政府采購的具體招標程序是怎樣的
政府采購的具體招標程序是怎樣的
政府采購我想很多人都不知道是什么意思，更不用說政府采購的具體招標程序了。下面是小編為大家整理的政府采購的具體招標程序，希望會對大家有所幫助！
政府采購的具體招標程序
政府采購的招標程序一般為：
1、采購人編制計劃，報財政廳政府采購辦審核;
2、采購辦與招標代理機構辦理委托手續(xù)，確定招標方式;
3、進行市場調(diào)查，與采購人確認采購項目后，編制招標文件。
4、發(fā)布招標公告或發(fā)出招標邀請函;
5、出售招標文件，對潛在投標人資格預審;
6、接受投標人標書;
7、在公告或邀請函中規(guī)定的時間、地點公開開標;
8、由評標委員對投標文件評標;
9、依據(jù)評標原則及程序確定中標人;
10、向中標人發(fā)送中標通知書;
11、組織中標人與采購單位簽訂合同;
12、進行合同履行的監(jiān)督管理，解決中標人與采購單位的糾紛。
政府采購招標結束
一、招標方式
我國《招標投標法》規(guī)定，招標方式分為公開招標、邀請招標。
(一)公開招標
是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。公開招標，又叫競爭性招標，即由招標人在報刊、電子網(wǎng)絡或其它媒體上刊登招標公告，吸引眾多企業(yè)單位參加投標競爭，招標人從中擇優(yōu)選擇中標單位的招標方式。按照競爭程度，公開招標可分為國際競爭性招標和國內(nèi)競爭性招標。
公開招標的法律要素有：招標人是以招標公告的方式邀請投標;邀請投標對象是不特定的法人和其他組織。
(二)邀請招標
是指招標人以投標邀請的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蚱渌M織投標。邀請招標，也稱為有限競爭招標，是一種由招標人選擇若干供應商或承包商，向其發(fā)出投標邀請，由被邀請的供應商、承包商投標競爭，從中選定中標者的招標方式。邀請招標的特點是：
(1)邀請投標不使用公開的公告形式;
(2)接受邀請的單位才是合格投標人;
(3)投標人的數(shù)量有限。
邀請投標的法律要素是：招標人是以投標邀請書的方式邀請投標;邀請投標對象是特定的法人和其他組織。
邀請招標的限制
為保證投標方式以公開招標為主的原則，并防止和減少招標中的不正當交易和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，《投標招標法》第十一條作了限制邀請招標的規(guī)定：“國務院發(fā)展計劃部門確定的國家重點項目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點項目不適宜公開招標的，經(jīng)國務院發(fā)展計劃部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，可以進行邀請招標。”一般不適宜公開招標的項目有：
(1)招標采購的技術要求高度復雜或有專門性質(zhì)，只能由少數(shù)單位完成的;
(2)招標采購價格低，為提高效益和降低費用;
(3)有其他不宜進行公開招標的原因。
(三)補充：國際上常采用的招標方式還有第三種：議標
議標亦稱為非競爭性招標或稱指定性招標。這種方式是業(yè)主邀請一家，最多不超過兩家承包商來直接協(xié)商談判。實際上是一種合同談判的形式。這種方式適用于工程造價較低，工期緊，專業(yè)性強或軍事保密工程。其優(yōu)點是可以節(jié)省時間，容易達成協(xié)議，迅速展開工作。缺點是無法獲得有競爭力的報價。
中國主要采用的招標方式是公開招標、邀請招標兩種方式，無特殊情況，應盡量避免議標方式。
政府采購的概念原則
為了了解政府采購的行為特征，需要明確區(qū)分下列幾個基本概念：
(1)政府采購管理機關：指財政部門內(nèi)部設立的，制定政府采購政策、法規(guī)和制度，規(guī)范和監(jiān)督政府采購行為的行政管理機構。該機關不參與和干涉采購中的具體商業(yè)活動。
(2)政府采購機關：是指政府設立的負責該級財政性資金的集中采購和招標組織工作的專門機構。
(3)采購單位：是指使用財政性資金采購物資或者服務的國家機關、事業(yè)單位或其他社會組織。
(4)政府采購社會中介機構：是指依法取得招標代理資格，從事招標代理業(yè)務的社會中介組織。
(5)供應商：是指與采購人可能或者已經(jīng)簽訂采購合同的供應商或者承包商。
(6)政府采購資金管理部門：政府采購資金管理部門是指編制政府采購資金預算、監(jiān)督采購資金的部門。包括財政部門和采購單位的財務部門。
政府采購應遵循如下基本原則：
(1)公開透明原則
(2)公平競爭原則
(3)公正原則
(4)誠實信用原則
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