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事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度范文

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事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度范文

  行政事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度是一個(gè)完整的體系,需要制定管理制度并且要求會(huì)計(jì)人員嚴(yán)格實(shí)施。學(xué)習(xí)啦小編為你整理了事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度范文,希望你喜歡。

  事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度篇一

  為了規(guī)范和加強(qiáng)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)工作在財(cái)務(wù)管理中的作用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》以及國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,結(jié)合我縣單位實(shí)際情況和內(nèi)部管理的需要,制定本制度。

  一、會(huì)計(jì)管理體系

  (一)單位領(lǐng)導(dǎo)人職責(zé):

  1、單位領(lǐng)導(dǎo)人領(lǐng)導(dǎo)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員和其他人員執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》,保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,保障會(huì)計(jì)人員的職權(quán)不受侵犯。

  2、單位領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,負(fù)責(zé)對(duì)各項(xiàng)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度進(jìn)行監(jiān)督、實(shí)施、落實(shí)。

  3、對(duì)認(rèn)真執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》,忠于職守,做出顯著成績(jī)的會(huì)計(jì)人員,財(cái)政部門、單位領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

  (二)會(huì)計(jì)主管職責(zé):

  1、嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)、政策以及各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度,履行會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督職能。

  2、編制財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,編制預(yù)算計(jì)劃,擬定資金籌措和使用方案,開辟財(cái)源,有效使用資金。

  3、定期(季度、半年度、年度)對(duì)單位的財(cái)務(wù)收支使用狀況進(jìn)行分析,準(zhǔn)確為領(lǐng)導(dǎo)提供財(cái)務(wù)信息,做好領(lǐng)導(dǎo)參謀。領(lǐng)導(dǎo)好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作,做好對(duì)銀行、稅務(wù)、財(cái)政等部門的協(xié)調(diào)、溝通工作。

  4、組織好財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)水平,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,遵守職業(yè)道德,廉潔奉公,實(shí)事求是,努力提高工作效率和工作質(zhì)量。(三)會(huì)計(jì)部門與其它部門的關(guān)系:

  1、會(huì)計(jì)部門要經(jīng)常與業(yè)務(wù)部門溝通,及時(shí)為業(yè)務(wù)部門提供核算信息,經(jīng)常深入基層第一線,了解、掌握第一手資料,做好財(cái)務(wù)后勤保障工作,為單位中心工作服務(wù)。

  2、按照上級(jí)有關(guān)精神,實(shí)行政府采購(gòu)制度,把好維修項(xiàng)目、基建工程的審計(jì)關(guān)。

  3、業(yè)務(wù)部門領(lǐng)用支票,必須在五日內(nèi)結(jié)賬。收到的支票必須在一日內(nèi)交財(cái)務(wù)室解交銀行,促進(jìn)資金回籠,保證資金運(yùn)用安全。

  4、配合財(cái)政、銀行做好每月代發(fā)工資工作。

  (四)各單位采用收付實(shí)現(xiàn)制會(huì)計(jì)制度,采用借貸復(fù)式記賬方式。

  二、會(huì)計(jì)人員的崗位責(zé)任制

  各單位設(shè)立財(cái)務(wù)室(可隸屬辦公室),根據(jù)本單位實(shí)行集中記賬的具體情況,設(shè)置以下會(huì)計(jì)崗位:會(huì)計(jì)主管一名,出納會(huì)計(jì)一名,下屬事業(yè)單位各配報(bào)賬員一名。

  (一)會(huì)計(jì)主管的崗位責(zé)任制:

  1、宣傳貫徹執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》和各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行各類收支項(xiàng)目和收支標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)財(cái)會(huì)人員同一切違法亂紀(jì)弄虛作假行為作斗爭(zhēng)。

  2、負(fù)責(zé)編制財(cái)務(wù)計(jì)劃,定期檢查計(jì)劃執(zhí)行情況,做好財(cái)務(wù)分析,參與單位各項(xiàng)消耗定額的制定或修訂,為規(guī)范和加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,當(dāng)好參謀。

