舊設(shè)備進口國際招標程序的辦理流程
舊設(shè)備進口國際招標程序的辦理流程
國際招標指在國際相適應(yīng)的領(lǐng)域范圍內(nèi)公開貨物、工程或服務(wù)采購的條件和要求，邀請眾多投標人參加投標，并按照規(guī)定程序從中選擇交易對象的一種市場交易行為。你對國際招標有多少了解?下面由學(xué)習(xí)啦小編為你詳細介紹國際招標的相關(guān)法律知識。
舊設(shè)備進口國際招標程序的辦理流程
國際招標是國際貿(mào)易中采購貨物的一種方式。招標、投標是貿(mào)易方式的兩個方面。“招標”是指由買方事先發(fā)出通知，對準備采購的貨物，公布一定的要求和條件，邀請國外投標人按照一定程序前來承賣的行為，其目的在于通過投標人的競爭，爭取以較為優(yōu)惠的條件，訂立貨物買賣合同。
“投標”是指由賣方在指定的時間內(nèi)，按照招標人公布的要求和條件，填具投標文件，報出具有競爭性的價格和必要的其他條件，爭取中標(即達成交易)的行為。
目前，國際間的政府貸款項目和國際金融組織貸款項目，往往規(guī)定借款方必須采取公開招標方式采購貨物(如世界銀行貸款規(guī)定，每份采購合同金額超過300萬美元的，必須采取國際競爭性招標)。
進口設(shè)備國際招標工作，目前我國主要由中國技術(shù)進出口總公司所屬的國際招標公司和中國機電設(shè)備招標中心及其下屬招標公司承辦，企業(yè)、銀行等有關(guān)單位參與組織實施。
辦理進口二手設(shè)備國際招標的基本程序:
一、二手設(shè)備招標申請。即由需要進口二手設(shè)備的企業(yè)、部門(以下簡稱“進口單位”)向承辦招標業(yè)務(wù)的我國內(nèi)機構(gòu)提出委托招標申請。在提出申請時須提交下列文件和材料：
(1)進口二手設(shè)備清單;
(2)進口二手設(shè)備型號、規(guī)格、技術(shù)參數(shù);
(3)成套二手設(shè)備的工藝流程與要求;
(4)銀行貸款或其他落實資金的批準文件。
二、刊登二手設(shè)備進口招標通告。我國內(nèi)承辦招標業(yè)務(wù)的機構(gòu)，接受進口單位的招標申請后，經(jīng)過選擇，在報上(一般為中國日報(英文版)和人民日報或人民日報海外版)公開刊登招標通告，說明招標的項目、要求、條件和招標須知。如屬利用國際金融組織貸款項目的招標通告，還要在指定的國外報刊上刊登(如世界銀行貨款項目的招標通告，需刊登在“聯(lián)合國開發(fā)論壇報”的商業(yè)版上)?？龅?ldquo;招標通告”可轉(zhuǎn)發(fā)給能提供貨物的外國駐華機構(gòu)。
三、二手設(shè)備進口投標申請。國外投標人根據(jù)“招標通告”決定投標后，向我國內(nèi)招標機構(gòu)提出投標申請，填寫“資格預(yù)選登記表”和“供貨一覽表”(表格向我國內(nèi)機構(gòu)聯(lián)系提供)。
四、二手設(shè)備進口資格預(yù)審。我國內(nèi)招標機構(gòu)收到國外投標人遞交的上述表格后，即可對投標者的基本情況、供應(yīng)與生產(chǎn)能力、履行合同的信譽和財務(wù)等情況進行預(yù)審。審查合格后，向國外投標人發(fā)出準予參加投標的資格通知書。
五、遞交二手設(shè)備進口投標文件。取得投標資格的投標者，在投標截止日前，向我國內(nèi)招標機構(gòu)正式遞交投標文件。投標文件應(yīng)包括供應(yīng)商品、交易條件，技術(shù)標準、驗收方式，保證條件等。
六、二手設(shè)備進口開標。招標機構(gòu)在規(guī)定時間和地點，在評標小組成員、設(shè)備需方、投標單位代表參加及法律公證監(jiān)督下，拆開所有密封投標標單，宣讀內(nèi)容。
七、二手設(shè)備進口資格評標。即由我國內(nèi)招標機構(gòu)對各投標人提交的標書進行比較，從技術(shù)要求和交易條件等方面進行審查和評定，從中選定中標人。
八、簽訂二手設(shè)備進口供貨合同。投標人中標后，與我國內(nèi)招標機構(gòu)簽訂供貨合同。從而完成整個招標工作(注：簽訂供貨合同后的手續(xù)和正常引進設(shè)備的手續(xù)相同)。
〖注〗
1.國內(nèi)企業(yè)進行國際性招標時，必須執(zhí)行我國的法律、法令。
2.投標文件一經(jīng)發(fā)出，即成為一個有效期較長的實盤，在有效期內(nèi)不能撤銷。
3.在進行招標前，企業(yè)應(yīng)將所需引進設(shè)備的技術(shù)規(guī)格和工程設(shè)計施工要求等技術(shù)資料準備齊全。招標機構(gòu)以此作為編制招標文件的依據(jù)。
4.由招標機構(gòu)發(fā)出的招標通告，我國內(nèi)生產(chǎn)機電設(shè)備的企業(yè)同樣可以參加投標，并享受一定的優(yōu)惠。
5.利用世界銀行貸款的招標項目，在招標過程中，需向世界銀行報核如下幾個文件：
招標通告;
資格審查報告;
標書;
評標結(jié)果;
簽訂的供貨合同。
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招標的特點
(1)程序規(guī)范。
在招標投標活動中，從招標、投標、評標、定標到簽訂合同，每個環(huán)節(jié)都有嚴格的程序、規(guī)則。這些程序和規(guī)則具有法律拘束力，當事人不能隨意改變。
(2)編制招標、投標文件。在招標投標活動中，招標人必須編制招標文件，投標人據(jù)此編制投標文件參加投標，招標人組織評標委員會對投標文件進行評審和比較，從中選出中標人。因此，是否編制招標、投標文件，是區(qū)別招標與其他采購方式的最主要特征之一。
(3)公開性。
招標投標的基本原則是“公開、公平、公正”，將采購行為置于透明的環(huán)境中，防止腐敗行為的發(fā)生。招標投標活動的各個環(huán)節(jié)均體現(xiàn)了這一原則：招標人要在指定的報刊或其他媒體上發(fā)布招標通行，邀請所有潛在的投標人參加投標;在招標文件中詳細說明擬采購的貨物、工程或服務(wù)的技術(shù)規(guī)格，評價和比較投標文件以及選定中標者的標準;在提交投標文件截止時間的同一時間公開開標;在確定中標人前，招標人不得與投標人就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判。這樣，招標投標活動補完全置于社會的公開監(jiān)督之下，可以防止不正當?shù)慕灰仔袨椤?/p>
(4)一次成效。
在一般的交易活動中，買賣雙方往往要經(jīng)過多次談判后才能成交。招標則不同。在投標人遞交投標文件后到確定中標人之前，招標人不得與投標人就投標價格等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判。也就是說，投標人只能一次報價，不能與招標人討價還價，并以此報價作為簽訂合同的基礎(chǔ)。以上四要素，基本反映了招標采購的本質(zhì)，也是判斷一項采購活動是否屬招標采購的標準和依據(jù)。
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