關于減刑假釋案件與法律的相關規(guī)定全文(3)
關于減刑假釋案件與法律的相關規(guī)定全文
第二十六 條人民法院審理減刑、假釋案件,可以采用書面審理的方式。但下列案件,應當開庭審理:
(一)因罪犯有重大立功表現(xiàn)提請減刑的;
(二)提請減刑的起始時間、間隔時間或者減刑幅度不符合一般規(guī)定的;
(三)在社會上有重大影響或社會關注度高的;
(四)公示期間收到投訴意見的;
(五)人民檢察院有異議的;
(六)人民法院認為有開庭審理必要的。
第二十七條 在人民法院作出減刑、假釋裁定前,執(zhí)行機關書面提請撤回減刑、假釋建議的,是否準許,由人民法院決定。
第二十八條 減刑、假釋的裁定,應當在裁定作出之日起七日內(nèi)送達有關執(zhí)行機關、人民檢察院以及罪犯本人。
第二十九條 人民法院發(fā)現(xiàn)本院或者下級人民法院已經(jīng)生效的減刑、假釋裁定確有錯誤,應當依法重新組成合議庭進行審理并作出裁定。
假釋的意義
(一) 從犯罪人方面的意義
在獄中服刑的罪犯都有提前出獄、重新獲得自由的強烈愿望。為了鼓勵罪犯認真學習、服從監(jiān)管、遵守制度、
認真改造、真誠悔改,刑法規(guī)定了假釋制度,是罪犯重新融入社會的橋梁。
(二)社會意義
刑罰不僅僅是懲罰罪犯的手段,更重要的是成為教育、改善罪犯的手段。假釋有利于刑罰目的的實現(xiàn),促進社會的穩(wěn)定,降低監(jiān)管成本,有利于社會參與罪犯的改造。此外,假釋體現(xiàn)了刑罰經(jīng)濟的原則。因為假釋具有減少監(jiān)管的成本、獄政費用。
(三)在司法方面的意義:
假釋減輕了執(zhí)行機關的壓力與負擔。正確的適用假釋,將符合條件不必繼續(xù)在監(jiān)管場所內(nèi)服刑的罪犯假釋,這不僅有利于假釋犯的改造,也有利于獄政部門對其他罪犯的改造。
減刑適用范圍
自由刑
關于減刑的適用范圍,就中國的刑法而言,所說的減刑主要針對的是少數(shù)幾種自由刑的減免,尚未涉及權利刑、財產(chǎn)刑、生命刑的減免。
死緩
死緩兩年期滿后的處理不應屬于減刑范疇。死刑緩期兩年執(zhí)行(下稱死緩)在兩年期滿后減為有期徒刑或者無期徒刑的處理方法,不應列入探討的減刑之中。理由是:
第一,死緩在兩年期滿后減為有期徒刑或者無期徒刑的處理方法,是刑法規(guī)定的必然處理方式之一。死緩即生命刑的緩期執(zhí)行,“實際上指死刑緩期執(zhí)行的執(zhí)行,核心內(nèi)容是死緩考察的執(zhí)行。”死緩并不是獨立的刑種,它是死刑的一種執(zhí)行方式。兩年的考驗期,是否有故意犯罪,是否執(zhí)行死刑的標準。而沒有故意犯罪,兩年期滿后,根據(jù)其表現(xiàn),減為無期徒刑或者相應刑期的有期徒刑,則是法律規(guī)定的必然結果。而要探討的減刑,雖然在服刑罪犯具有重大立功表現(xiàn)時,減刑是應當?shù)?,但是,在大多?shù)情況下,是否應當裁定減刑,減刑的幅度是多少,卻是或然的。
第二,判處死緩的罪犯,在兩年期滿后被減為無期徒刑或者有期徒刑的,自此以后的減刑問題,則與所探討的減刑是一致的。這一點可以依據(jù)最高人民法院1997年10月28日頒布的《關于辦理減刑、假釋案件具體應用法律若干問題的規(guī)定》第九條的規(guī)定得到證明,“根據(jù)刑法第五十條的規(guī)定,死刑緩期執(zhí)行罪犯在死刑緩期執(zhí)行期間,如果沒有故意犯罪,二年期滿以后,減為無期徒刑;如果確有重大立功表現(xiàn),二年期滿以后,減為十五年以上二十年以下有期徒刑、對死刑緩期執(zhí)行罪犯經(jīng)過一次或幾次減刑后,其實際執(zhí)行的刑期,不得少于十二年(不含死刑緩期執(zhí)行的二年)”。判處死緩的罪犯在兩年期滿后減為無期徒刑,與第一次判決即為無期徒刑的罪犯在實際執(zhí)行的最少刑期上還是有所差別的,前者為不得少于十二年(不含死刑緩刑執(zhí)行的二年),后者根據(jù)刑法第七十八的規(guī)定為不得少于十年。(此處應與內(nèi)容部分表述相同,即根據(jù)《刑法》修正案(八)減刑以后實際執(zhí)行的刑期不能少于下列期限:人民法院依照本支第五十二條第二款規(guī)定限制減刑的死刑緩期執(zhí)行的犯罪分子,緩期執(zhí)行期滿后依法減為無期徒刑的,不能少于二十五年,緩期執(zhí)行期滿后依法減為二十五年有期徒刑的,不能少于二十年。)
附加刑
附加刑一般不應適用減刑?;谛谭ㄖ饕且?guī)定犯罪與刑罰的法律,而有些刑罰種類的變更,在某種程度上,對罪犯執(zhí)行刑罰的影響力并不是很大,或者說,對解決犯罪人的刑事責任問題沒有多大的影響力。雖然罰金和沒收財產(chǎn)都具有刑事懲罰的性質(zhì),但卻遠沒有判處自由刑的刑罰那么嚴厲。同時,根據(jù)刑法的規(guī)定,附加刑也要比主刑的適用范圍窄,這一特征證明了主刑在適用上的廣泛性,附加刑中除了剝奪政治權利是有一定的期限,罰金可以分期限繳納以外,其他的刑種基本上是一次執(zhí)行完畢的。對于一次性就可以執(zhí)行完畢的刑罰,再因為特定的法律條件,在極短的時間內(nèi)予以減免,既不合情理,也顯得法院的判決不夠嚴肅。因此,對于期限性不明顯的刑罰以及威懾力本來就不是很強的刑罰,比如緩刑,制定減刑制度,就會失去刑法的威懾功能和教育功能。
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