國有獨資公司有什么特點
國有獨資公司有什么特點
你聽說過國有獨資公司嗎?國有獨資公司是指國家單獨出資、由國務院或者地方人民政府授權本級人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構履行出資人職責的有限責任公司。下面由學習啦小編為你詳細介紹國有獨資公司的相關法律知識。
國有獨資公司的特點
一、國有獨資公司的界定
國有獨資公司,是指國家單獨出資、由國務院或者地方人民政府授權本級人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構履行出資人職責的有限責任公司。國有投資公司是我國公司法借鑒現(xiàn)代各國通行的公司制度,針對中國的特殊國情,為促進中國國有企業(yè)制度改革而專門創(chuàng)立的一種特殊公司形態(tài)。國有獨資公司章程由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構制定,或者由董事會制定報國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構批準。
二、國有獨資公司的機構特點
國有獨資公司不設股東會,由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構行使股東會職權。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構可以授權公司董事會行股東會的部分職權,決定公司的重大事項,但公司的合并、分立、解散、申請破產(chǎn)的,應當由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構決定,其中,重要的國有獨資公司合并、分立、解散、申請破產(chǎn)的,應當由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構審核后,報本級人民政府批準。
何謂重要的國有獨資公司,按照國務院的規(guī)定確定。國有獨資公司設董事會,董事會的職權與普通有限責任公司的相同。董事會每屆任期不超過3年。董事任期屆滿,連選可以連任。
三、國有獨資公司的運行特點
董事會成員中應當由公司職工代表。董事會成員由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構委派,但是,董事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會產(chǎn)生。董事會設董事長一人,可以設副董事長。董事長和副董事長由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構從董事會成員中指定。
國有獨資公司設經(jīng)理,由董事會聘任或者解聘。經(jīng)理的職權與普通有限責任公司的相同。經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構同意,董事會成員可以兼任經(jīng)理。國有獨資公司的董事長、副董事長、董事、高級管理人員,未經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構同意,不得在其他有限責任公司、股份有限公司或者其他經(jīng)濟組織兼職。
國有獨資公司監(jiān)事會成員不得少于5人,其中職工代表的比例不得低于1/3,具體比例由公司章程規(guī)定。監(jiān)事會成員由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構委派,但是,監(jiān)事會成員中的職工代表由公司職工代表大會選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會主席由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構從監(jiān)事會成員中指定。監(jiān)事會行使下列職權:
檢查公司財務;
對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務的行為進行監(jiān)督;
對違反法律、行政法規(guī)、公司章程或者股東會決議的董事、高級管理人員提出罷免建議;
當董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時,要求董事、高級管理人員予以糾正;國務院規(guī)定的其他職權。
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國有獨資公司與國有獨資企業(yè)的區(qū)別
國有獨資公司是指按照《公司法》規(guī)定,由國家授權的投資機構或者國家授權的部門單獨投資設立的國有獨資的有限責任公司。根據(jù)《公司法》的規(guī)定,公司法實施前已設立的國有企業(yè),符合公司法規(guī)定設立有限責任公司條件的,單一投資主體的,可以依照公司法改組為國有獨資的有限責任公司。
(1)法律依據(jù)不同
國有獨資企業(yè)遵循《全民所有制企業(yè)法》,國有獨資公司遵循《公司法》。
(2)管理體系不同
國有獨資企業(yè)由政府出資,隸屬于政府,實行政府任命或職工選舉并經(jīng)政府審核同意的廠長(經(jīng)理)負責制,注重隸屬關系;國有獨資公司是以“歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢”的現(xiàn)代產(chǎn)權制度為指引,建立明確的以資產(chǎn)為紐帶的現(xiàn)代國有產(chǎn)權管理體系。
(3)治理結構不同
國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會由國務院派出,對國務院負責,代表國家對國有重點大型企業(yè)的國有資產(chǎn)保值增值狀況實施監(jiān)督。一般的國有企業(yè)董事會則由同級政府派出。國有獨資公司監(jiān)事會由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構委派。
(4)管理者角色不同
國有獨資企業(yè)的廠長(經(jīng)理)是上級任命的,是企業(yè)法定代表人,在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中處于中心地位。國有獨資公司總經(jīng)理是由董事會聘任,對董事會負責,根據(jù)董事會的決策,對企業(yè)的日常經(jīng)營管理工作負全面的責任,董事會與總經(jīng)理之間是一種聘用關系(委托代理關系)。
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