  3、堅(jiān)持按規(guī)定做到“收支兩條線”,貫徹率達(dá)百分之百。

  4、根據(jù)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)及會(huì)計(jì)制度的規(guī)定負(fù)責(zé)對(duì)收、付款憑證、賬冊(cè)、報(bào)表的審核,確保會(huì)計(jì)工作規(guī)范化。編制憑證和記賬,手續(xù)完備、內(nèi)容真實(shí)、數(shù)字正確、賬目清楚、賬實(shí)相符、按期上報(bào)。

  5、加強(qiáng)單位財(cái)產(chǎn)管理,配合有關(guān)部門定期組織對(duì)流動(dòng)資金、固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)進(jìn)行清查、盤點(diǎn)、處理,確保單位資產(chǎn)安全完整。發(fā)生溢缺,及時(shí)處理,保證單位財(cái)產(chǎn)賬、賬實(shí)相符(每年于六月)。

  6、加強(qiáng)對(duì)票據(jù)的管理,對(duì)領(lǐng)取的各種票據(jù),要定期與財(cái)政進(jìn)行核對(duì),對(duì)領(lǐng)用部門要定期核對(duì)和抽查,并接受財(cái)稅部門的監(jiān)督。

  7、組織全體財(cái)會(huì)人員參加繼續(xù)教育的培訓(xùn)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)財(cái)會(huì)理論知識(shí)和新的會(huì)計(jì)法規(guī)、制度,不斷提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

  8、對(duì)違反財(cái)會(huì)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的財(cái)務(wù)收支有權(quán)拒絕辦理,并及時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)財(cái)會(huì)部門報(bào)告。

  9、做好會(huì)計(jì)資料的整理、保管,按會(huì)計(jì)檔案制度要求存檔。

  (二)出納會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制:

  1、嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)紀(jì)律有關(guān)規(guī)定,準(zhǔn)確處理好各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的款項(xiàng)收付。

  2、認(rèn)真審核原始憑證,堅(jiān)決抵制白條及不合格憑證入賬,認(rèn)真編制記賬憑證,及時(shí)登記現(xiàn)金日記賬和銀行日記賬。

  3、嚴(yán)格按照現(xiàn)金管理制度的規(guī)定,認(rèn)真辦理現(xiàn)金收付業(yè)務(wù),不得坐支,不得白條抵庫(kù),不準(zhǔn)任意挪用現(xiàn)金,不得公款私存,不得設(shè)立“小金庫(kù)”。暫借現(xiàn)金由領(lǐng)導(dǎo)審批,堅(jiān)持報(bào)銷憑證“一支筆”審批制度。

  4、嚴(yán)格按照銀行結(jié)算制度規(guī)定,認(rèn)真辦理銀行業(yè)務(wù)收支、款項(xiàng)支付必須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可支付。不準(zhǔn)出借賬戶,外單位支票不準(zhǔn)在本單位套用現(xiàn)金。

  5、加強(qiáng)支票管理,領(lǐng)取支票碰到疑難時(shí),須報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),不準(zhǔn)簽發(fā)空頭支票和遠(yuǎn)期支票。簽發(fā)支票必須在支票上寫明收款單位名稱,款項(xiàng)用途。收到的支票一律不得背書轉(zhuǎn)讓。

  6、對(duì)現(xiàn)金、支票、匯票和各種有價(jià)證券,要確保安全有效,保險(xiǎn)箱密碼和鑰匙,不經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)不得輕易交給他人。

  7、負(fù)責(zé)發(fā)票、收據(jù)的保管,要專設(shè)登記簿進(jìn)行明細(xì)登記,做好購(gòu)入、領(lǐng)用、收繳等情況的記錄,并定期對(duì)領(lǐng)用部門核對(duì)和抽查。

  8、做好每月的工資、獎(jiǎng)金、津貼等現(xiàn)金發(fā)放工作,經(jīng)常定期軋賬,發(fā)現(xiàn)情況,立即向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

