委托人與報(bào)關(guān)企業(yè)之間的法律關(guān)系
聽(tīng)說(shuō)過(guò)報(bào)關(guān)嗎?報(bào)關(guān)必須由具有報(bào)關(guān)資格并經(jīng)海關(guān)注冊(cè)登記的“報(bào)關(guān)單位”辦理。報(bào)關(guān)單位的報(bào)關(guān)員須經(jīng)海關(guān)培訓(xùn)和考核認(rèn)可，發(fā)給報(bào)關(guān)員證，才能辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。非報(bào)關(guān)單位的商品進(jìn)出口須委托報(bào)關(guān)單位及其報(bào)關(guān)員辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。下面由學(xué)習(xí)啦小編為你詳細(xì)介紹報(bào)關(guān)的相關(guān)法律知識(shí)。
委托人與報(bào)關(guān)企業(yè)之間的法律關(guān)系
我國(guó)《海關(guān)法》第十條規(guī)定，報(bào)關(guān)企業(yè)接受進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的委托，以委托人的名義辦理報(bào)關(guān)手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交由委托人簽署的授權(quán)委托書(shū)，遵守本法對(duì)委托人的各項(xiàng)規(guī)定。
報(bào)關(guān)企業(yè)接受進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的委托，以自己的名義辦理報(bào)關(guān)手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與收發(fā)貨人相同的法律責(zé)任。
委托人委托報(bào)關(guān)企業(yè)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)向報(bào)關(guān)企業(yè)提供所委托報(bào)關(guān)事項(xiàng)的真實(shí)情況;報(bào)關(guān)企業(yè)接受委托人的委托辦理報(bào)關(guān)手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)委托人所提供情況的真實(shí)性進(jìn)行合理審查。
委托人與報(bào)關(guān)企業(yè)之間的法律關(guān)系
按照海關(guān)法的規(guī)定，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人可以委托報(bào)關(guān)企業(yè)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，從而發(fā)生了一系列的法律關(guān)系，所以再由海關(guān)法作出了一系列的規(guī)范進(jìn)行調(diào)整。主要內(nèi)容為：
1、以委托人名義辦理報(bào)關(guān)手續(xù)的
這就是報(bào)關(guān)企業(yè)作為代理人，受進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的委托，以委托人的名義即進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的名義，向海關(guān)申報(bào)辦理報(bào)關(guān)納稅手續(xù)的，這時(shí)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交由委托人簽署的授權(quán)委托書(shū)，表明這種代理關(guān)系，這種代理形式要求報(bào)關(guān)企業(yè)遵守法律對(duì)委托人的各項(xiàng)規(guī)定。也就是以委托人名義報(bào)關(guān)的，委托人要承擔(dān)法律規(guī)定由其承擔(dān)的責(zé)任，由其委托的代理人則應(yīng)遵守有關(guān)的各項(xiàng)規(guī)定。
2、以報(bào)關(guān)企業(yè)名義辦理報(bào)關(guān)手續(xù)的
這種情況為報(bào)關(guān)企業(yè)也是受委托人的委托，但不是用進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的名義去辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，而是用報(bào)關(guān)企業(yè)自己的名義去辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，這時(shí)海關(guān)不要求報(bào)關(guān)企業(yè)提交授權(quán)委托書(shū)，但在法律上將報(bào)關(guān)企業(yè)與進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人一樣看待，將兩者置于同等的地位，所以海關(guān)法明確規(guī)定，報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與收發(fā)貨人相同的法律責(zé)任。
至于報(bào)關(guān)企業(yè)與進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人之間還有什么約定，則是另一層的法律關(guān)系。
3、委托人與受托代理的報(bào)關(guān)企業(yè)之間的法定義務(wù)
進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人作為委托人，報(bào)關(guān)企業(yè)作為代理人，在辦理報(bào)關(guān)手續(xù)時(shí)，都必須為向海關(guān)申報(bào)事項(xiàng)的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任，也就是必須履行法定的義務(wù)，這對(duì)依法接受海關(guān)監(jiān)管，特別是防止走私犯罪行為有重要的意義。
