行政許可有哪些類型
行政許可有哪些類型
你聽說過行政許可嗎?行政許可是對國家經(jīng)濟(jì)、政治等方面進(jìn)行宏觀調(diào)控的手段，同時具有維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序，保障社會公共利益的作用。下面由學(xué)習(xí)啦小編為你詳細(xì)介紹行政許可的相關(guān)法律知識。
行政許可的類型
一、對行政許可的學(xué)術(shù)分類
(一)一般許可與特別許可：如駕駛證申請與煙草專賣(二)排他性許可與非排他性許可(三)獨立證書許可和附文件許可：如駕駛證與商標(biāo)許可。
(四)權(quán)利性行政許可和附義務(wù)的行政許可 ：如護(hù)照與商標(biāo)許可。
(五)依行政許可目的的分類：安全、健康、環(huán)境等等。
(六)依許可領(lǐng)域的分類：公安、工商、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)許可等等。
二、對行政許可的法律的分類
(一)特許是指有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場準(zhǔn)入等，需要賦予特定權(quán)利的事項。屬特定領(lǐng)域，有數(shù)量限制;審查頒發(fā)許可要采用符合公平競爭的程序，如招標(biāo)、拍賣等。
舉例：海域使用許可，無線電頻率許可，特定礦產(chǎn)資源開發(fā)。
(二)一般許可這又稱作普通許可。普通許可沒有數(shù)量限制。
舉例：
(1)治安許可，包括集會、游行示威、出入境許可、持槍許可、機(jī)動車駕駛、公共娛樂場所經(jīng)驗，化學(xué)危險物品經(jīng)營儲存許可。
(2)發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的許可，包括企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營許可，進(jìn)出口許可、煙草專賣許可等。
(3)保護(hù)生態(tài)環(huán)境和重要資源許可。土地適用許可、森林采伐許可、捕撈許可、排污許可。
(4)保證人民生命安全的許可。食品衛(wèi)生許可，藥品生產(chǎn)經(jīng)營許可，個體開業(yè)行醫(yī)許可。
(三)認(rèn)可是指提供公眾服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè)，需要確定具備特殊信譽、特殊條件或者特殊技能等資格、資質(zhì)的事項。特點是申請人必須具備特定的條件，一般需要通過一定的考試或者考評程序決定。
舉例：律師資格、醫(yī)師執(zhí)照、駕駛執(zhí)照、為企業(yè)頒發(fā)“質(zhì)量信譽”證明、為相對人授予專利權(quán)。
(四)核準(zhǔn)是指直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品，需要按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，通過檢驗、檢測、檢疫等方式進(jìn)行審定的事項。特點是一種對特定物品屬性的判斷，對申請人的權(quán)利只有間接影響，要借助一定的技術(shù)條件完成。
舉例：民用航空器適航許可、計量器具的制造和修理許可、電梯質(zhì)量許可、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。
(五)登記是指企業(yè)或者其他組織的設(shè)立等，需要確定主體資格的事項。特點是確立申請人的主體資格，適用特殊的程序，不適用一般許可程序。
舉例：工商企業(yè)登記、房屋產(chǎn)權(quán)登記、婚姻登記、戶籍登記、社團(tuán)登記。
**補充：不可以設(shè)定行政許可的事項。
1、公民、法人或者其他組織能夠自主決定的;
2、市場競爭機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的;
3、行業(yè)組織或者中介機(jī)構(gòu)能夠自律管理的;
4、行政機(jī)關(guān)采用事后監(jiān)督等其他行政管理方式能夠解決的。
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行政許可的范圍
1、行政許可范圍的確定
根據(jù)《行政許可法》第12條的規(guī)定，下列事項可以設(shè)定行政許可：
(1)直接涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及直接關(guān)系人身健康、生命財產(chǎn)安全等的特定活動，需要按照法定條件予以批準(zhǔn)的事項;
(2)有限自然資源的開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場準(zhǔn)入等，需要賦予特定權(quán)利的事項;
(3)提供公眾服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè)，需要確定具備特殊信譽、特殊條件或者特殊技能等資格、資質(zhì)的事項;
(4)直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品，需要按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技能等資格、資質(zhì)的事項;
(5)企業(yè)或者其他組織的設(shè)立等，需要確定主題資格的事項;
(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定可以設(shè)定行政許可的其他事項。
2、行政許可的排除范圍
(1)公民、法人或者其他組織能夠自主決定的;
(2)市場競爭機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的;
(3)行業(yè)組織或者中介機(jī)構(gòu)能夠自律管理的;
(4)行政機(jī)關(guān)采用事后監(jiān)督等其他行政管理方式能夠解決的。
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