  9、配合會(huì)計(jì)主管做好賬務(wù)工作,堅(jiān)持原則,忠于職守,廉潔奉公,處處為方便職工著想,服務(wù)工作。

  (三)報(bào)賬員的崗位責(zé)任制

  1、負(fù)責(zé)保管、使用本單位的備用金,并確保其安全完整。

  2、負(fù)責(zé)本單位各種稅、費(fèi)的上繳及日常經(jīng)費(fèi)開支的報(bào)銷。

  3、組織進(jìn)行本單位的收費(fèi)工作,各項(xiàng)收費(fèi)資金及時(shí)上繳財(cái)政專戶,不得公款私存。

  4、負(fù)責(zé)初審原始憑證,分類匯總,填制各種結(jié)報(bào)憑證,經(jīng)稽核審核、本單位負(fù)責(zé)人簽字、同意后,到財(cái)務(wù)室辦理結(jié)算報(bào)銷手續(xù)。

  5、完成本單位及財(cái)務(wù)室交辦的其他工作。

  三、賬務(wù)處理程序制度

  (一)各單位采用通用記賬憑證(借、貸記賬憑證),會(huì)計(jì)人員根據(jù)審核無誤的原始憑證,編制記賬憑證并連續(xù)編號(hào)。

  (二)會(huì)計(jì)賬簿的設(shè)置:包括總賬、明細(xì)賬、日記賬和備查賬。總賬、現(xiàn)金、存款日記賬采用訂本式,明細(xì)賬采用活頁(yè)式,賬簿啟用時(shí)正確填寫好扉頁(yè)。(三)單位的賬務(wù)處理程序,采用憑證賬務(wù)處理程序,有效地組織會(huì)計(jì)核算。

  (四)記賬憑證及時(shí)傳遞,不得積壓。

  (五)會(huì)計(jì)報(bào)表的種類和要求:

  1、對(duì)外報(bào)送的會(huì)計(jì)報(bào)表,月報(bào):資產(chǎn)負(fù)債表、收支明細(xì)表、基本數(shù)字表、往來款明細(xì)表;年報(bào):資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出總表、行政事業(yè)支出明細(xì)表、基本數(shù)字表、往來款明細(xì)表、專用基金收支明細(xì)表、決算表及文字說明。

  2、以“誠(chéng)信為本,不做假賬”為基本原則,編制報(bào)表的要求:真實(shí)可靠、計(jì)算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、上報(bào)及時(shí)。

  四、會(huì)計(jì)內(nèi)部牽制制度

  1、出納工作與會(huì)計(jì)工作要嚴(yán)格分開,分別負(fù)責(zé)。

  2、出納人員不得兼職任稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、費(fèi)用及債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。

  3、會(huì)計(jì)人員實(shí)行回避制度,單位領(lǐng)導(dǎo)人的親屬不得擔(dān)任本單位的會(huì)計(jì)主管人員,會(huì)計(jì)主管人員的親屬不得在本單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)中擔(dān)任出納工作。

  4、出納要根據(jù)稽核審核后、并按審批制度規(guī)定經(jīng)有關(guān)審批人審批后的單據(jù)辦理款項(xiàng)支付。

  5、出納人員負(fù)責(zé)登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬,會(huì)計(jì)主管應(yīng)督促及時(shí)核對(duì)銀行往來并檢查當(dāng)月發(fā)生的“未達(dá)賬項(xiàng)”是否屬實(shí),存在未達(dá)賬項(xiàng)應(yīng)及時(shí)查找原因。

  6、現(xiàn)金保險(xiǎn)箱鑰匙和密碼只能由出納人員保管,不得任意轉(zhuǎn)交他人,一旦出納人員工作調(diào)動(dòng),要收回保險(xiǎn)箱鑰匙,并及時(shí)更換保險(xiǎn)箱的密碼。

  7、銀行支票、印鑒要分開保管,銀行支票由出納保管,印鑒章由會(huì)計(jì)主管保管,支票與現(xiàn)金需存放于保險(xiǎn)箱內(nèi)。

  8、有價(jià)證券應(yīng)由出納人員專職保管,并在明細(xì)賬中作明細(xì)記載。

  9、出納應(yīng)做好空白支票的購(gòu)入、領(lǐng)用工作,支票的簽發(fā)應(yīng)交印鑒保管人核對(duì)。

  10、會(huì)計(jì)主管要定期、不定期地檢查出納保存的“庫(kù)存現(xiàn)金”、發(fā)票收據(jù)和各種有價(jià)證券。

  五、會(huì)計(jì)稽核制度

  (一)稽核工作的組織形式和分工

  1、本單位稽核為兼職,由會(huì)計(jì)主管負(fù)責(zé)對(duì)記賬憑證、賬簿記錄、會(huì)計(jì)報(bào)表和計(jì)劃預(yù)算的審核。