海關(guān)法所明確的法定義務(wù)是，委托人應(yīng)當(dāng)向報(bào)關(guān)企業(yè)提供所委托報(bào)關(guān)事項(xiàng)的真實(shí)情況，報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)委托人所提供情況的真實(shí)性進(jìn)行合理審查。
按照海關(guān)總署發(fā)布的海關(guān)對(duì)專業(yè)報(bào)關(guān)企業(yè)的管理規(guī)定中提出的要求是，專業(yè)報(bào)關(guān)企業(yè)在接受進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的委托，辦理報(bào)關(guān)納稅事宜時(shí)，應(yīng)遵守海關(guān)有關(guān)法律、法規(guī)，并對(duì)所報(bào)貨物的品名、規(guī)格、價(jià)格、數(shù)量、原產(chǎn)國(guó)別、貿(mào)易方式、消費(fèi)國(guó)別、貿(mào)易國(guó)別及其他申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)的法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
總之，報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)法履行合理審查的義務(wù)，要對(duì)自己所代理的報(bào)關(guān)納稅事宜的真實(shí)性承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任，更不允許有弄虛作假的違法行為。
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代理報(bào)關(guān)
具有法人資格的企業(yè)，可向海關(guān)申請(qǐng)辦理代理報(bào)關(guān)注冊(cè)登記，并同時(shí)向海關(guān)提交有關(guān)文件材料：
工商行政管理部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
代理報(bào)關(guān)注冊(cè)登記申請(qǐng)書(shū);
資信證明文件，如有足夠的流動(dòng)資產(chǎn)或銀行存款、保證進(jìn)出口貨物稅款能夠及時(shí)繳納的證明文件，或是向金融機(jī)構(gòu)投保并向海關(guān)提交金融機(jī)構(gòu)出具的經(jīng)濟(jì)擔(dān)保書(shū)，或者通過(guò)公證機(jī)關(guān)以固定資產(chǎn)抵押形式保證繳納的資信證明文件。
申請(qǐng)經(jīng)海關(guān)審核批準(zhǔn)后，發(fā)給《報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證明書(shū)》。企業(yè)取得報(bào)關(guān)單位的資格后，即可由專職或兼職報(bào)關(guān)員辦理貨物進(jìn)出關(guān)境的手續(xù)。
報(bào)關(guān)單位的資格隨同原申請(qǐng)成為報(bào)關(guān)單位的企業(yè)的撤銷而自動(dòng)終止。如更改注冊(cè)登記內(nèi)容時(shí)，需重新向海關(guān)申請(qǐng)。
1.代理報(bào)關(guān)單錄入業(yè)務(wù)流程：
代理報(bào)關(guān)單位持“報(bào)關(guān)單錄入權(quán)”操作員卡的操作員進(jìn)入中國(guó)電子口岸“報(bào)關(guān)單錄入”界面，在備案數(shù)據(jù)下載協(xié)議的授權(quán)范圍內(nèi)下載本委托單位的征免稅證明、加工貿(mào)易手冊(cè)或加工區(qū)備案清單后，脫機(jī)錄入報(bào)關(guān)單數(shù)據(jù)(數(shù)據(jù)暫存在本地?cái)?shù)據(jù)庫(kù));
2.錄入并提交后將錄入的報(bào)關(guān)單數(shù)據(jù)信息上載到數(shù)據(jù)中心;
代理報(bào)關(guān)審核申報(bào)業(yè)務(wù)流程： 代理報(bào)關(guān)單位持“報(bào)關(guān)單審核申報(bào)”權(quán)操作員卡的操作員進(jìn)入中國(guó)電子口岸的“報(bào)關(guān)單審核申報(bào)”界面，對(duì)報(bào)關(guān)單的邏輯性、填報(bào)的規(guī)范性進(jìn)行審核，確保報(bào)關(guān)單可以向海關(guān)進(jìn)行申報(bào)。則需要將報(bào)關(guān)單下載本地進(jìn)行修改，修改后的報(bào)關(guān)單需重新上載到數(shù)據(jù)中心，并且需要重新進(jìn)行審核。審核通過(guò)后進(jìn)入自理報(bào)關(guān)申報(bào)確認(rèn)業(yè)務(wù)流程;
3.代理報(bào)關(guān)申報(bào)確認(rèn)業(yè)務(wù)流程：
代理報(bào)關(guān)單位持具“報(bào)關(guān)單申報(bào)確認(rèn)”權(quán)操作員卡的企業(yè)管理人員進(jìn)入中國(guó)電子口岸“報(bào)關(guān)單申報(bào)確認(rèn)”界面，對(duì)報(bào)關(guān)單進(jìn)行確認(rèn)申報(bào)操作，經(jīng)“申報(bào)確認(rèn)”后的報(bào)關(guān)單通過(guò)公共數(shù)據(jù)中心傳海關(guān)內(nèi)部網(wǎng)。如果申報(bào)確認(rèn)時(shí)認(rèn)為報(bào)關(guān)單的填制不符合邏輯，需要將報(bào)關(guān)單數(shù)據(jù)下載到本地進(jìn)行修改，修改完畢之后需要將數(shù)據(jù)重新上載到數(shù)據(jù)中心，并且重新進(jìn)行審核和申報(bào)確認(rèn)。
代理報(bào)關(guān)單位打印出經(jīng)海關(guān)審核通過(guò)的報(bào)關(guān)單，并攜帶其他單證去海關(guān)辦理其他通關(guān)手續(xù)。
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