世貿(mào)組織的透明度原則是什么
你對(duì)世貿(mào)組織有多少了解?世界貿(mào)易組織，即全球性的世界貿(mào)易組織，成立于1995年1月1日，是全球性的獨(dú)立于聯(lián)合國(guó)的永久性國(guó)際組織，被稱為“經(jīng)濟(jì)聯(lián)合國(guó)”。下面由學(xué)習(xí)啦小編為你詳細(xì)介紹世貿(mào)組織的相關(guān)法律知識(shí)。
世貿(mào)組織的透明度原則
成員方所實(shí)施的與國(guó)家貿(mào)易有關(guān)的法令、條例、司法判決、行政決定，都必須公布，使各成員國(guó)及貿(mào)易商熟悉。一成員方政府與另一成員方政府所締結(jié)的影響國(guó)家貿(mào)易的協(xié)定，也必須公布，以防止成員方之間不公平的貿(mào)易，從而造成對(duì)其他成員方的歧視。
一、世貿(mào)組織的透明度原則
透明度原則是世貿(mào)組織的重要原則，它體現(xiàn)在世貿(mào)組織的主要協(xié)定、協(xié)議中。根據(jù)該原則，世貿(mào)組織成員需公布有效實(shí)施的、現(xiàn)行的貿(mào)易政策法規(guī)有：
(1)海關(guān)法規(guī)。即海關(guān)對(duì)產(chǎn)品的分類、估價(jià)方法的規(guī)則，海關(guān)對(duì)進(jìn)出口貨物征收的關(guān)稅稅率和其他費(fèi)用;
(2)進(jìn)出口管理的有關(guān)法規(guī)和行政規(guī)章制度;
(3)有關(guān)進(jìn)出口商品征收的國(guó)內(nèi)稅、法規(guī)和規(guī)章;
(4)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)、檢疫的有關(guān)法規(guī)和規(guī)章;
(5)有關(guān)進(jìn)出口貨物及其支付方面的外匯管理和對(duì)外匯管理的一般法規(guī)和規(guī)章;
(6)利用外資的立法及規(guī)章制度;
(7)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法規(guī)和規(guī)章;
(8)有關(guān)出口加工區(qū)、自由貿(mào)易區(qū)、邊境貿(mào)易區(qū)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)的法規(guī)和規(guī)章;
(9)有關(guān)服務(wù)貿(mào)易的法規(guī)和規(guī)章;
(10)有關(guān)仲裁的裁決規(guī)定;
(11)成員國(guó)政府及其機(jī)構(gòu)所簽訂的有關(guān)影響貿(mào)易政策的現(xiàn)行雙邊或多邊協(xié)定、協(xié)議;
(12)其他有關(guān)影響貿(mào)易行為的國(guó)內(nèi)立法或行政規(guī)章。
透明度原則規(guī)定各成員應(yīng)公正、合理、統(tǒng)一地實(shí)施上述的有關(guān)法規(guī)、條例、判決和決定。統(tǒng)一性要求在成員領(lǐng)土范圍內(nèi)管理貿(mào)易的有關(guān)法規(guī)不應(yīng)有差別待遇，即中央政府統(tǒng)一頒布有關(guān)政策法規(guī)，地方政府頒布的有關(guān)上述事項(xiàng)的法規(guī)不應(yīng)與中央政府有任何抵觸。但是，中央政府授權(quán)的特別行政區(qū)、地方政府除外。公正性和合理性要求成員對(duì)法規(guī)的實(shí)施履行非歧視原則。
透明度原則還規(guī)定，鑒于對(duì)海關(guān)行政行為進(jìn)行檢查和糾正的必要，要求各成員應(yīng)保留或盡快建立司法的或仲裁的或行政的機(jī)構(gòu)和程序。這類法庭或程序獨(dú)立于負(fù)責(zé)行政實(shí)施的機(jī)構(gòu)之外。除進(jìn)口商在所規(guī)定允許的上訴期內(nèi)可向上級(jí)法庭或機(jī)構(gòu)申訴外，其裁決一律由這些機(jī)構(gòu)加以執(zhí)行。
透明度原則對(duì)公平貿(mào)易和競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)現(xiàn)起到了十分重要的作用。
二、透明度原則的要求
透明度原則是世貿(mào)組織的重要原則，目的在于保證貿(mào)易環(huán)境的穩(wěn)定性和可預(yù)見(jiàn)性。透明度原則的含義是指：世界貿(mào)易組織成員方應(yīng)公布所制定和實(shí)施的貿(mào)易政策、法規(guī)等措施及其變化的情況(如修改、增補(bǔ)或廢除等)，不公布的不得執(zhí)行，同時(shí)還應(yīng)將這些貿(mào)易措施及其變化情況通知世界貿(mào)易組織。
三、透明度原則主要內(nèi)容
透明度原則的主要內(nèi)容，包括貿(mào)易措施的公布和貿(mào)易措施的通知兩個(gè)方面。
貿(mào)易措施公布的主要內(nèi)容包括：有關(guān)海關(guān)法規(guī)及關(guān)稅稅率等;有關(guān)產(chǎn)品進(jìn)出口管理的措施與要求等;有關(guān)進(jìn)出口支付轉(zhuǎn)賬所設(shè)立的措施;有關(guān)服務(wù)貿(mào)易的法律、法規(guī)、政策和措施;有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律、法規(guī)、司法判決和行政裁定等。
世貿(mào)組織要求貿(mào)易措施的公布要迅速及時(shí)。但如果公布后會(huì)妨礙法令執(zhí)行，違反公共利益，或損害某一企業(yè)的利益，則可以有例外。
四、透明度原則基本情況
