公訴案件不起訴的類型有哪幾種
所謂的公訴案件，亦即刑事公訴案件，是指由各級檢察機關(guān)依照法律相關(guān)規(guī)定，代表國家追究被告人的刑事責(zé)任而提起訴訟的案件。在公訴案件中，以下哪幾種是不起訴的類型。下面由學(xué)習(xí)啦小編為你詳細介紹公訴案件的相關(guān)法律知識。
公訴案件不起訴的類型
刑事訴訟是處于平等對抗地位、有糾紛的雙方向處于中立地位的裁判方告訴其糾紛，并請求裁判方解決其糾紛的活動。
根據(jù)刑事訴訟法第140條第4款、第142條的規(guī)定，不起訴分為法定不起訴、酌定不起訴和存疑不起訴三類。
1.法定不起訴，又稱絕對不起訴。
法定不起訴，是指犯罪嫌疑人具有刑事訴訟法第15條規(guī)定的不追究刑事責(zé)任情形之一的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出的不起訴決定。法定不起訴是法律規(guī)定的應(yīng)當(dāng)不起訴，刑事訴訟法第142條第1款規(guī)定：犯罪嫌疑人有本法第15條規(guī)定的情形之一的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出不起訴決定。
這里規(guī)定的“應(yīng)當(dāng)作出不起訴決定”，是指人民檢察院遇到刑事訴訟法第15條規(guī)定的情形之一時，只能依法作出不起訴決定，沒有自由裁量的余地。根據(jù)刑事訴訟法第15條的規(guī)定，法定不起訴有以下六種情形：
(1)犯罪嫌疑人實施的行為情節(jié)顯著輕微，危害不大，不認為是犯罪的;
(2)犯罪嫌疑人的犯罪已過追訴時效期限的;
(3)犯罪嫌疑人的犯罪經(jīng)特赦令免除刑罰的;
(4)依照刑法告訴才處理的犯罪，沒有告訴或者撤回告訴的;
(5)犯罪嫌疑人、被告人死亡的;
(6)其他法律規(guī)定免予刑事責(zé)任的。
以上六種情形，有的不認為是犯罪，有的是不應(yīng)追究刑事責(zé)任或無法追究刑事責(zé)任，總之都不具備起訴的法定條件。因此，人民檢察院在審查起訴中，對于具有上述六種情形之一的。都應(yīng)當(dāng)作出不起訴決定，而無須權(quán)衡作出這一決定是否適宜，這是法定不起訴不同于酌定不起訴的重要特征。
2.酌定不起訴，又稱相對不起訴。
酌定不起訴，是指人民檢察院認為犯罪嫌疑人的犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的案件，可以作出的不起訴決定。
我國刑事訴訟法第142條第2款的規(guī)定：對于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定。根據(jù)這一規(guī)定，酌定不起訴必須同時具備兩個條件：
一是犯罪嫌疑人實施的行為觸犯了刑律，符合犯罪構(gòu)成的要件，已經(jīng)構(gòu)成犯罪;
二是犯罪行為情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰。
刑法第37條規(guī)定：對于犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的，可以免予刑事處罰，但是可以根據(jù)案件的不同情況，予以訓(xùn)誡或責(zé)令具結(jié)悔過、賠禮道歉、賠償損失，或者由主管部門予以行政處罰或者行政處分。這是刑法規(guī)定的不需要判處刑罰的情形。依照刑法規(guī)定免除刑罰的情形主要是指：
