關(guān)于瑕疵結(jié)婚登記案件的處理方法
結(jié)婚，法律上稱為婚姻成立。瑕疵結(jié)婚登記是指男女或者伴侶雙方依照法律規(guī)定的條件和程序確立夫妻關(guān)系的民事法律行為，并承擔(dān)由此而產(chǎn)生的權(quán)利、義務(wù)及其他責(zé)任。下面為你詳細(xì)介紹瑕疵結(jié)婚登記案件的處理方法，希望對(duì)你有幫助！
瑕疵結(jié)婚登記案件的處理方法
1、結(jié)婚登記程序瑕疵的情形有哪些?
(1)資料不齊全就進(jìn)行登記。結(jié)婚登記時(shí)，盡管有些當(dāng)事人提交的材料不全，但是由于登記機(jī)關(guān)工作人員審核不嚴(yán)格，就進(jìn)行了結(jié)婚登記，這樣也是不行的。
(2)婚姻當(dāng)事人沒有親自到現(xiàn)場(chǎng)?；橐龇ㄒ竽信p方必須親自到婚姻登記機(jī)關(guān)進(jìn)行結(jié)婚登記?；橐龅怯洐C(jī)關(guān)要詢問結(jié)婚當(dāng)事人是否自愿結(jié)婚，征求他們內(nèi)心的真實(shí)意思表示。如果結(jié)婚登記的雙方?jīng)]有親自到場(chǎng)，這應(yīng)該是結(jié)婚登記程序存在的大問題。
(3)提交偽造的資料。有些當(dāng)事人提供給婚姻登記機(jī)關(guān)的材料是偽造的，例如偽造年齡等。
(4)登記機(jī)關(guān)越權(quán)管轄。并不是任何婚姻登記機(jī)關(guān)對(duì)任何人的婚姻登記申請(qǐng)都有權(quán)批準(zhǔn)，但是有些婚姻登記機(jī)構(gòu)，對(duì)不屬于自己管轄范圍內(nèi)的婚姻登記也進(jìn)行了操作，這是程序上的問題。
(5)冒用或者借用他人名義進(jìn)行登記。有些當(dāng)事人通過借用他人或者冒用他人的名義進(jìn)行了結(jié)婚，這導(dǎo)致了登記的婚姻當(dāng)事人與實(shí)際當(dāng)事人不符，也給被冒用或者借用人的生活帶來了諸多不便。
2、結(jié)婚登記有瑕疵，起訴離婚，人民法院有權(quán)駁回起訴嗎?
在過去的很長(zhǎng)時(shí)間里，對(duì)于當(dāng)事人因?yàn)榻Y(jié)婚登記存在瑕疵為由起訴離婚的，人民法院是否應(yīng)該受理，沒有明確的規(guī)定，法院的審理也是各不相同。比如當(dāng)事人沒有到民政部門辦理結(jié)婚登記，也沒有簽字履行相關(guān)手續(xù)，結(jié)婚證上的名字及身份證號(hào)與本人不符，這種情況下，如果一方以此為由起訴離婚，能否得到法院支持?
對(duì)此最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)婚姻法〉若干問題的解釋(三)》第一條明文規(guī)定，當(dāng)事人以結(jié)婚登記程序存在瑕疵為由提起民事訴訟，主張撤銷結(jié)婚登記的，告知其可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。因此，結(jié)婚登記有瑕疵，起訴離婚，人民法院有權(quán)駁回起訴。
3、結(jié)婚登記瑕疵會(huì)影響婚姻效力嗎?