  2、稽核崗位直接由會(huì)計(jì)主管負(fù)責(zé)。

  (二)稽核工作的職責(zé)和權(quán)限

  1、審核財(cái)務(wù)、成本、費(fèi)用等計(jì)劃指標(biāo)項(xiàng)目是否齊全,是否切實(shí)可行,計(jì)算是否正確,發(fā)現(xiàn)問題要提出修改意見和建議。

  2、審查各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支是否按財(cái)務(wù)制度執(zhí)行,對(duì)不符合規(guī)定的收支,應(yīng)提出意見,并向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),采取措施,及時(shí)處理。

  3、審核原始憑證是否合法,內(nèi)容是否真實(shí),手續(xù)是否完備,數(shù)字是否正確。

  4、審核記賬憑證的編制是否符合制度規(guī)定。

  5、抽查賬簿記錄是否符合記賬要求。

  6、復(fù)核各種會(huì)計(jì)報(bào)表是否符合制度規(guī)定的編報(bào)要求,簽章是否齊全,是否按期上報(bào),發(fā)現(xiàn)問題查明更正。

  7、稽核人員要對(duì)審核簽署的計(jì)劃預(yù)算、憑證、賬簿和報(bào)表負(fù)責(zé)。

  六、財(cái)產(chǎn)清查制度

  (一)財(cái)產(chǎn)清查包括固定資產(chǎn)清查以及債權(quán)債務(wù)的清查(一年不少于一次)。清查方式采用定期清查和不定期清查,定期清查每年6月進(jìn)行;在發(fā)生意外事故、自然災(zāi)害損失的情況下進(jìn)行不定期清查,通過清查使賬實(shí)相符,保證資產(chǎn)的安全、完整。

  (二)債權(quán)債務(wù)的清查,對(duì)所有往來款項(xiàng),要加強(qiáng)結(jié)算,核對(duì)、清理。半年內(nèi)還沒有收到的,必須發(fā)函、發(fā)信、支電或組織專人催收,防止發(fā)生壞賬。(三)固定資產(chǎn)清查每年6月進(jìn)行一次,并與明細(xì)分類賬、固定資產(chǎn)卡相核對(duì)。發(fā)生盤盈、盤虧,要及時(shí)處理,保證賬物相等,同時(shí),要配合紀(jì)檢室對(duì)在職干部?jī)?nèi)審時(shí)進(jìn)行資產(chǎn)核對(duì)。

  七、財(cái)務(wù)收支審批制度

  (一)本單位財(cái)務(wù)收支必須堅(jiān)持經(jīng)辦人簽章,有關(guān)人員驗(yàn)收或證明,領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)人員審批制度。

  (二)實(shí)行“財(cái)務(wù)一支筆”審批制度,各項(xiàng)支出,無論金額大小,均由分管領(lǐng)導(dǎo)審核,實(shí)行“財(cái)務(wù)一支筆”審批,再由財(cái)務(wù)審核后方可報(bào)銷(經(jīng)人事局、老干部局批準(zhǔn)、定期發(fā)放的工資、獎(jiǎng)金及辦理托收手續(xù)的水電、電話費(fèi)除外)。

  (三)各基層單位應(yīng)當(dāng)在年度部門預(yù)算限額內(nèi)開支,若有特殊需要,須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)同意,調(diào)整部門預(yù)算。

  (四)預(yù)算內(nèi)、外經(jīng)費(fèi)支出數(shù)額較大的,須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)議集體討論決定。

