關(guān)于責(zé)令交出土地具體的程序是什么
征地主要指國(guó)家出于公共利益的需要，按照法定程序強(qiáng)制征用農(nóng)民集體所有土地，并根據(jù)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)一次性給予被征地者。很多人都疑惑責(zé)令交出土地又是怎么一回事的問題。下面由學(xué)習(xí)啦小編為你詳細(xì)介紹責(zé)令交出土地具體的程序相關(guān)法律知識(shí)。
責(zé)令交出土地具體的程序
開展責(zé)令交出土地的法律依據(jù)是什么?
《土地管理法實(shí)施條例》第四十五條違反土地管理法律、法規(guī)規(guī)定，阻撓國(guó)家建設(shè)征收土地的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令交出土地;拒不交出土地的，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
責(zé)令交出土地具體有哪些程序?
(1)集體土地經(jīng)批準(zhǔn)征收為國(guó)有土地，征地補(bǔ)償費(fèi)用(包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi))、失地保障落實(shí)到位。
政策依據(jù)：《江蘇省征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會(huì)保障辦法》第十七條：征地補(bǔ)償費(fèi)用沒有足額到位的，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員有權(quán)拒絕交地;征地補(bǔ)償費(fèi)用足額到位的，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員應(yīng)當(dāng)按期交地。
(2)鎮(zhèn)區(qū)擬定征地房屋補(bǔ)償安置初步方案。
(3)市國(guó)土局對(duì)征地搬遷補(bǔ)償房屋初步方案進(jìn)行公示，告知聽證權(quán)利，聽取意見;被征收人申請(qǐng)聽證的，市國(guó)土局組織聽證，鎮(zhèn)區(qū)配合開展聽證工作。
(4)市國(guó)土局向市政府報(bào)送方案，市政府批準(zhǔn)征地房屋補(bǔ)償安置方案。
(5)市國(guó)土局公告征地補(bǔ)償安置方案。
(6)鎮(zhèn)區(qū)組織評(píng)估機(jī)構(gòu)的選定工作。選定工作參照國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估公司選定流程。
(7)評(píng)估機(jī)構(gòu)組織評(píng)估。被征收人拒絕評(píng)估的，開展公證評(píng)估。
(8)鎮(zhèn)區(qū)與被搬遷人協(xié)商補(bǔ)償安置事宜，訂立補(bǔ)償安置協(xié)議。協(xié)商不成，鎮(zhèn)區(qū)形成協(xié)商記錄，并送達(dá)選擇安置房通知。
(9)鎮(zhèn)區(qū)擬定具體補(bǔ)償安置方案報(bào)送市國(guó)土局。
(10)市國(guó)土局制發(fā)初步補(bǔ)償安置方案送達(dá)被征收人聽取意見，被征收人申請(qǐng)聽證的，市國(guó)土局召開聽證會(huì)聽取意見，鎮(zhèn)區(qū)配合開展聽證工作。
(11)市國(guó)土局下發(fā)責(zé)令交出土地決定并送達(dá)被征收人。
(12)被征收人不服責(zé)令交出土地決定申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟的，市國(guó)土局和鎮(zhèn)區(qū)共同應(yīng)議應(yīng)訴。
(13)市國(guó)土局催告交出土地。
(14)被征收人不履行責(zé)令交出土地決定，市國(guó)土局申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。
(15)法院受理審查、裁定執(zhí)行。法院接到市國(guó)土局的申請(qǐng)后，在五日內(nèi)受理。對(duì)不符合法定條件的，裁定不予受理。對(duì)于責(zé)令交出土地決定具備法定執(zhí)行效力的，法院在受理之日起七日內(nèi)作出執(zhí)行裁定。對(duì)不符合法律規(guī)定的，可以作出不予執(zhí)行的裁定。
強(qiáng)制執(zhí)行是指由法院將當(dāng)事人強(qiáng)制遷出，將相應(yīng)的土地及地上建筑物交給市國(guó)土局。市國(guó)土局將地上建筑物交給地塊所屬鎮(zhèn)組織拆除，亦可自行組織拆除。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與應(yīng)急預(yù)案是指相關(guān)單位在申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行及實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行前要做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與應(yīng)急預(yù)案。
土地所有權(quán)的內(nèi)容
土地所有權(quán)內(nèi)容包括對(duì)土地的占有、使用、收益和處分四項(xiàng)權(quán)能，同時(shí)對(duì)土地所有者及其代表行使權(quán)利有三條重要的限制：
1、土地所有者及其代表行使權(quán)利不得違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的義務(wù)。
2、土地所有者及其代表不得違反其與土地使用者簽訂的土地使用權(quán)出讓合同或者土地承包合同中約定的義務(wù)。
3、土地所有權(quán)禁止交易。
我國(guó)土地管理法規(guī)定:城市市區(qū)的土地屬于國(guó)家所有;農(nóng)村和城郊的土地,除法律規(guī)定屬于國(guó)家所有外,屬于農(nóng)民集體所有;宅基地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。
責(zé)令交出土地決定書范文
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市土地(國(guó)土)管理局(廳)，解放軍土地管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)土地管理局：
