營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷后照常經(jīng)營(yíng)的處罰規(guī)定
營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷后照常經(jīng)營(yíng)的處罰規(guī)定
營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷后照常經(jīng)營(yíng)，就屬于無(wú)證經(jīng)營(yíng)。對(duì)于營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷后照常經(jīng)營(yíng)的情況，有著法律規(guī)定的處罰規(guī)定。下面由學(xué)習(xí)啦小編為你詳細(xì)介紹營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷后照常經(jīng)營(yíng)的處罰規(guī)定的相關(guān)法律知識(shí)。
營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷后照常經(jīng)營(yíng)的處罰規(guī)定
如果被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照還繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，就屬于無(wú)照經(jīng)營(yíng)，相關(guān)法律規(guī)定對(duì)其作出以下取締辦法。
法律依據(jù)：《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》
第四條下列違法行為，由工商行政管理部門(mén)依照本辦法的規(guī)定予以查處：
(一)應(yīng)當(dāng)取得而未依法取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為;
(二)無(wú)須取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件即可取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照而未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為;
(三)已經(jīng)依法取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件，但未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為;
(四)已經(jīng)辦理注銷登記或者被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，以及營(yíng)業(yè)執(zhí)照有效期屆滿后未按照規(guī)定重新辦理登記手續(xù)，擅自繼續(xù)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為;
第十四條對(duì)于無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，由工商行政管理部門(mén)依法予以取締，沒(méi)收違法所得;觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪、重大責(zé)任事故罪、重大勞動(dòng)安全事故罪、危險(xiǎn)物品肇事罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的，并處2萬(wàn)元以下的罰款;無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為規(guī)模較大、社會(huì)危害嚴(yán)重的，并處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的，沒(méi)收專門(mén)用于從事無(wú)照經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品(商品)等財(cái)物，并處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。
對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為的處罰，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
營(yíng)業(yè)執(zhí)照相關(guān)知識(shí)介紹
企業(yè)營(yíng)運(yùn)執(zhí)照吊銷和注銷的區(qū)別
工商行政管理機(jī)關(guān)依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照和企業(yè)申請(qǐng)注銷登記是市場(chǎng)主體退出市場(chǎng)的兩種方式，盡管兩者均導(dǎo)致企業(yè)法人資格的消亡，但卻大不相同。
注銷登記以企業(yè)申請(qǐng)為前提，是企業(yè)的主動(dòng)行為，是企業(yè)合法退出市場(chǎng)的唯一途徑，它既是出資人、股東的合法權(quán)利，又是其必須履行的法定義務(wù)。
吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照則是工商行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)有嚴(yán)重違法違規(guī)行為的企業(yè)依法做出的一種最嚴(yán)厲的行政處罰，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照就意味著企業(yè)法人資格被強(qiáng)行剝奪，其民事主體資格、經(jīng)營(yíng)資格隨之消亡，企業(yè)不得繼續(xù)從事市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
個(gè)體工商戶登記管理辦法
根據(jù)工商總局日前起草的《個(gè)體工商戶登記管理辦法》(公開(kāi)征求意見(jiàn)稿)，個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照有效期最長(zhǎng)為4年;登記機(jī)關(guān)可以根據(jù)個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的使用期限核定營(yíng)業(yè)執(zhí)照有效期，有效期最短為6個(gè)月。個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)于營(yíng)業(yè)執(zhí)照有效期屆滿前1個(gè)月內(nèi)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)換領(lǐng)新?tīng)I(yíng)業(yè)執(zhí)照，登記機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)換發(fā)。
工商總局日前起草了《個(gè)體工商戶條例》的配套規(guī)章《個(gè)體工商戶登記管理辦法》(征求意見(jiàn)稿)，并向社會(huì)各界公開(kāi)征求修改意見(jiàn)和建議。