婚姻法解釋(三)第1條規(guī)定，當(dāng)事人以婚姻法第十條規(guī)定以外的情形申請(qǐng)宣告婚姻無效的，人民法院應(yīng)當(dāng)判決駁回當(dāng)事人的申請(qǐng)。當(dāng)事人以結(jié)婚登記程序存在瑕疵為由提起民事訴訟，主張撤銷結(jié)婚登記的，告知其可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
婚姻法解釋(三)明確了如何處理結(jié)婚登記瑕疵問題，我們應(yīng)如下理解該條款：
第一，當(dāng)事人申請(qǐng)宣告婚姻無效，所持理由不屬于婚姻法第十條規(guī)定的無效婚姻的四種情形，人民法院將會(huì)判決駁回當(dāng)事人的申請(qǐng);
第二，如果當(dāng)事人在離婚訴訟中或其他民事訴訟中，以結(jié)婚登記程序存在瑕疵為由否認(rèn)存在婚姻關(guān)系的，首先應(yīng)解決的是結(jié)婚登記效力問題;
第三，結(jié)婚登記效力問題，不屬民事案件的審查范圍，當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，相對(duì)方為婚姻登記機(jī)關(guān);
第四，行政復(fù)議并非前置程序，當(dāng)事人也可以選擇直接提起行政訴訟。
這里我們似乎看到了，婚姻法解釋(三)給虛假結(jié)婚登記的處理指明了一條道路。但是根據(jù)現(xiàn)行《婚姻登記條例》規(guī)定，婚姻登記機(jī)關(guān)撤銷婚姻的權(quán)限僅限于脅迫情形。因此，即使婚姻登記機(jī)關(guān)查明是弄虛作假登記，但仍不能撤銷該結(jié)婚登記的，處理結(jié)婚登記瑕疵的方式可能是補(bǔ)正或重新確認(rèn)。
4、怎么處理結(jié)婚登記瑕疵問題
(1)未到正確登記機(jī)關(guān)辦理結(jié)婚登記。民政部辦公廳在1999年《關(guān)于任中蘭與陳偉文結(jié)婚登記問題的復(fù)函》中指出：婚姻登記機(jī)關(guān)越權(quán)辦理登記是錯(cuò)誤的，責(zé)任在登記機(jī)關(guān)，如辦理登記時(shí)當(dāng)事人雙方親自到場(chǎng)，具備法定的結(jié)婚登記實(shí)質(zhì)要件，可確認(rèn)這起結(jié)婚登記有效。因此，這一程序瑕疵不應(yīng)當(dāng)影響婚姻效力。
(2)非本人親自辦理結(jié)婚登記。
對(duì)于非本人親自登記的婚姻，由于這種登記的情況非常復(fù)雜，我們有必要進(jìn)一步區(qū)分對(duì)待。對(duì)那些他人違背婚姻當(dāng)事人意愿，包辦婚姻并代為登記的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無效婚姻。但導(dǎo)致此類婚姻無效并非因程序瑕疵，而是因?yàn)椴痪邆鋵?shí)體要件。
如果婚姻當(dāng)事人雙方都親自到婚姻登記機(jī)關(guān)表示過自愿結(jié)婚的意愿，甚至履行了大部分的相關(guān)手續(xù)如填寫申請(qǐng)書等，但由于一些意外，如忘帶照片、忘帶相關(guān)證明，而無法在當(dāng)日完全辦妥登記手續(xù)領(lǐng)取結(jié)婚證，日后委托他人持照片證明等換回結(jié)婚證，對(duì)于這種婚姻登記，應(yīng)認(rèn)為當(dāng)事人雙方已經(jīng)在婚姻登記機(jī)關(guān)表達(dá)過結(jié)婚的意愿，在不存在其他瑕疵的情況下應(yīng)認(rèn)定婚姻關(guān)系有效。
(3)持瑕疵身份證件、證明辦理結(jié)婚登記。
對(duì)于當(dāng)事人持虛假的證件、聲明進(jìn)行登記的婚姻，在處理時(shí)要特別注意探究當(dāng)事人持虛假證件、聲明進(jìn)行登記的動(dòng)機(jī)，因?yàn)橥ǔ．?dāng)事人如果能夠持真實(shí)齊備的證件合法地完成婚姻登記，是沒有必要持虛假的證件進(jìn)行登記的。
這其中一部分當(dāng)事人是因?yàn)樽约翰环辖Y(jié)婚的某項(xiàng)實(shí)質(zhì)要件才持虛假證件進(jìn)行登記的，如未達(dá)到法定婚齡、已有配偶等，當(dāng)然也有另外一些當(dāng)事人是符合結(jié)婚的實(shí)質(zhì)要件，因?yàn)槠渌承┰虿懦痔摷僮C件登記的。