(1)犯罪嫌疑人在中華人民共和國領(lǐng)域外犯罪，依照我國刑法規(guī)定應(yīng)當(dāng)負刑事責(zé)任，但在外國已經(jīng)受過刑事處罰的;
(2)犯罪嫌疑人又聾又啞，或者是盲人犯罪的;
(3)犯罪嫌疑人因防衛(wèi)過當(dāng)或緊急避險超過必要限度，并造成不應(yīng)有危害而犯罪的;
(4)為犯罪準(zhǔn)備工具，制造條件的;
(5)在犯罪過程中自動中止或自動有效地防止犯罪結(jié)果發(fā)生的;
(6)在共同犯罪中，起次要或輔助作用的;
(7)被脅迫、被誘騙參加犯罪的;
(8)犯罪嫌疑人自首或者在自首后有立功表現(xiàn)的。
在司法實踐中，人民檢察院在確認犯罪嫌疑人具有上述情形之一時，還必須在其犯罪情節(jié)輕微的前提條件下才可以作出不起訴決定。人民檢察院要根據(jù)犯罪嫌疑人的年齡、犯罪動機和目的、手段、危害后果等情節(jié)以及一貫表現(xiàn)進行綜合考慮，在確實認為作出不起訴的決定更為有利時，才可以作出不起訴決定。
3.存疑不起訴，又稱證據(jù)不足的不起訴。
存疑不起訴是指檢察機關(guān)對于經(jīng)過補充偵查的案件，仍然認為證據(jù)不足，不符合起訴條件的，可以作出不起訴決定。
我國刑事訴訟法第140條第4款規(guī)定：對于補充偵查的案件，人民檢察院仍然認為證據(jù)不足，不符合起訴條件的，可以作出不起訴的決定。而根據(jù)我國刑事訴訟法第140條規(guī)定的精神，補充偵查的案件應(yīng)在1個月內(nèi)補充偵查完畢，補充偵查以兩次為限。
因此，經(jīng)過兩次補充偵查，對于事實仍未查清、證據(jù)不足的案件，人民檢察院可以作出不起訴的決定。案件經(jīng)過兩次補充偵查，具有下列情形之一，不能確定犯罪嫌疑人構(gòu)成犯罪和需要追究刑事責(zé)任的，屬于證據(jù)不足，不符合起訴條件。
(1)據(jù)以定案的證據(jù)存在疑問、無法查證屬實的;
(2)犯罪構(gòu)成要件事實缺乏必要的證據(jù)予以證明的;
(3)證據(jù)之間的矛盾不能合理排除的;
(4)根據(jù)證據(jù)得出的結(jié)論具有其他可能性而無法排除的。
人民檢察院根據(jù)上述情形作出不起訴決定后，如果發(fā)現(xiàn)了新的證據(jù)，證明案件符合起訴條件時，可以撤銷不起訴決定，提起公訴。
對于存疑不起訴應(yīng)當(dāng)注意的是，只有案件經(jīng)過兩次補充偵查后，人民檢察院仍然認為案件事實不清、證據(jù)不足時，才可以作出不起訴決定。
提起公訴的條件
根據(jù)刑事訴訟法第172條的規(guī)定，人民檢察院提起公訴時，必須具備以下條件：
1.犯罪嫌疑人的犯罪事實已經(jīng)查清。犯罪事實是對犯罪嫌疑人正確定罪和處刑的基礎(chǔ)，只有查清犯罪事實，才能正確定罪量刑。因此，人民檢察院提起公訴，必須首先查清犯罪嫌疑人的犯罪事實。這里的“犯罪事實”，是指影響定罪量刑的犯罪事實，包括：
(1)確定犯罪嫌疑人實施的行為是犯罪，而不是一般違法行為的事實。
(2)確定犯罪嫌疑人是否負刑事責(zé)任或者免除刑事責(zé)任的事實。比如犯罪嫌疑人的主觀狀態(tài)(包括故意、過失、動機和目的)、犯罪嫌疑人的年齡、精神狀態(tài)等。
(3)確定對犯罪嫌疑人應(yīng)當(dāng)從輕、減輕或者從重處罰的事實。查清上述各項事實就符合犯罪嫌疑人的犯罪事實已經(jīng)查清的條件。
實踐中，就具體案件來說，具有下列情形之一的，就可以確認犯罪事實已經(jīng)查清：
(1)屬于單一罪行的案件，與定罪量刑有關(guān)的事實已經(jīng)查清，不影響定罪量刑的事實無法查清的;
