WTO關于反傾銷協(xié)定主要內容是什么
WTO關于反傾銷協(xié)定主要內容是什么
你聽說過反傾銷協(xié)定嗎?WTO關于反傾銷協(xié)定的核心內容可以歸納為三大部分:如何認定傾銷,如何認定傾銷所造成的損害,反傾銷的程序。下面由學習啦小編為你詳細介紹WTO關于反傾銷協(xié)定的核心內容可以歸納為三大部分:如何認定傾銷,如何認定傾銷所造成的損害,反傾銷的程序。的相關法律知識。
WTO關于反傾銷協(xié)定主要內容
WTO關于反傾銷協(xié)定的核心內容可以歸納為三大部分:如何認定傾銷,如何認定傾銷所造成的損害,反傾銷的程序。
(1)如何認定傾銷
如果產品是以低于正常價值的價格出口,則視為傾銷。正常價值是指出口國中市場上的同類產品的可比價格。這里的關鍵之處是:
a、同類產品,在價格比較時要考慮質量等方面的差異;
b、可比價格,是指在同一營銷階段(一般是出廠價格)和同一時間,也就是說,應當將出口價格和國內價格都扣除了各種合理的中間費用包括納稅等,折算到出廠價格水平,再進行比較。這是基本的原則。
(2)如何認定損害。
損害是指對國內產業(yè)的“實質損害”、實質損害威脅或對建立此類產業(yè)的“實質阻礙”。損害的確定應當有明確根據(jù),要根據(jù)兩個方面的情況:
a、傾銷產品的數(shù)量及對進口國市場同類產品價格的影響;
b、這些產品進口對進口國同類產品生產者的影響。
(3)反傾銷的主要程序。
這些程序包括:調查的發(fā)起和進行,調查進程,臨時性措施,自愿提價停止調查,反傾銷稅的征收,可能的司法審議,反傾銷的最后中止等。國內產業(yè)或國內產業(yè)的代表提出書面申請之后才能啟動調查。申請中應當提供以下證據(jù):
a、出現(xiàn)了傾銷;
b、出現(xiàn)了損害;
c、傾銷與損害有因果關系。
實際上,這是反傾銷的三要素,缺少哪一個,都不能采取反傾銷措施。
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中國的反傾銷對策
由此可見,對中國的反傾銷立案不會隨著中國加入世界貿易組織而消失,相反可能會有增無減。中國正面臨著被他國反傾銷的一系列問題,面對這些,我們應從多角度采取措施:
(一)我國政府應采取的對策。
1.建立符合國際慣例的政府支持體系,明確政府在國際貿易中的作用。政府的所有政策和措施都應該以維護各出口企業(yè)公平競爭為前提,否則政府的支持措施就可能成為國外反傾銷的把柄。政府應建立國際貿易產業(yè)救濟和保護機制,從物流、金融、保險、法律援助等方面提供支持和引導。
2.調整出口導向政策,實施市場多元化和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。政府應當引導企業(yè)調整產品結構,對出口產品總量和產品結構進行宏觀調控,鼓勵和發(fā)展知識密集型產業(yè)和互補型產業(yè),在鞏固原有市場的基礎上開拓新市場。目前我國出口貿易的地區(qū)主要集中于韓國、日本、美國和歐盟,這種過分集中的市場結構消弱了我國對外貿易的靈活性和競爭力。我們應加強對發(fā)展中國家市場的開拓,逐步實現(xiàn)市場結構多元化,提高外貿抵抗外來風險的能力.
3.建立國家反傾銷咨詢機構和信息網絡服務體系。一方面對外傳遞我國制定、采用和實施的有關貿易政策的信息,以隨時接受世界貿易組織合理的咨詢和審議。另一方面要建立全國范圍內的反傾銷數(shù)據(jù)網絡系統(tǒng),及時公開各國反傾銷的法律、法規(guī)、政策,各“替代國”的價格、計算數(shù)據(jù)、成本資料等,及時向國內企業(yè)發(fā)布預警信息。
4.建立現(xiàn)代企業(yè)管理機制。以往國外反傾銷調查,企業(yè)無法提供從原材料的供應到銷售各個環(huán)節(jié)的原始資料和數(shù)據(jù),以證明自己是市場經濟主體,而被采用帶有明顯歧視性的替代國的制度。因此,政府要加快現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度建設,提高其管理水平,規(guī)范其財務管理,準確反映運營成本,符合國際財會規(guī)則。逐漸使企業(yè)成為真正的市場經濟主體。
(二)國內企業(yè)應采取的對策。
1.企業(yè)必須提高出口產品的技術含量,以質取勝。產品的價格是競爭的一個重要形式,但并不是企業(yè)出口產品價格越低越好。
根據(jù)WTO《反傾銷協(xié)定》第10.6條以及我國《反傾銷條例》第44條的規(guī)定,在相關條件滿足的情況下,可以對實施臨時反傾銷措施之日前90天內進口的產品追溯征收反傾銷稅(美國反傾銷法律將此種情形稱為“緊急情況”)。該規(guī)定是反傾銷稅不能追溯征收的一個重要例外規(guī)則,也是反傾銷法律賦予國內產業(yè)對于反傾銷措施采取之前,國外產品大量突擊進口或者囤積,并將嚴重影響到最終反傾銷措施的補救效果時的一項重要權利和應急手段。
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