根據(jù)這一辦法，有經(jīng)營(yíng)能力的公民經(jīng)工商行政管理部門(mén)登記，領(lǐng)取個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照，依法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照分為正本和副本，正、副本具有同等法律效力。營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本應(yīng)當(dāng)置于個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的醒目位置。
個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)每年向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理年度驗(yàn)照，登記機(jī)關(guān)依照《個(gè)體工商戶驗(yàn)照辦法》，對(duì)個(gè)體工商戶的登記事項(xiàng)和上一年度經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行審驗(yàn)。
個(gè)體工商戶變更登記涉及營(yíng)業(yè)執(zhí)照載明事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)換發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。營(yíng)業(yè)執(zhí)照遺失或毀損的，個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)在公開(kāi)發(fā)行的報(bào)刊上聲明作廢，并向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)或者更換。
另悉，國(guó)家工商行政管理總局日前發(fā)出通知，要求各地工商部門(mén)依法對(duì)轄區(qū)交通、煤礦和非煤礦山、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行一次全面排查，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作。
公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷后可以恢復(fù)嗎
可以恢復(fù)。
吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行政處罰是一種具體行政行為，具有法律約束力。
經(jīng)營(yíng)主體(包括企業(yè)法人和非企業(yè)法人)違法被依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照是違法主體受到的最為嚴(yán)厲的行政處罰，該處罰是行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出的具體行政行為，具有強(qiáng)制力。行政行為的實(shí)質(zhì)確定力要求實(shí)施該行為的行政主體不得任意改變自己所作的行政行為。吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照行為是執(zhí)法機(jī)關(guān)依法維護(hù)和分配公共利益的行為，如果該行政行為違法，或不符合公共利益，行政主體應(yīng)先承擔(dān)法律責(zé)任，然后按法定程序改變。行政行為的形式確定力同時(shí)要求相對(duì)人不得任意請(qǐng)求改變?cè)撔姓袨椤Ｐ姓袨槭切姓黧w作為公共利益的代表者所作的一種單方面的意思表示，行政相對(duì)人只能作服從或不服從的意思表示。行政相對(duì)人未在法定期限內(nèi)向有關(guān)機(jī)關(guān)依法提出審查請(qǐng)求或變更請(qǐng)求的意思表示，即喪失了救濟(jì)權(quán)利，必須無(wú)條件履行行政處罰決定。
《行政許可法》以及行政規(guī)章要求營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷后應(yīng)當(dāng)辦理注銷手續(xù)。
《行政許可法》第七十條規(guī)定，行政許可證件被依法吊銷的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)行政許可的注銷手續(xù)。行政許可證件被行政機(jī)關(guān)吊銷，意味著該項(xiàng)行政許可已經(jīng)結(jié)束，其主體資格因經(jīng)營(yíng)資格喪失已無(wú)存在意義，應(yīng)予注銷。《企業(yè)登記程序規(guī)定》第十八條要求：企業(yè)被依法撤銷設(shè)立登記或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，應(yīng)當(dāng)停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，依法組織清算。自清算結(jié)束之日起30日內(nèi)，由清算組織依法申請(qǐng)注銷登記。
上述法律和行政規(guī)章規(guī)定了營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷后，工商機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)辦理注銷登記的職責(zé)。而恢復(fù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)遵照何種手續(xù)辦理，法規(guī)中卻無(wú)相關(guān)規(guī)定，即法無(wú)明文而不可為，恢復(fù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行政行為因無(wú)法律依據(jù)，應(yīng)屬于違法行政行為。
對(duì)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照行政處罰的建議。
新《公司法》規(guī)定：公司被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、撤銷登記的應(yīng)當(dāng)解散，并成立清算組進(jìn)行清算。清算結(jié)束后，申請(qǐng)注銷登記，公告公司終止;公司清算未結(jié)束，或者股東應(yīng)當(dāng)組織清算而未組織清算，未到公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記的，股東不得設(shè)立新的公司或者其他企業(yè)。對(duì)被處以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照處罰的主體，要求其必須辦理注銷手續(xù)。因此，至少在目前，恢復(fù)被吊銷的營(yíng)業(yè)執(zhí)照沒(méi)有法律依據(jù)。按照有關(guān)行政法規(guī)的原則，筆者認(rèn)為恢復(fù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照是不可取的。為了保護(hù)經(jīng)營(yíng)主體的合法權(quán)利，以及相關(guān)債權(quán)債務(wù)人的權(quán)利，保證行政處罰的嚴(yán)肅性，建議工商機(jī)關(guān)在執(zhí)法過(guò)程中對(duì)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的處罰要謹(jǐn)慎從事。對(duì)必須作出吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照處罰決定的，要嚴(yán)格依照法定程序執(zhí)行。
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