  事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度篇二

  一、建立健全財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)崗位責(zé)任制

  各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)的會(huì)計(jì)法規(guī),結(jié)合單位類型和內(nèi)部管理的需要,建立相應(yīng)的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),配備相應(yīng)的會(huì)計(jì)人員,制定職責(zé)分明的崗位責(zé)任制。崗位責(zé)任制包括:財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部崗位設(shè)置及各崗位的職責(zé)權(quán)限(對(duì)納入會(huì)計(jì)集中核算的單位,必須設(shè)置財(cái)務(wù)管理員崗位)。重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)明確單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)權(quán)限;財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的職責(zé)權(quán)限;出納人員的職責(zé)權(quán)限;其他會(huì)計(jì)人員的職責(zé)權(quán)限;并在財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部建立必要的內(nèi)部牽制制度會(huì)計(jì)回避制度:出納以外的人員不得經(jīng)管現(xiàn)金、有價(jià)證券和票據(jù);出納人員應(yīng)做好現(xiàn)金日記賬和銀行儲(chǔ)蓄日記賬的登記工作;出納人員不得兼任稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作;單位的法定代表人不得兼任本單位的會(huì)計(jì)或者出納;單位的法定代表人、其他主要負(fù)責(zé)人的近親不得在本單位擔(dān)任會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人;會(huì)計(jì)人員的近親屬不得在同一會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)擔(dān)任會(huì)計(jì)工作;單位的法定代表人、其他主要負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人以及會(huì)計(jì)人員因執(zhí)行公務(wù)發(fā)生的財(cái)務(wù)收支,本人不得審批。

  二、建立健全貨幣資金管理制度

  (一)、現(xiàn)金管理制度的主要內(nèi)容:

  1、按照《現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定,明確現(xiàn)金開支范圍。

  2、根據(jù)單位日常零星支出的需要,明確庫(kù)存現(xiàn)金(或備用金)限額的管理措施。

  3、明確各項(xiàng)現(xiàn)金收入賬時(shí)間,制定控制坐支現(xiàn)金行為的管理措施。

  4、建立庫(kù)存現(xiàn)金的盤存制度,保證賬實(shí)相符,并對(duì)可能發(fā)生的現(xiàn)金長(zhǎng)短款的處理做出明確規(guī)定。

  (二)銀行儲(chǔ)蓄管理制度的主要內(nèi)容:

  1、按照《支付結(jié)算辦法》的有關(guān)規(guī)定,制定銀行儲(chǔ)蓄開戶、使用以及銷戶的管理措施。對(duì)出租、出借銀行卡號(hào)、簽發(fā)空頭支票及遠(yuǎn)期支票套取銀行信用、公款私存等事項(xiàng)的處理辦法應(yīng)當(dāng)明確。

  2、明確核對(duì)銀行賬務(wù)的管理措施。

  (三)、票據(jù)及有關(guān)印章的管理

  1、單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與貨幣資金相關(guān)的票據(jù)的管理,明確各種票據(jù)的購(gòu)買、保管、領(lǐng)用、背書轉(zhuǎn)讓、注銷等環(huán)節(jié)的職責(zé)權(quán)限和程序,并專設(shè)登記簿進(jìn)行記錄,防止空白票據(jù)的遺失和被盜用。

  2、明確銀行預(yù)留印鑒的管理措施。對(duì)辦理支付款項(xiàng)所需的全部印章應(yīng)分開保管的制度應(yīng)當(dāng)明確。

  三、建立健全財(cái)產(chǎn)物資管理制度

  單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)管理、財(cái)產(chǎn)物資管理等文件規(guī)定,建立健全實(shí)物資產(chǎn)的管理制度,對(duì)實(shí)物資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收入庫(kù)、領(lǐng)用、盤點(diǎn)、保管及處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行控制,防止各種實(shí)物資產(chǎn)的被盜、毀損和流失。

  (一)、固定資產(chǎn)的管理制度

  1、明確固定資產(chǎn)購(gòu)置、驗(yàn)收管理措施。

  2、為防止各種自然和人為因素的毀損,各單位應(yīng)明確固定資產(chǎn)的使用、保管、維修管理措施。

  3、為防止固定資產(chǎn)處置過程中的損失及舞弊行為,各單位應(yīng)當(dāng)明確固定資產(chǎn)的處置管理措施。

  4、建立固定資產(chǎn)盤點(diǎn)制度,并對(duì)固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧的處理做出明確規(guī)定。