貿(mào)易措施通知的基本情況是：在成員方公布貿(mào)易措施的同時(shí)，還要及時(shí)迅速通知世界貿(mào)易組織。世界貿(mào)易組織對(duì)成員方需要通知的事項(xiàng)和程序都有明確的規(guī)定，以確保其他成員能夠及時(shí)獲得有關(guān)成員在貿(mào)易措施方面的信息。
例如，世界貿(mào)易組織還專門成立了由秘書處負(fù)責(zé)的通知登記中心，負(fù)責(zé)記錄收到的所有通知。同時(shí)，對(duì)通知的項(xiàng)目、內(nèi)容、期限、格式等問(wèn)題還制定了100多項(xiàng)具體程序與規(guī)則。
當(dāng)然，世界貿(mào)易組織不要求成員方公布的信息，同樣也不要求成員方通知世界貿(mào)易組織。此外，為提高成員方貿(mào)易政策的透明度，世界貿(mào)易組織要求，所有成員的貿(mào)易政策都要定期接受審議。這已成為世界貿(mào)易組織的一種機(jī)制，即貿(mào)易政策審議機(jī)制。
五、關(guān)于透明度原則的承諾
1、我國(guó)承諾
在加入世界貿(mào)易組織的談判中，我國(guó)按照透明度原則的要求做出了如下承諾：
(1)定期出版提供中國(guó)外貿(mào)體制信息的刊物，如《對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易年鑒》、《外經(jīng)貿(mào)部文告》、《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)》。
(2)有關(guān)對(duì)外貿(mào)易的中國(guó)法律和國(guó)務(wù)院法規(guī)以及各部委的規(guī)章均對(duì)外公布。
(3)有關(guān)對(duì)外貿(mào)易的行政法規(guī)和指令在外經(jīng)貿(mào)部的政府網(wǎng)站和刊物上公布。
(4)有關(guān)外匯措施的信息可在國(guó)家外匯管理局網(wǎng)站和新聞媒體獲得。
(5)有關(guān)中國(guó)的海關(guān)法規(guī)、進(jìn)出口關(guān)稅稅率和海關(guān)程序均在《國(guó)務(wù)院公告》和新聞媒體上公布等。
(6)同時(shí)，我國(guó)還將設(shè)立咨詢點(diǎn)，可在此獲得相關(guān)信息。
2、對(duì)我國(guó)政府的要求
透明度是世界貿(mào)易組織的又一基本原則，我國(guó)已承諾履行世貿(mào)組織透明度的規(guī)定?？梢哉f(shuō)，這對(duì)我國(guó)政府提出了更高的要求，將通過(guò)完善相關(guān)制度，以確保透明度原則的實(shí)施。
今后，不論是進(jìn)行貨物貿(mào)易還是開展服務(wù)貿(mào)易以及吸收外商投資的所有政策和措施都將以法律、法規(guī)的形式予以對(duì)外公布，過(guò)去的那種內(nèi)部文件將不再存在，內(nèi)部的規(guī)定都必須公開，沒(méi)有規(guī)定的要逐步制定法規(guī)。顯然，這有利于提高政府辦事效率，有利于凈化貿(mào)易投資環(huán)境，有利于企業(yè)對(duì)政府的管理行為和執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督，有利于各級(jí)政府依法行政，為企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
換一個(gè)角度來(lái)看，透明度原則的實(shí)施，對(duì)企業(yè)而言，則要徹底放棄任何依賴有關(guān)內(nèi)部政策、依賴地方保護(hù)等等特殊關(guān)照尋求發(fā)展的心理和行為，取而代之的是學(xué)習(xí)掌握國(guó)家的各項(xiàng)法規(guī)、苦練內(nèi)功，在世界貿(mào)易組織的統(tǒng)一原則要求下，按照國(guó)家的各項(xiàng)法規(guī)要求，在公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下，拓展自己的新天地。
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世貿(mào)組織的基本權(quán)利
(1)能使產(chǎn)品和服務(wù)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)在150個(gè)成員中享受無(wú)條件、多邊、永久和穩(wěn)定的最惠國(guó)待遇以及國(guó)民待遇;
(2)對(duì)大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家出口的工業(yè)品及半制成品受普惠制待遇;
(3)享受發(fā)展中國(guó)家成員的大多數(shù)優(yōu)惠或過(guò)渡期安排;
(4)享受其他世貿(mào)組織成員開放或擴(kuò)大貨物、服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入的利益;
(5)利用世貿(mào)組織的爭(zhēng)端解決機(jī)制，公平、客觀、合理地解決與其他國(guó)家的經(jīng)貿(mào)摩擦，營(yíng)造良好的經(jīng)貿(mào)發(fā)展環(huán)境;
(6)參加多邊貿(mào)易體制的活動(dòng)獲得國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的決策權(quán);
(7)享受世貿(mào)組織成員利用各項(xiàng)規(guī)則、采取例外、保證措施等促進(jìn)本國(guó)經(jīng)貿(mào)發(fā)展的權(quán)利。
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