關(guān)于土地承包經(jīng)營權(quán)的法律問題
土地承包經(jīng)營權(quán)(簡稱為“承包經(jīng)營權(quán)”)，是指公民集體對集體所有或國家所有由全民所有制或集體所有制單位使用的國有土地的承包經(jīng)營權(quán)。你對土地承包經(jīng)營權(quán)有多少了解?下面由學(xué)習(xí)啦小編為你詳細(xì)介紹土地承包經(jīng)營權(quán)的相關(guān)法律知識。
關(guān)于土地承包經(jīng)營權(quán)的法律問題
退耕還林土地的登記
1998年第二輪土地承包后，農(nóng)戶承包土地按相關(guān)規(guī)定已經(jīng)退耕還林的，應(yīng)按林地承包頒發(fā)林權(quán)證，不再列入這次土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)范圍，只在登記簿中登清。
流轉(zhuǎn)承包地的登記
農(nóng)戶之間如果互換、轉(zhuǎn)讓以后的承包地，若經(jīng)營權(quán)沒有糾紛，應(yīng)按現(xiàn)占有土地的承包人進(jìn)行確權(quán)登記。對存在糾紛的，先解決糾紛再進(jìn)行登記轉(zhuǎn)讓承包土地，限于集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部，對于跨村民小組的承包地互換，雙方村民小組經(jīng)民主協(xié)商同意互換的，可按互換后的承包關(guān)系登記。雙方或一方村民小組不同意互換的，仍按互換前的承包關(guān)系登記。對以轉(zhuǎn)包、出租、入股、抵押等方式流轉(zhuǎn)的土地按原承包轉(zhuǎn)出農(nóng)戶登記，不得給受轉(zhuǎn)讓頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證，其流轉(zhuǎn)關(guān)系繼續(xù)履行原土地流轉(zhuǎn)合同約定。自行開墾耕、自留地、園地本次暫不進(jìn)行確權(quán)登記。
關(guān)于土地承包經(jīng)營權(quán)的法律問題
土地權(quán)屬不清或有爭議的承包地的登記
凡權(quán)屬不清或有爭議的承包地應(yīng)由村、組調(diào)查解決后再確權(quán)登記。對矛盾糾紛較大，暫不能解決的，劃定爭議區(qū)，查清爭議區(qū)的位置、面積、形成原因，并登記造冊，記錄在案，待化解爭議后再進(jìn)行確權(quán)公示和登記。
二輪承包后家庭棄耕的承包地的登記
若原承包戶既沒有申請放棄，又沒有回來耕種的農(nóng)戶，在確權(quán)時既不確權(quán)給原承包人，也不確權(quán)給現(xiàn)承包戶，作為待定地處理，若有書面申請放棄的，村組又沒有給其他農(nóng)戶安排承包地的，該土地集體收回，作機動地管理。而對于個別農(nóng)戶委托他人代種的，無論有無合約，都應(yīng)登記確權(quán)原承包戶，不得確權(quán)給代種戶。
基本農(nóng)田統(tǒng)一規(guī)劃整理后的承包地承包
1998年二輪承包以后，按照國家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一規(guī)劃整理的承包土地，以及土地流轉(zhuǎn)以后受轉(zhuǎn)讓方統(tǒng)一規(guī)劃整理的土地，由于改變了原先的溝、渠、路、壩等，使原有的“四至”界限變動或消失的，如村組已處理好的，按村組承包戶已確認(rèn)的四至界限、面積確權(quán)登記;村組沒有處理好的，應(yīng)按土地整理或流轉(zhuǎn)以前涉及的農(nóng)戶承包關(guān)系，在充分尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，采用測量切分的辦法，重新劃定邊界，合理確定相關(guān)農(nóng)戶的承包地四至后進(jìn)行登記，不改變已形成的土地流轉(zhuǎn)關(guān)系。
承包方分戶的承包地登記
1998年第二輪土地承包以后承包方分戶的，按照分戶以后各方對土地的占有現(xiàn)狀進(jìn)行登記，按所分戶數(shù)頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證。對存在爭議的，先由當(dāng)事人協(xié)商解決爭議后再進(jìn)行登記。全家銷戶的土地，收回集體，按機動地處理;家庭成員中有婚出、遷出、死亡、失蹤的仍按原面積確權(quán)登記到戶。
土地承包人去世并由子女耕種的承包地登記
若承包人單獨立戶，現(xiàn)已去世，只要是在同一村組都應(yīng)按其相應(yīng)的子女戶頭進(jìn)行確權(quán)登記。若子女不在同村，該承包人的承包地應(yīng)收回集體，按集體機動地管理。
相鄰農(nóng)戶承包地糾紛的處理
1998年二輪土地延包后出現(xiàn)相鄰農(nóng)戶的承包地，界畔位移較大的，待糾紛調(diào)處無異議后，再按應(yīng)分承包地實測丈量確定的界畔進(jìn)行登記。
合并或分立村組的土地承包經(jīng)營權(quán)登記
二輪延包后村組合并或分立的，維持合并或分立前村組面積，按規(guī)定進(jìn)行登記。
進(jìn)城落戶農(nóng)民的承包地的登記
農(nóng)戶全家遷入設(shè)區(qū)的城市，轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口的，該農(nóng)戶的家庭承包地予以收回，不參加登記;全家遷入城鎮(zhèn)落戶的，并有固定收入且自愿申請放棄承包的，該農(nóng)戶的家庭承包地可以收回不予登記;全家遷入城鎮(zhèn)，無固定收入，該戶仍保留承包地，要予以確權(quán)登記。
戶口遷出的承包地登記