對(duì)于前一種情形，如當(dāng)事人不符合實(shí)質(zhì)要件的原因仍未消除，應(yīng)撤銷婚姻登記，確認(rèn)為無效婚姻。對(duì)于后一種情形，雖然當(dāng)事人的這種做法是錯(cuò)誤的，但仍應(yīng)確認(rèn)其婚姻關(guān)系有效。
民政部1999年《關(guān)于處理王秀花、王秀桂互換身份證辦理結(jié)婚登記問題的復(fù)函》中指出：兩位當(dāng)事人先后互換身份證、戶口簿和婚姻狀況證明的做法是錯(cuò)誤的，但在登記時(shí)，他們均親自到場(chǎng)，具備結(jié)婚登記的實(shí)質(zhì)要件，這兩起婚姻登記是有效的，但應(yīng)將其錯(cuò)誤的結(jié)婚證收回，換發(fā)婚姻關(guān)系證明書?？梢?，只要符合結(jié)婚的實(shí)質(zhì)要件，對(duì)持虛假證件進(jìn)行登記的婚姻還是應(yīng)該采取寬容的態(tài)度，這也是最大可能的保護(hù)當(dāng)事人的婚姻關(guān)系的穩(wěn)定性和其婚姻利益。
從我國(guó)婚姻登記實(shí)踐來看，婚姻登記行政機(jī)關(guān)的登記行為多是一種形式審查，無法達(dá)到實(shí)質(zhì)審查的程度，無法得知婚姻登記當(dāng)事人提供的證件是否真實(shí)，如果婚姻登記當(dāng)事人沒有提出異議，登記機(jī)關(guān)也沒有義務(wù)去調(diào)查證件的真假。
當(dāng)事人用假身份證婚姻登記，本身就有一定的惡意，如果認(rèn)定婚姻登記無效的話，可能會(huì)給其可乘之機(jī)借此逃避婚姻登記的責(zé)任，用真身份證再婚姻登記，恰恰被惡意之人鉆了法律的空子，利用法律沒有規(guī)定之漏洞來達(dá)到非法的目的，更不利于對(duì)另一方當(dāng)事人的保護(hù)。
因此，瑕疵證件、聲明的婚姻登記的法律效力只要婚姻登記當(dāng)事人無“重大明顯過錯(cuò)”應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為有效
(4)非婚姻登記管理人員登記的法律效力。從依法行政的角度講，婚姻登記機(jī)關(guān)如果由非婚姻登記管理人員實(shí)施婚姻登記的不當(dāng)行政行為，有權(quán)機(jī)關(guān)依其職權(quán)并經(jīng)正當(dāng)程序予以撤銷。
但是，基于信賴保護(hù)原則的要求，對(duì)于是否撤銷不當(dāng)?shù)幕橐龅怯洠瑧?yīng)衡量婚姻登記合法性的公共利益與人民信賴該婚姻登記的信賴?yán)妗?/p>
由非婚姻登記管理人員進(jìn)行的婚姻登記，在沒有其他不當(dāng)或者違法之處時(shí)，婚姻登記當(dāng)事人的私人信賴?yán)婷黠@大于公共利益。因此，由非婚姻登記管理人員進(jìn)行的婚姻登記在法律效力上應(yīng)該是有效的。
結(jié)婚登記瑕疵行政案件的判決
蔡善喜 郝鳳香
《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)婚姻法〉若干問題的解釋(三)》第一條規(guī)定：“當(dāng)事人以婚姻法第十條規(guī)定以外的情形申請(qǐng)宣告婚姻無效的，人民法院應(yīng)當(dāng)判決駁回當(dāng)事人的申請(qǐng)。當(dāng)事人以結(jié)婚登記程序存在瑕疵為由提起民事訴訟，主張撤銷結(jié)婚登記的，告知其可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。”結(jié)婚登記瑕疵并不是一個(gè)法律概念，從目前使用的特定語(yǔ)境看，主要是指在結(jié)婚登記中存在程序違法或欠缺必要形式要件等缺陷。如男女雙方或者一方未親自到婚姻登記處而進(jìn)行的結(jié)婚登記、借用或冒用他人身份證進(jìn)行的登記結(jié)婚、提交有缺陷的婚姻登記申請(qǐng)材料等，這些都屬于結(jié)婚登記瑕疵。
法院審理結(jié)婚登記瑕疵行政訴訟的重點(diǎn)是婚姻登記機(jī)關(guān)的登記行為是否合法。婚姻登記程序如果存在上述一種或者幾種瑕疵，那么，該婚姻登記行為違法。當(dāng)事人以結(jié)婚登記程序存在瑕疵為由提起民事訴訟，主張撤銷結(jié)婚登記的，法院如何判決?