現(xiàn)將《關(guān)于認(rèn)定收回土地使用權(quán)行政決定法律性質(zhì)的意見》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,關(guān)于認(rèn)定收回土地使用權(quán)行政決定法律性質(zhì)的意見,收回土地使用權(quán)是人民政府及其土地管理部門一項(xiàng)重要的行政行為，主要采取行政處理決定和行政處罰決定兩種方式進(jìn)行?！缎姓幜P法》頒布施行后，除行政處理決定仍舊按照土地管理法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行外，土地管理的各項(xiàng)行政處罰必須依照《行政處罰法》由土地管理法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定，并由行政機(jī)關(guān)依照《行政處罰法》規(guī)定的程序?qū)嵤?。為了進(jìn)一步貫徹執(zhí)行《行政處罰法》和土地管理法律、法規(guī)、規(guī)章，正確區(qū)分行政處理決定和行政處罰決定的界限，切實(shí)做到依法行政，現(xiàn)對(duì)認(rèn)定收回土地使用權(quán)行政決定的法律性質(zhì)提出如下意見：
一、依照《土地管理法》第十九條的規(guī)定，對(duì)用地單位已經(jīng)撤銷或者遷移的;未經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意，連續(xù)二年未使用的;不按批準(zhǔn)的用途使用的;公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、礦場(chǎng)等經(jīng)核準(zhǔn)報(bào)廢的，土地管理部門報(bào)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，依法收回用地單位的國(guó)有劃撥土地使用權(quán)，屬于行政處理決定。人民政府依照該法第十九條的規(guī)定收回國(guó)有劃撥土地使用權(quán)，其批準(zhǔn)權(quán)限應(yīng)與征用土地的批準(zhǔn)權(quán)限相同。
二、依照《土地管理法》第三十三條的規(guī)定臨時(shí)使用土地，期滿不歸還的，或者依照該法第十九條的規(guī)定土地使用權(quán)被收回，拒不交出土地的，土地管理部門責(zé)令交還土地，并處罰款的行為，屬于行政處罰決定。
三、依照《城市房地產(chǎn)管理法》第十九條和《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第四十二條的規(guī)定在特殊情況下，根據(jù)社會(huì)公共利益的需要，人民政府或者土地管理部門依照法律程序提前收回出讓的國(guó)有土地使用權(quán)，屬于行政處理決定。四、依照《城市房地產(chǎn)管理法》第二十一條第二款和《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第四十條的規(guī)定，土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限屆滿，土地使用者未申請(qǐng)續(xù)期或者雖申請(qǐng)續(xù)期依照法律有關(guān)規(guī)定未獲批準(zhǔn)的，由人民政府或者土地管理部門依法無(wú)償收回出讓的國(guó)有土地使用權(quán)，屬于行政處理決定。五、依照《城市房地產(chǎn)管理法》第二十五條的規(guī)定，超過出讓合同約定的動(dòng)工開發(fā)日期滿二年未動(dòng)工開發(fā)的，人民政府或者土地管理部門依法無(wú)償收回出讓的國(guó)有土地使用權(quán)，屬于行政處罰決定。
六、依照《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第十七條的規(guī)定，土地使用者未按出讓合同規(guī)定的期限和條件開發(fā)、利用土地的，市、縣人民政府土地管理部門無(wú)償收回出讓的國(guó)有土地使用權(quán)，屬于行政處罰決定。七、依照《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第四十七條第一款的規(guī)定，因遷移、解散、撤銷、破產(chǎn)或者其他原因而停止使用土地，需要依法收回國(guó)有劃撥土地使用權(quán)的，屬于行政處理決定。依照該條例第四十七條第二款的規(guī)定，根據(jù)城市建設(shè)發(fā)展需要和城市規(guī)劃的要求，市、縣人民政府無(wú)償收回國(guó)有劃撥土地使用權(quán)的，也應(yīng)屬于行政處理決定。八、依照《基本農(nóng)田保護(hù)條例》第二十一條的規(guī)定，已辦理審批手續(xù)的開發(fā)區(qū)和其他非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)的耕地，未經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意，連續(xù)二年未使用的，由縣級(jí)人民政府土地管理部門報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，收回用地單位土地使用權(quán)的，屬于行政處理決定。九、依照《土地復(fù)墾規(guī)定》第十七條的規(guī)定，根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)企業(yè)不需要使用的土地或者未經(jīng)當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T同意，復(fù)墾后連續(xù)二年以上不使用的土地，因當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府統(tǒng)籌安排而需要收回土地使用權(quán)，人民政府或者土地管理部門收回土地使用權(quán)的，屬于行政處理決定。本意見自下發(fā)之日起，國(guó)家土地管理局在此之前發(fā)布的規(guī)章以及對(duì)土地管理法律、行政法規(guī)作出的有關(guān)規(guī)定和解釋與本意見不一致的，均以本意見為準(zhǔn)。
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