  5、對(duì)重要固定資產(chǎn)的保險(xiǎn)制度應(yīng)當(dāng)明確。

  (二)、材料、低值易耗品的管理制度。

  1、明確材料、低值易耗品的請(qǐng)購(gòu)、驗(yàn)收程序及管理措施。

  2、明確材料、低值易耗品的專人保管制度;明確保管人員的職責(zé)、權(quán)限及有關(guān)獎(jiǎng)懲辦法。

  3、明確材料、低值易耗品的清查盤存制度。

  四、建立健全往來款項(xiàng)管理制度

  1、明確職工借支的審批程序及歸還時(shí)間,對(duì)不按期歸還借款的處理辦法應(yīng)當(dāng)明確。

  2、制定往來款項(xiàng)的定期清理和核對(duì)的管理措施。對(duì)清理和核對(duì)過程中發(fā)現(xiàn)的問題的處理程序和辦法應(yīng)當(dāng)明確。

  3、明確呆賬、壞賬的審批處理程序。

  五、建立健全收入支出管理制度

  1、按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,明確單位收入范圍和入賬時(shí)間。2、各項(xiàng)收入的取得,必須符合國(guó)家規(guī)定,對(duì)非稅收入,必須執(zhí)行“收支兩條線“管理。

  3、以財(cái)務(wù)獨(dú)立核算為標(biāo)準(zhǔn),單位的各項(xiàng)收入支出由該單位財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算。

  4、建立嚴(yán)格的審批制度。明確各項(xiàng)支出的審批程序和支出手續(xù),明確領(lǐng)導(dǎo)的審批權(quán)限;明確與支出有關(guān)的相關(guān)人員的簽字手續(xù)等。明確重大支出項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)及應(yīng)當(dāng)集體討論決定的辦法和程序。

  5、建立嚴(yán)格的開支標(biāo)準(zhǔn)制度。對(duì)各項(xiàng)支出,國(guó)家有規(guī)定的應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定,并明確因情況特殊超標(biāo)準(zhǔn)開支的處理程序;對(duì)國(guó)家無規(guī)定而由單位自定的,應(yīng)當(dāng)明確其報(bào)批的程序和標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)主管部門和財(cái)政部門備案。

  6、對(duì)單位的專項(xiàng)資金應(yīng)根據(jù)??顚S玫脑瓌t,明確專項(xiàng)資金的支出范圍和核算辦法;明確專項(xiàng)項(xiàng)目的完工驗(yàn)收及檢查辦法;明確專項(xiàng)資金結(jié)余的處理辦法。

  六、建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析制度

  1、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析的內(nèi)容包括:預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)使用、支出情況、人員增減變化等。

  2、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析的有關(guān)指標(biāo),至少應(yīng)當(dāng)包括:各項(xiàng)收入、支出絕對(duì)數(shù)及對(duì)比指標(biāo)、預(yù)算內(nèi)撥款占總收入的比率、非稅收入占總收入的比率、支出增長(zhǎng)率、人均開支水平、專項(xiàng)支出占總支出的比重、人員經(jīng)費(fèi)占總支出的比重、非稅收入支出占總支出的比率、公用支出占總支出的比率等,事業(yè)單位可根據(jù)自身的特點(diǎn)增加相應(yīng)的財(cái)務(wù)分析指標(biāo)。

  3、明確財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析報(bào)告的報(bào)送時(shí)間和部門。各單位應(yīng)當(dāng)至少每半年進(jìn)行一次財(cái)務(wù)分析,財(cái)務(wù)分析報(bào)告應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)送主管部門和財(cái)政部門。

  七、建立健全會(huì)計(jì)檔案管理制度

  各單位應(yīng)根據(jù)《會(huì)計(jì)檔案管理措施》制定本單位的會(huì)計(jì)檔案管理制度。

  1、明確會(huì)計(jì)檔案的整理立卷、裝訂成冊(cè)制度及會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)的編制辦法。

  2、明確會(huì)計(jì)檔案的保管、查閱、復(fù)制登記制度。

  3、明確會(huì)計(jì)檔案的銷毀管理措施。

  八、建立健全會(huì)計(jì)電算化管理制度

  對(duì)實(shí)行會(huì)計(jì)電算化的行政事業(yè)單位,應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和財(cái)政部《會(huì)計(jì)電算化工作規(guī)范》的規(guī)定,制定本單位的會(huì)計(jì)電算化管理制度。