筆者認(rèn)為，法院一般不能以結(jié)婚登記程序瑕疵判決撤銷該登記行為?；橐龇ǖ谑粭l規(guī)定：“因脅迫結(jié)婚的，受脅迫的一方可以向婚姻登記機(jī)關(guān)或人民法院請(qǐng)求撤銷該婚姻。”可見，法律對(duì)可撤銷婚姻的事由也僅限“受脅迫”，排除了其他兜底事由。婚姻法及其解釋沒有將程序瑕疵定為可撤銷登記的法定事由，這是因?yàn)榛橐龅怯浶袨槭钦{(diào)整特殊的身份關(guān)系，其以婚姻法的實(shí)體規(guī)定為主，其程序性規(guī)定也為適合婚姻關(guān)系的特殊性而設(shè)定，甚至有時(shí)犧牲程序而遷就實(shí)體。如婚姻法第八條規(guī)定，婚姻登記是結(jié)婚的必經(jīng)程序，未辦理結(jié)婚登記的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)辦登記。
為維護(hù)人們對(duì)行政機(jī)關(guān)的信賴，維護(hù)社會(huì)關(guān)系的穩(wěn)定，法院在決定是否以程序違法為由撤銷具體行政行為時(shí)，要綜合考慮程序違法的程度和對(duì)相對(duì)人的信賴?yán)娴谋Ｗo(hù)。我國(guó)臺(tái)灣學(xué)者陳新民認(rèn)為:“瑕疵的行政行為是指一個(gè)行政行為沒有明顯與重大的瑕疵造成無效的后果，雖然構(gòu)成違法，而且在多數(shù)情形是在形式或程序上沒有完全符合法令的規(guī)定。但是這種違法性是屬于瑕疵，也是屬于極小的瑕疵，因此，可以利用補(bǔ)救的方法，修正違法之處，讓此行為重新獲得合法性。”婚姻登記屬于授益性行政行為，是指設(shè)定或者證明權(quán)利、權(quán)益存在或者取消、削減限制的行政行為。授益性行政行為的撤銷要比負(fù)擔(dān)性行政行為的撤銷更為嚴(yán)格。授益性行政行為有程序瑕疵的，如果可以補(bǔ)正，可由行政機(jī)關(guān)自行補(bǔ)正;如果無法補(bǔ)正或者補(bǔ)正徒勞無益，只要程序瑕疵沒有明顯影響實(shí)質(zhì)決定，程序瑕疵忽略不計(jì)，不能以程序瑕疵主張撤銷行政行為。因此，處理婚姻登記瑕疵的方式，應(yīng)判決確認(rèn)婚姻登記行政行為違法，并要求補(bǔ)正或者重新確認(rèn)，駁回當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求。
(作者單位：山東省高密市人民法院)
法律上對(duì)結(jié)婚的解釋
中華人民共和國(guó)《婚姻法》是規(guī)定兩性依法結(jié)合的法定條件及結(jié)合后男女雙方的權(quán)利義務(wù)及由此而產(chǎn)生的其他責(zé)任及義務(wù)。
婚姻關(guān)系的成立有三個(gè)基本的法律特征。
一、結(jié)婚的主體是男女兩性。不是由男女兩性生理差別的結(jié)合，便不構(gòu)成結(jié)婚。同性別的人之間不能結(jié)婚。
二、結(jié)婚行為是法律行為。申請(qǐng)結(jié)婚的雙方當(dāng)事人必須遵守法律的規(guī)定，履行法律規(guī)定的結(jié)婚登記程序。否則，婚姻關(guān)系不產(chǎn)生法律后果。即：不受法律保護(hù)的無效婚姻，須符合《中華人民共和國(guó)婚姻法》所規(guī)定的實(shí)質(zhì)要件和形式要件，否則不具有合法婚姻的效力。
三、結(jié)婚行為的法律后果是，確立雙方的夫妻關(guān)系。并承擔(dān)由此而產(chǎn)生的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)。這種已確立的夫妻關(guān)系，未經(jīng)法律程序，任何單位、個(gè)人或夫妻雙方都無權(quán)解除夫妻關(guān)系。
四、結(jié)婚的必備條件：一是男女雙方完全自愿，二是必須達(dá)到法定年齡，三是必須符合一夫一妻制。
五、結(jié)婚的禁止條件：一是禁止直系血親和三代以內(nèi)旁系血親結(jié)婚。二是禁止患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病的人結(jié)婚。
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