行政賠償請(qǐng)求人的范圍是什么
行政賠償請(qǐng)求人是指因行政機(jī)關(guān)及其工作人員違法執(zhí)行職務(wù)而遭受損害，有權(quán)請(qǐng)求國(guó)家予以賠償?shù)娜?。你?duì)行政賠償請(qǐng)求人有多少了解?下面由學(xué)習(xí)啦小編為你詳細(xì)介紹行政賠償請(qǐng)求人的相關(guān)法律知識(shí)。
行政賠償請(qǐng)求人的范圍
(一)行政賠償請(qǐng)求人的范圍
行政賠償請(qǐng)求人是指因其合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)及其工作人員的不法侵害造成實(shí)際損失而依法請(qǐng)求國(guó)家予以賠償?shù)墓?、法人或者其他組織。設(shè)定請(qǐng)求人的概念是為了合理地限制可以請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)娜藛T范圍。根據(jù)我國(guó)國(guó)家賠償法第六條的規(guī)定，行政賠償請(qǐng)求人主要有以下幾類(lèi)：
1.一般情況下的賠償請(qǐng)求人根據(jù)國(guó)家賠償法的規(guī)定，因行政侵權(quán)行為受到直接損害的公民、法人或其他組織依法享有賠償請(qǐng)求權(quán)。
2.特殊情況下的賠償請(qǐng)求人
1)受害的公民死亡的，其繼承人是賠償請(qǐng)求人;
2)受害的公民死亡的，與其有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬是賠償請(qǐng)求人;
3)受害的法人或其他組織終止的，承受其權(quán)利的法人或者其他組織是賠償請(qǐng)求人。
3.外國(guó)人、外國(guó)企業(yè)和組織的賠償請(qǐng)求權(quán)。
(二)請(qǐng)求人行使權(quán)利的時(shí)效
根據(jù)國(guó)家賠償法第32條的規(guī)定，賠償請(qǐng)求人向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)請(qǐng)求賠償?shù)臅r(shí)效是兩年，自國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時(shí)的行為被依法確認(rèn)為違法之日起計(jì)算，但被羈押期間不計(jì)算在內(nèi)。由此可見(jiàn)，請(qǐng)求人行使權(quán)利的時(shí)間期限為兩年，并且是從行政侵權(quán)行為被確認(rèn)違法之日起開(kāi)始計(jì)算，而不是從請(qǐng)求人遭受到不法侵害時(shí)開(kāi)始計(jì)算。
請(qǐng)求人在賠償請(qǐng)求時(shí)效的最后6個(gè)月內(nèi)，因不可抗力或者其他障礙不能行使請(qǐng)求權(quán)的，時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起，賠償請(qǐng)求時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。由此可見(jiàn)，請(qǐng)求賠償時(shí)效中止的條件主要有兩個(gè)：
一是在賠償請(qǐng)求時(shí)效的最后6個(gè)月內(nèi);
二是請(qǐng)求人因不可抗力或其他障礙不能行使賠償請(qǐng)求權(quán)。
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行政賠償請(qǐng)求的條件
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第六十七條規(guī)定，請(qǐng)求賠償?shù)臈l件有：
(1)必須有合法權(quán)益受到損害的事實(shí);
(2)損害事實(shí)必須是由具體的行政行為造成的;
(3)致害行政行為必須是法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任的行為。
只有同時(shí)具備上述條件，被訴行政機(jī)關(guān)才應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。如果被訴行政行為不符合以上條件之一，則依《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》規(guī)定，被訴行政機(jī)關(guān)不承擔(dān)賠償責(zé)任。第二審人民法院可直接判決駁回行政賠償請(qǐng)求。
《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》規(guī)定行政賠償訴訟案件可以適用調(diào)解。這是因?yàn)橘r償訴訟的原告可以放棄或處分自己的請(qǐng)求賠償?shù)臋?quán)利。被告在一定范圍內(nèi)，在一定程度上也有一定的自由裁量余地。因此，二審人民法院可以就行政賠償問(wèn)題進(jìn)行調(diào)解。在調(diào)解不成的情況下，應(yīng)就行政賠償部分發(fā)回重審，對(duì)被訴行政行為違法則直接作出確認(rèn)判決。
當(dāng)事人在第二審期間提出的行政賠償請(qǐng)求是新的訴訟請(qǐng)求，由于訴訟請(qǐng)求在一審時(shí)沒(méi)有提出，根據(jù)不訴不理原則，原審人民法院不會(huì)審理和判決。
根據(jù)賠償請(qǐng)求的性質(zhì)，第二審人民法院可以直接調(diào)解。調(diào)解不成，第二審人民法院應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人就行政賠償部分重新向原審人民法院另行起訴。例如，個(gè)體戶(hù)王某不服一審判決，對(duì)工商局亂收費(fèi)的行政行為提起上訴，上訴期間又提出賠償之訴。二審法院可以就賠償部分調(diào)解;調(diào)解不成，王某應(yīng)就賠償問(wèn)題向原審法院提出新的訴訟。
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