居住證持有人享有什么待遇
居住證是中國一些城市借鑒發(fā)達國家“綠卡”制度進行的積極嘗試,被認為是取代暫住證作為新一輪戶籍制度改革的過渡性手段。那么你對居住證有多少了解?下面由學習啦小編為你詳細介紹居住證的相關法律知識。
居住證持有人享有的待遇
《居住證暫行條例》共23條,在明確居住證的性質(zhì)和申領條件的基礎上,一方面確立了為居住證持有人提供的基本公共服務和便利,另一方面鼓勵各地不斷創(chuàng)造條件提供更好的服務。
一、什么人可以申領居住證
《條例》明確規(guī)定,公民離開常住戶口所在地,到其他城市居住半年以上,符合有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的,可以依照規(guī)定申領居住證。如果是首次申領居住證,條例還規(guī)定免收證件工本費;換領、補領居住證,應當繳納證件工本費。
申領居住證要向居住地公安派出所或者受公安機關委托的社區(qū)服務機構提交本人居民身份證、本人相片以及居住地住址、就業(yè)、就讀等證明材料。未滿16周歲的未成年人和行動不便的老年人、殘疾人等,可以由其監(jiān)護人、近親屬代為申領居住證。監(jiān)護人、近親屬代為辦理的,應當提供委托人、代辦人的合法有效身份證件。
二、居住證持有人享有的六大服務和七項便利
居住證最重要的含金量,自然是其附帶的各項公共服務?!毒幼∽C暫行條例》規(guī)定,居住證持有人在居住地依法享受勞動就業(yè),參加社會保險,繳存、提取和使用住房公積金的權利。同時還為居住證持有人列出了六大基本公共服務和七項便利。
(一)六大服務包括:
1、義務教育;
2、基本公共就業(yè)服務;
3、基本公共衛(wèi)生服務和計劃生育服務;
4、公共文化體育服務;
5、法律援助和其他法律服務;
6、國家規(guī)定的其他基本公共服務。
(二)七項便利包括:
1、按照國家有關規(guī)定辦理出入境證件;
2、按照國家有關規(guī)定換領、補領居民身份證;
3、機動車登記;
4、申領機動車駕駛證;
5、報名參加職業(yè)資格考試、申請授予職業(yè)資格;
6、辦理生育服務登記和其他計劃生育證明材料;
7、國家規(guī)定的其他便利。
可以發(fā)現(xiàn),根據(jù)“國家版”居住證制度,居住證持有人已能夠享受接近居住地戶籍居民的服務和待遇。
三、《居住證暫行條例》頒布的意義何在
居住證制度的核心是在不改變戶籍制度的前提下,為一些雖然在另一個城市常住卻沒有戶籍的人、讓他們能享受和當?shù)赜袘艨诘木用褚粯拥拇?。一般情況下,有戶口的稱為“居民”,而居住證面向的人群可以理解為“常住人口”。
以往,我國各個地方的居住證制度都不大一樣,有的享受的是全部居民待遇,而有的只享受部分居民待遇,《居住證暫行條例》頒布的目的正是為了規(guī)范這些問題。此次條例頒布的意義在于為日后具體落實明確指明了方向,那就是讓常住人口享受應有的待遇。
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居住證的主要意義
從“暫住證”到“居住證”,一字之差體現(xiàn)出城市管理的重大進步。
首先暫住證制度暗含著對外來人口的某種排斥。“暫住”者,顧名思義“暫時居住”也,這就在時間上作出了一定限制。此外,“暫住”需要證件,換言之,無暫住證者不得隨意“暫住”,這就在空間上作出了一定限制。凡此種種,顯然不合于統(tǒng)一市場的客觀要求。將暫住證制度改為居住證制度,有利于城鄉(xiāng)、城際藩籬的破除。
其次將流動人口納入實有人口屬地管理后,將增加居住證社會服務與社會保障兩大功能,從而使流動人口在勞動就業(yè)、醫(yī)療保險、子女教育、租賃房屋、購車購房等方面享有必要的待遇,從中折射出的,是政府角色由重管理向重服務的轉(zhuǎn)變。
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