  (一)、明確會(huì)計(jì)電算化崗位責(zé)任制度。包括明確會(huì)計(jì)電算化崗位的設(shè)置制度及內(nèi)部牽制制度;明確每個(gè)崗位的職責(zé)權(quán)限范圍。

  (二)、明確會(huì)計(jì)電算化操作管理制度。包括明確上機(jī)操作人員對(duì)會(huì)計(jì)軟件的操作程序、操作權(quán)限;明確操作密碼的管理措施等。

  (三)、明確會(huì)計(jì)電算化代替手工記賬的各種憑證、賬簿、報(bào)表的打印時(shí)間。當(dāng)天憑證必須當(dāng)天打印;現(xiàn)金日記賬和銀行日記應(yīng)滿頁(yè)打印;總賬應(yīng)于月末3日內(nèi)打印;明細(xì)賬及其他輔助賬可按季、半年或壹年在規(guī)定時(shí)間內(nèi)打印;月報(bào)應(yīng)于次月3日內(nèi)打印;季報(bào)應(yīng)于次月5日內(nèi)打印;年報(bào)應(yīng)于次月15日內(nèi)打印。

  (四)、明確計(jì)算機(jī)硬件、軟件及數(shù)據(jù)的管理制度。對(duì)各種計(jì)算機(jī)硬件、軟件進(jìn)行修改升級(jí)的程序和審批手續(xù)應(yīng)當(dāng)明確。

  (五)、明確電算化會(huì)計(jì)檔案的管理制度。

  事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度篇三

  第一章總則

  第一條為加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作,合理組織收入、節(jié)約費(fèi)用開支、防止國(guó)有資產(chǎn)流失、提高資金使用效益、強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督,使各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支符合現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的要求,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)和諧發(fā)展,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本制度。

  第二章收支管理制度

  第二條收入包括各項(xiàng)協(xié)調(diào)款、項(xiàng)目資金、上級(jí)??睢⒕栀?zèng)收入、其他收入等各種來源資金;支出包括經(jīng)常性支出(辦公費(fèi)、車輛燃修、招待費(fèi)、書報(bào)費(fèi)、差旅費(fèi)、通訊費(fèi)等)、專款支出、基建支出、其他支出等各種資金支出。

  第三條嚴(yán)格實(shí)行資金“收支兩條線”管理制度。各單位取得資金收入時(shí),必須出具省財(cái)政廳監(jiān)制的《山東省往來結(jié)算統(tǒng)一收據(jù)》,并加蓋財(cái)政所公章,任何單位和個(gè)人不得私自印制收據(jù)。各單位取得收入后,必須在3日內(nèi)繳存至鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算外專戶,否則按公款私存處理。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人截留資金及坐收坐支現(xiàn)象的發(fā)生。

  第四條進(jìn)入預(yù)算外帳戶的資金由財(cái)政所統(tǒng)一管理,政府集中調(diào)撥使用,實(shí)行鎮(zhèn)長(zhǎng)一支筆簽字制度。

  第三章報(bào)帳制度

  第五條報(bào)銷單據(jù)以部門為單位,每月1-10日集中報(bào)賬,每部門要設(shè)一名固定報(bào)帳員,非報(bào)帳員報(bào)帳,財(cái)務(wù)部門可以不予辦理。

  第六條對(duì)各部門日常零星開支實(shí)行備用金制度。財(cái)務(wù)部門根據(jù)各業(yè)務(wù)部門的的支出規(guī)模,合理確定備用金數(shù)額,由各部門報(bào)帳員填寫備用金領(lǐng)取單后領(lǐng)取使用。

  第七條單位或個(gè)人有報(bào)銷項(xiàng)目,必須提供有對(duì)方單位加蓋公章或財(cái)務(wù)章的完整、真實(shí)、合法、有效的正式發(fā)票或收據(jù),否則一律不予報(bào)銷。報(bào)銷發(fā)票時(shí)要遵循以下程序:經(jīng)辦人簽字并注明事由,分管領(lǐng)導(dǎo)簽字,財(cái)政所審查核實(shí),鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字,入帳報(bào)銷。

