留置送達(dá)的適用條件是什么
留置送達(dá)是指受送達(dá)人拒收訴訟文書(shū)時(shí)，送達(dá)人依照法律規(guī)定的程序把訴訟文書(shū)留放在受送達(dá)人住所的送達(dá)方式。那么你對(duì)留置送達(dá)有多少了解？下面由學(xué)習(xí)啦小編為你詳細(xì)介紹留置送達(dá)的相關(guān)法律知識(shí)。
留置送達(dá)的適用條件
送達(dá)是司法機(jī)關(guān)按照法定的一定方式，將法律文書(shū)、訴訟文書(shū)交付給應(yīng)當(dāng)收受文書(shū)的當(dāng)事人和其他訴訟參與人的訴訟行為。
在工商行政管理執(zhí)法中，由于各種原因，執(zhí)法機(jī)關(guān)往往會(huì)適用留置送達(dá)方式來(lái)送達(dá)各種法律文書(shū)。相對(duì)直接送達(dá)當(dāng)事人的方式而言，留置送達(dá)具有相當(dāng)?shù)奶厥庑?。在什么情況下可以運(yùn)用留置送達(dá)方式?應(yīng)怎樣采取留置送達(dá)的方式?在程序上需要注意哪些問(wèn)題?以下試作探討。
留置送達(dá)的適用條件
《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《58號(hào)令》)第六十四條、《行政處罰法》(以下簡(jiǎn)稱《處罰法》)及《民事訴訟法》(以下簡(jiǎn)稱《民訴法》)第七十九條都對(duì)留置送達(dá)作了規(guī)定。將上述法律中的規(guī)定進(jìn)行總結(jié)，可以歸納出留置送達(dá)的適用條件：
受送達(dá)對(duì)象拒絕接受法律文書(shū)是適用留置送達(dá)的第一前提。
只有在受送達(dá)對(duì)象拒絕接受法律文書(shū)時(shí)才可以適用留置送達(dá)，在具體執(zhí)行中不能顛倒兩者的適用次序。
應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)人員到場(chǎng)見(jiàn)證。
應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)當(dāng)事人所在的基層組織或者其他有關(guān)人員到場(chǎng)，對(duì)執(zhí)法人員的送達(dá)法律文書(shū)的整個(gè)過(guò)程予以見(jiàn)證。實(shí)際上，這就是由無(wú)利害關(guān)系的第三方來(lái)見(jiàn)證留置送達(dá)的法律事實(shí)。
應(yīng)當(dāng)說(shuō)明情況、記明事由。
在無(wú)利害關(guān)系人見(jiàn)證的情況下，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)向見(jiàn)證人講明送達(dá)的情況及有關(guān)事由，讓見(jiàn)證人明白適用留置送達(dá)的原因，并將當(dāng)事人拒絕接受法律文書(shū)的理由及具體情況進(jìn)行記錄。
送達(dá)人及見(jiàn)證人的簽名或蓋章。
在證明整個(gè)留置送達(dá)的過(guò)程中，無(wú)利害關(guān)系第三方見(jiàn)證人的證明效力要優(yōu)于送達(dá)人員及其他與雙方當(dāng)事人有利害關(guān)系人的證明。所 以，在邀請(qǐng)見(jiàn)證人時(shí)，最好邀請(qǐng)兩名以上的見(jiàn)證人對(duì)整個(gè)留置送達(dá)過(guò)程進(jìn)行見(jiàn)證，并請(qǐng)見(jiàn)證人在送達(dá)回證或者其他現(xiàn)場(chǎng)記錄上簽名或蓋章。
適用留置送達(dá)應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題
從以上幾項(xiàng)適用條件中可以看出，留置送達(dá)的適用是有一定的要求的，具有一定的復(fù)雜性。結(jié)合現(xiàn)實(shí)案件中的具體教訓(xùn)，以下幾個(gè)方面的細(xì)節(jié)值得我們注意：
送達(dá)人員應(yīng)當(dāng)兩名以上。
《處罰法》規(guī)定，行政執(zhí)法人員必須兩人以上，對(duì)此大家不存在疑義。但是，送達(dá)人員是否必須為兩人以上，大家還存在一定的爭(zhēng)議。其實(shí)，在留置送達(dá)的過(guò)程中，必須由兩名以上執(zhí)法人員進(jìn)行送達(dá)。這基于兩點(diǎn)理由：
