jì)管理等項(xiàng)目服務(wù);
10.國(guó)際租賃;
11.維修與保養(yǎng)、技術(shù)指導(dǎo)等售后服務(wù);
12.國(guó)際視聽(tīng)服務(wù);
13.教育、衛(wèi)生、文化藝術(shù)的國(guó)際交流服務(wù);
14.商業(yè)批發(fā)與零售服務(wù);
15.其他官方國(guó)際服務(wù)等。
國(guó)際服務(wù)貿(mào)易可分為國(guó)際追加服務(wù)和國(guó)際核心服務(wù)兩大類。國(guó)際追加服務(wù)指隨附商品實(shí)體出口而提供的追加勞務(wù)。國(guó)際核心服務(wù)是為消費(fèi)者單獨(dú)購(gòu)買，能為消費(fèi)者提供核心效用的服務(wù)。
猜你喜歡：