農(nóng)戶全家遷入外鄉(xiāng)鎮(zhèn)并在當(dāng)?shù)厝〉贸邪氐?，?yīng)當(dāng)將其居住地的承包地收回，按集體機動地管理，不列入這次土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記。在遷入鄉(xiāng)沒有取得承包地，應(yīng)予以確權(quán)登記。
婚嫁后承包地變化登記
在嫁入地未取得承包地的，在其原居住地的承包地不得收回，應(yīng)按規(guī)定登記。
勞務(wù)輸出農(nóng)民的承包地登記
不得以農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商而影響承包土地登記，對于常年外出未歸，未委托代理人又無法聯(lián)系的外出人員，可按正常情況辦理登記，其承包地暫由集體視為機動地代為管理。
按當(dāng)?shù)亓?xí)慣計算面積的承包地登記對以前使用標(biāo)準(zhǔn)畝折合面積、按產(chǎn)量折合面積等方式分配的承包地，由于檔案記載面積與實際面積差異較大，可以按實際面積進(jìn)行登記，但保留長年產(chǎn)量折合面積記錄。對于扣除樹蔭、墳地、地邊等習(xí)慣做法，登記過程中可以沿用。
承包地實測中多出來的土地登記
對測量多出來的承包地登記，維持原來每戶承包合同不變，不增不減，多出的地仍然記在原戶頭上。按實有面積確權(quán)登記，并把原承包合同復(fù)印件附到新權(quán)證登記檔案中。
水沖沙壓無法恢復(fù)的承包地登記
有水沖沙壓的承包地仍由原承包戶進(jìn)行確權(quán)登記。
國家征用、占用的承包地登記
凡被國家重點項目建設(shè)征用占用的承包地，其土地承包經(jīng)營權(quán)應(yīng)予以收回，并在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證登記簿上記載辦理變更登記手續(xù)，核減相應(yīng)面積。
村組公益事業(yè)占用的承包地登記
在村組公益事業(yè)建設(shè)中被征用占用的承包地，按原承包戶進(jìn)行登記，在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證登記簿上予以記載，并由農(nóng)戶簽字確認(rèn)。核減相應(yīng)面積。
農(nóng)戶間私自買賣的承包地登記
凡農(nóng)戶間私自買賣的承包地，仍按原承包戶確權(quán)登記。
附屬地的確權(quán)登記
附屬地指按土地承包方案應(yīng)分承包地以外，由于種種原因交由承包方耕種的土地，農(nóng)戶耕種附屬地收歸集體所有，按集體機動地管理。
其他方式承包土地的登記
以招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包的土地，主要指“四荒”地，只簽訂土地承包合同，完善相關(guān)檔案，其登記頒證工作，不與這項家庭承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作同時進(jìn)行，待家庭承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作結(jié)束后再按正常程序辦理。
登記的移交時間
本次登記的農(nóng)村土地經(jīng)營地承包期到期時間統(tǒng)一填寫為2028年9月30日。以后待國家的具體政策出臺后再統(tǒng)一調(diào)整。起始時間不寫具體時期，原則上屬于1998年的二輪土地延包。
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土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛的解決辦法
土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛是指當(dāng)事人間因承包土地的使用、收益、流轉(zhuǎn)、調(diào)整、收回以及承包合同的履行等事項發(fā)生的爭議。它既可能發(fā)生在承包土地的農(nóng)民之間，也可能發(fā)生在承包土地的農(nóng)民與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者自治組織之間，還可能發(fā)生在農(nóng)民和其他單位或者個人之間。
因土地承包經(jīng)營發(fā)生糾紛的，雙方當(dāng)事人可以通過協(xié)商解決，也可以請求村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府等調(diào)節(jié)解決。當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以向農(nóng)村土地承包仲裁機構(gòu)申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴。
對行政機關(guān)依據(jù)職權(quán)侵犯農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的，還可以申請行政復(fù)議，對行政復(fù)議結(jié)果不服的，除法律規(guī)定的少數(shù)事項外，還可以向人民法院提起訴訟。
協(xié)商解決是指當(dāng)事人再發(fā)生土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛后，在自愿互諒的基礎(chǔ)上，直接進(jìn)行磋商談判，自行解決爭議。調(diào)解是指在當(dāng)事人自愿的基礎(chǔ)上，由當(dāng)事人雙方同意的第三者從中進(jìn)行溝通、斡旋，使糾紛當(dāng)事人自行達(dá)成解決糾紛的辦法。
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