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關(guān)于土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的法律問(wèn)題

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  土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)(簡(jiǎn)稱(chēng)為“承包經(jīng)營(yíng)權(quán)”),是指公民集體對(duì)集體所有或國(guó)家所有由全民所有制或集體所有制單位使用的國(guó)有土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。你對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有多少了解?下面由學(xué)習(xí)啦小編為你詳細(xì)介紹土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的相關(guān)法律知識(shí)。

  關(guān)于土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的法律問(wèn)題

  退耕還林土地的登記

  1998年第二輪土地承包后,農(nóng)戶(hù)承包土地按相關(guān)規(guī)定已經(jīng)退耕還林的,應(yīng)按林地承包頒發(fā)林權(quán)證,不再列入這次土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)范圍,只在登記簿中登清。

  流轉(zhuǎn)承包地的登記

  農(nóng)戶(hù)之間如果互換、轉(zhuǎn)讓以后的承包地,若經(jīng)營(yíng)權(quán)沒(méi)有糾紛,應(yīng)按現(xiàn)占有土地的承包人進(jìn)行確權(quán)登記。對(duì)存在糾紛的,先解決糾紛再進(jìn)行登記轉(zhuǎn)讓承包土地,限于集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部,對(duì)于跨村民小組的承包地互換,雙方村民小組經(jīng)民主協(xié)商同意互換的,可按互換后的承包關(guān)系登記。雙方或一方村民小組不同意互換的,仍按互換前的承包關(guān)系登記。對(duì)以轉(zhuǎn)包、出租、入股、抵押等方式流轉(zhuǎn)的土地按原承包轉(zhuǎn)出農(nóng)戶(hù)登記,不得給受轉(zhuǎn)讓頒發(fā)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證,其流轉(zhuǎn)關(guān)系繼續(xù)履行原土地流轉(zhuǎn)合同約定。自行開(kāi)墾耕、自留地、園地本次暫不進(jìn)行確權(quán)登記。


關(guān)于土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的法律問(wèn)題

  土地權(quán)屬不清或有爭(zhēng)議的承包地的登記

  凡權(quán)屬不清或有爭(zhēng)議的承包地應(yīng)由村、組調(diào)查解決后再確權(quán)登記。對(duì)矛盾糾紛較大,暫不能解決的,劃定爭(zhēng)議區(qū),查清爭(zhēng)議區(qū)的位置、面積、形成原因,并登記造冊(cè),記錄在案,待化解爭(zhēng)議后再進(jìn)行確權(quán)公示和登記。

  二輪承包后家庭棄耕的承包地的登記

  若原承包戶(hù)既沒(méi)有申請(qǐng)放棄,又沒(méi)有回來(lái)耕種的農(nóng)戶(hù),在確權(quán)時(shí)既不確權(quán)給原承包人,也不確權(quán)給現(xiàn)承包戶(hù),作為待定地處理,若有書(shū)面申請(qǐng)放棄的,村組又沒(méi)有給其他農(nóng)戶(hù)安排承包地的,該土地集體收回,作機(jī)動(dòng)地管理。而對(duì)于個(gè)別農(nóng)戶(hù)委托他人代種的,無(wú)論有無(wú)合約,都應(yīng)登記確權(quán)原承包戶(hù),不得確權(quán)給代種戶(hù)。

  基本農(nóng)田統(tǒng)一規(guī)劃整理后的承包地承包

  1998年二輪承包以后,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一規(guī)劃整理的承包土地,以及土地流轉(zhuǎn)以后受轉(zhuǎn)讓方統(tǒng)一規(guī)劃整理的土地,由于改變了原先的溝、渠、路、壩等,使原有的“四至”界限變動(dòng)或消失的,如村組已處理好的,按村組承包戶(hù)已確認(rèn)的四至界限、面積確權(quán)登記;村組沒(méi)有處理好的,應(yīng)按土地整理或流轉(zhuǎn)以前涉及的農(nóng)戶(hù)承包關(guān)系,在充分尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上,采用測(cè)量切分的辦法,重新劃定邊界,合理確定相關(guān)農(nóng)戶(hù)的承包地四至后進(jìn)行登記,不改變已形成的土地流轉(zhuǎn)關(guān)系。

  承包方分戶(hù)的承包地登記

  1998年第二輪土地承包以后承包方分戶(hù)的,按照分戶(hù)以后各方對(duì)土地的占有現(xiàn)狀進(jìn)行登記,按所分戶(hù)數(shù)頒發(fā)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證。對(duì)存在爭(zhēng)議的,先由當(dāng)事人協(xié)商解決爭(zhēng)議后再進(jìn)行登記。全家銷(xiāo)戶(hù)的土地,收回集體,按機(jī)動(dòng)地處理;家庭成員中有婚出、遷出、死亡、失蹤的仍按原面積確權(quán)登記到戶(hù)。

  土地承包人去世并由子女耕種的承包地登記

  若承包人單獨(dú)立戶(hù),現(xiàn)已去世,只要是在同一村組都應(yīng)按其相應(yīng)的子女戶(hù)頭進(jìn)行確權(quán)登記。若子女不在同村,該承包人的承包地應(yīng)收回集體,按集體機(jī)動(dòng)地管理。

  相鄰農(nóng)戶(hù)承包地糾紛的處理

  1998年二輪土地延包后出現(xiàn)相鄰農(nóng)戶(hù)的承包地,界畔位移較大的,待糾紛調(diào)處無(wú)異議后,再按應(yīng)分承包地實(shí)測(cè)丈量確定的界畔進(jìn)行登記。