1.留置送達(dá)是一種強(qiáng)制性的送達(dá)，不以受送達(dá)人的意志而改變。所以，留置送達(dá) 這一過(guò)程本身需要其他證據(jù)的證明。兩名以上執(zhí)法人員可以對(duì)留置送達(dá)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)情況進(jìn)行更好的證明，并且可以更好地應(yīng)付現(xiàn)場(chǎng)的各種情況。
2.送達(dá)行為是執(zhí)法 行為的一個(gè)部分，理應(yīng)由兩名以上執(zhí)法人員參與。
正確認(rèn)定留置送達(dá)的適用對(duì)象。
在運(yùn)用留置送達(dá)方式的過(guò)程中，執(zhí)法人員要分清留置送達(dá)的 適用對(duì)象，因?yàn)椴⒎撬信c受送達(dá)人員有關(guān)系的人員都可以作為留置送達(dá)對(duì)象。
在這里，《58號(hào)令》和《民訴法》所作的規(guī)定有一定差別，前者第六十四條規(guī)定： 當(dāng)事人拒絕接受有關(guān)文書(shū)的，即視為送達(dá)。而后者規(guī)定：受送達(dá)人或者他的同住成年家屬拒絕接收訴訟文書(shū)的。結(jié)合《民訴法》和《58號(hào)令》，適用留置送達(dá)的被 送達(dá)對(duì)象可以分三種情況：1.當(dāng)事人是公民的。2.當(dāng)事人是法人、其他組織的。3.在代理人簽收的情況下。
見(jiàn)證人簽字問(wèn)題。
無(wú)論是 《民訴法》還是《58號(hào)令》，或者是與行政處罰不相干的《刑事訴訟法》，都要求在適用留置送達(dá)的情況下必須有見(jiàn)證人見(jiàn)證。一般情況下，見(jiàn)證人都愿意對(duì)留置 送達(dá)情況進(jìn)行見(jiàn)證。但是在實(shí)際過(guò)程中，有時(shí)也會(huì)發(fā)生見(jiàn)證人不肯簽字的情況?！?8號(hào)令》對(duì)見(jiàn)證人不肯簽字的情況沒(méi)有作任何規(guī)定。
為此，《最高人民法院關(guān)于 適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第八十二條規(guī)定：受送達(dá)人拒絕接受訴訟文書(shū)，有關(guān)基層組織或者所在單位的代表及其他見(jiàn)證人不愿意在送達(dá) 回證上簽字或者蓋章的，由送達(dá)人在送達(dá)回證上記明情況，把送達(dá)文書(shū)留在受送達(dá)人住所，即視為送達(dá)。我們?cè)谛姓?zhí)法的過(guò)程中，如果碰到此種情況，可以參照最 高人民法院的意見(jiàn)。
留置送達(dá)簡(jiǎn)介
留置送達(dá)：送達(dá)方式的一種，適用于受送達(dá)人不愿意接受訴訟文書(shū)的情形，送達(dá)人依法將訴訟文件留在收件人住處的一種送達(dá)方式，屬于強(qiáng)制送達(dá)。
除留置送達(dá)外，依我國(guó)《民事訴訟法》有關(guān)規(guī)定，送達(dá)方式還有：直接送達(dá)、委托送達(dá)、郵寄送達(dá)、轉(zhuǎn)交送達(dá)、公告送達(dá)。[1]
法律文書(shū)的主要特點(diǎn)
基本特點(diǎn)
?、僦谱鞯暮戏ㄐ?，包括制作主體法定、制作于法有據(jù)、正確適用實(shí)體法、符合法定程序;
②形式的程式性，包括結(jié)構(gòu)固定、用語(yǔ)固定;
?、蹆?nèi)容的法定性;
④語(yǔ)言的精確性;
?、菔褂玫膶?shí)效性。
固定結(jié)構(gòu)
分為三部分：即首部、正文、尾部，各部分的具體內(nèi)容為：
首部包括①制作機(jī)關(guān)、文種名稱、編號(hào)②當(dāng)事人基本情況③案由、審理經(jīng)過(guò)等;
正文包括①案情事實(shí)②處理(請(qǐng)求)理由③處理(請(qǐng)求)意見(jiàn);
尾部包括①交代有關(guān)事項(xiàng)②簽署、日期、用印③附注說(shuō)明。
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留置送達(dá)的適用條件是什么