(2)屬于數(shù)個罪行的案件，部分罪行已經(jīng)查清并符合起訴條件，其他罪行無法查清的;
(3)無法查清作案工具、贓物去向，但有其他證據(jù)足以對被告人定罪量刑的;
(4)言詞證據(jù)中主要情節(jié)一致，只有個別情節(jié)不一致且不影響定罪的。對于符合上述第(2)種情況的，應(yīng)當(dāng)以已經(jīng)查清的罪行起訴。因此，對那些并不影響定罪量刑的事實，則沒有必要查清，司法實踐中那種查清案件的一切事實后才提起公訴的做法是不可取的。
2.證據(jù)確實、充分。證據(jù)是認定犯罪事實的客觀依據(jù)。因此，人民檢察院指控犯罪嫌疑人實施的犯罪行為，必須要有確實、充分的證據(jù)。
證據(jù)確實，是對證據(jù)質(zhì)的要求，是指用以證明犯罪事實的每一證據(jù)必須是客觀真實存在的事實，同時又是與犯罪事實有內(nèi)在的聯(lián)系，能夠證明案件的事實真相。證據(jù)充分，是對證據(jù)量的要求，只要一定數(shù)量的證據(jù)足夠證明犯罪事實，就達到了證據(jù)充分性的要求。
證據(jù)確實與充分是相互聯(lián)系、不可分割的兩個方面，證據(jù)確實必須以證據(jù)充分為條件，如果證據(jù)不充分，證據(jù)確實也無法達到;反之，如果證據(jù)不確實，而證據(jù)再充分，也不能證明案件真實。因此，證據(jù)確實、充分是提起公訴的一個必要條件。
3.依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任。依照法律規(guī)定，犯罪嫌疑人實施了某種犯罪，并非一定要負刑事責(zé)任。根據(jù)刑法、刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，有些犯罪行為法定為不予追究刑事責(zé)任的情形。因此，決定對犯罪嫌疑人提起公訴，還必須排除法定不予追究刑事責(zé)任的情形。依法應(yīng)當(dāng)追究犯罪嫌疑人的刑事責(zé)任，就成為對其提起公訴的又一必要條件。
總之，對犯罪嫌疑人決定提起公訴，必須同時具備上述三項條件，缺少上述三項條件中的任何一項，都不能對犯罪嫌疑人提起公訴。
公訴案件提起公訴
提起公訴是偵查和審判之間承前啟后的一個重要訴訟階段。公安機關(guān)偵查終結(jié)的或人民檢察院自行偵查終結(jié)的，認為需要提起公訴或作不起訴處理的案件應(yīng)當(dāng)一律送交人民檢察院內(nèi)設(shè)的審查起訴部門審查決定。通過對案件的全面審查，不僅可以有效地實行偵查監(jiān)督，而且只有對犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，已涉嫌構(gòu)成犯罪，依法應(yīng)當(dāng)追究被告人刑事責(zé)任的，才向人民法院提起公訴。為人民法院順利審判打下了可靠的基礎(chǔ)，既能準(zhǔn)確、及時地打擊和懲罰犯罪，又可防止把無罪的人和依法不應(yīng)追究刑事責(zé)任的人交付審判。所以，人民檢察院審查起訴和提起公訴工作，是體現(xiàn)同公安機關(guān)、人民法院實行分工負責(zé)，互相配合、互相制約，以保證準(zhǔn)確有效地執(zhí)行法律的刑事訴訟原則的一個重要方面。也是運用國家專政機關(guān)的力量追訴犯罪，保護人民，順利完成刑事訴訟任務(wù)的一個重要環(huán)節(jié)，對于正確處理案件，維護社會主義法制具有重要作用。
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