  合并或分立村組的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記

  二輪延包后村組合并或分立的,維持合并或分立前村組面積,按規(guī)定進(jìn)行登記。

  進(jìn)城落戶(hù)農(nóng)民的承包地的登記

  農(nóng)戶(hù)全家遷入設(shè)區(qū)的城市,轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口的,該農(nóng)戶(hù)的家庭承包地予以收回,不參加登記;全家遷入城鎮(zhèn)落戶(hù)的,并有固定收入且自愿申請(qǐng)放棄承包的,該農(nóng)戶(hù)的家庭承包地可以收回不予登記;全家遷入城鎮(zhèn),無(wú)固定收入,該戶(hù)仍保留承包地,要予以確權(quán)登記。

  戶(hù)口遷出的承包地登記

  農(nóng)戶(hù)全家遷入外鄉(xiāng)鎮(zhèn)并在當(dāng)?shù)厝〉贸邪氐模瑧?yīng)當(dāng)將其居住地的承包地收回,按集體機(jī)動(dòng)地管理,不列入這次土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記。在遷入鄉(xiāng)沒(méi)有取得承包地,應(yīng)予以確權(quán)登記。

  婚嫁后承包地變化登記

  在嫁入地未取得承包地的,在其原居住地的承包地不得收回,應(yīng)按規(guī)定登記。

  勞務(wù)輸出農(nóng)民的承包地登記

  不得以農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商而影響承包土地登記,對(duì)于常年外出未歸,未委托代理人又無(wú)法聯(lián)系的外出人員,可按正常情況辦理登記,其承包地暫由集體視為機(jī)動(dòng)地代為管理。

  按當(dāng)?shù)亓?xí)慣計(jì)算面積的承包地登記對(duì)以前使用標(biāo)準(zhǔn)畝折合面積、按產(chǎn)量折合面積等方式分配的承包地,由于檔案記載面積與實(shí)際面積差異較大,可以按實(shí)際面積進(jìn)行登記,但保留長(zhǎng)年產(chǎn)量折合面積記錄。對(duì)于扣除樹(shù)蔭、墳地、地邊等習(xí)慣做法,登記過(guò)程中可以沿用。

  承包地實(shí)測(cè)中多出來(lái)的土地登記

  對(duì)測(cè)量多出來(lái)的承包地登記,維持原來(lái)每戶(hù)承包合同不變,不增不減,多出的地仍然記在原戶(hù)頭上。按實(shí)有面積確權(quán)登記,并把原承包合同復(fù)印件附到新權(quán)證登記檔案中。

  水沖沙壓無(wú)法恢復(fù)的承包地登記

  有水沖沙壓的承包地仍由原承包戶(hù)進(jìn)行確權(quán)登記。

  國(guó)家征用、占用的承包地登記

  凡被國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)征用占用的承包地,其土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)應(yīng)予以收回,并在農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證登記簿上記載辦理變更登記手續(xù),核減相應(yīng)面積。

  村組公益事業(yè)占用的承包地登記

  在村組公益事業(yè)建設(shè)中被征用占用的承包地,按原承包戶(hù)進(jìn)行登記,在農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證登記簿上予以記載,并由農(nóng)戶(hù)簽字確認(rèn)。核減相應(yīng)面積。

  農(nóng)戶(hù)間私自買(mǎi)賣(mài)的承包地登記

  凡農(nóng)戶(hù)間私自買(mǎi)賣(mài)的承包地,仍按原承包戶(hù)確權(quán)登記。

  附屬地的確權(quán)登記

  附屬地指按土地承包方案應(yīng)分承包地以外,由于種種原因交由承包方耕種的土地,農(nóng)戶(hù)耕種附屬地收歸集體所有,按集體機(jī)動(dòng)地管理。

  其他方式承包土地的登記

  以招標(biāo)、拍賣(mài)、公開(kāi)協(xié)商等方式承包的土地,主要指“四荒”地,只簽訂土地承包合同,完善相關(guān)檔案,其登記頒證工作,不與這項(xiàng)家庭承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證工作同時(shí)進(jìn)行,待家庭承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證工作結(jié)束后再按正常程序辦理。

  登記的移交時(shí)間

  本次登記的農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)地承包期到期時(shí)間統(tǒng)一填寫(xiě)為2028年9月30日。以后待國(guó)家的具體政策出臺(tái)后再統(tǒng)一調(diào)整。起始時(shí)間不寫(xiě)具體時(shí)期,原則上屬于1998年的二輪土地延包。

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  土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛的解決辦法

  土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛是指當(dāng)事人間因承包土地的使用、收益、流轉(zhuǎn)、調(diào)整、收回以及承包合同的履行等事項(xiàng)發(fā)生的爭(zhēng)議。它既可能發(fā)生在承包土地的農(nóng)民之間,也可能發(fā)生在承包土地的農(nóng)民與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者自治組織之間,還可能發(fā)生在農(nóng)民和其他單位或者個(gè)人之間。

  因土地承包經(jīng)營(yíng)發(fā)生糾紛的,雙方當(dāng)事人可以通過(guò)協(xié)商解決,也可以請(qǐng)求村民委員會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府等調(diào)節(jié)解決。當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的,可以向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁,也可以直接向人民法院起訴。

  對(duì)行政機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)侵犯農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的,還可以申請(qǐng)行政復(fù)議,對(duì)行政復(fù)議結(jié)果不服的,除法律規(guī)定的少數(shù)事項(xiàng)外,還可以向人民法院提起訴訟。

  協(xié)商解決是指當(dāng)事人再發(fā)生土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛后,在自愿互諒的基礎(chǔ)上,直接進(jìn)行磋商談判,自行解決爭(zhēng)議。調(diào)解是指在當(dāng)事人自愿的基礎(chǔ)上,由當(dāng)事人雙方同意的第三者從中進(jìn)行溝通、斡旋,使糾紛當(dāng)事人自行達(dá)成解決糾紛的辦法。

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