  第八條各項(xiàng)開支都要本著勤儉節(jié)約的原則進(jìn)行。一般業(yè)務(wù)支出,要由分管領(lǐng)導(dǎo)同意;其他特殊或大項(xiàng)支出,須報(bào)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同意,必要時(shí)要通過集體研究決定。

  第九條對(duì)單項(xiàng)超1000元的業(yè)務(wù)支出,各單位不能自行以現(xiàn)金支付,原則上通過鎮(zhèn)財(cái)政直接撥付到對(duì)方賬戶。

  第十條政府經(jīng)費(fèi)支出要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)簽批意見及時(shí)進(jìn)行帳務(wù)處理,財(cái)務(wù)部門備用金不足時(shí),要及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)反映并列清支出計(jì)劃報(bào)鎮(zhèn)長(zhǎng)簽批撥款。

  第十一條對(duì)專項(xiàng)支出尤其是涉及農(nóng)戶的資金支出,必須嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)規(guī)定,切實(shí)做到專款專用;在資金支出、發(fā)放時(shí),具體承辦單位要提供對(duì)方銀行開戶信息,完善手續(xù)后,由財(cái)務(wù)部門直接將款項(xiàng)打入對(duì)方賬戶或“惠農(nóng)一本通”存折,嚴(yán)禁以現(xiàn)金支出或發(fā)放。

  第四章內(nèi)部稽核控制制度

  第十二條為了加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理,保證財(cái)產(chǎn)物資的安全可靠,保證會(huì)計(jì)資料的準(zhǔn)確性和可靠性,保證機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)的使用效益,財(cái)務(wù)管理實(shí)行內(nèi)部稽核控制制度。

  第十三條各財(cái)會(huì)人員必須在規(guī)定的崗位職責(zé)范圍內(nèi)辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)。帳務(wù)處理必須按規(guī)定的程序辦理。會(huì)計(jì)檔案借閱,必須經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行安全和保密制度。

  第十四條財(cái)務(wù)工作按照機(jī)構(gòu)分設(shè),職務(wù)分離,錢、帳、物分管的原則進(jìn)行管理。每一項(xiàng)業(yè)務(wù)的各經(jīng)辦人員相互牽制,相互制約。出納、記帳、稽核崗位人員不得相互兼任。

  第十五條稽核人員的職責(zé):稽核人員要堅(jiān)持原則,忠于職守,認(rèn)真查核,嚴(yán)守秘密。對(duì)各種原始憑證(包括自制憑證)的合法性、合規(guī)性、合理性進(jìn)行審核。有權(quán)對(duì)不合規(guī)定、手續(xù)不完備的票據(jù),予以退回,要求更正、補(bǔ)充;有權(quán)向有關(guān)人員詢問經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容,查對(duì)原始記錄,索取證明材料,有權(quán)對(duì)存在問題提出處理意見和改進(jìn)管理的建議;對(duì)違反財(cái)會(huì)制度或損害國(guó)家、公眾利益的收支,應(yīng)予制止和糾正,制止糾正無效的,要向主要領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)監(jiān)督部門匯報(bào)。對(duì)違法亂紀(jì)人員和因嚴(yán)重失職造成國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)重大損失的人員提出處理意見。稽核人員對(duì)原始憑證的取得和填制情況進(jìn)行審核,記帳憑證填制后,必須對(duì)每一頁(yè)記帳憑證的內(nèi)容進(jìn)行審核。⑴記帳憑證是否附有原始憑證,記錄的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容是否與所附的原始憑證內(nèi)容相符;⑵會(huì)計(jì)科目的運(yùn)用和金額填列是否正確;⑶記帳憑證的摘要、日期、附件張數(shù)、章印、編號(hào)等是否齊全;⑷審核憑證所記錄的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是否合法、合理?;巳藛T對(duì)帳簿的設(shè)置、種類帳簿的登記是否符合要求、是否規(guī)范,總帳與明細(xì)帳是否平行登記,月末相關(guān)帳戶余額是否對(duì)應(yīng)或一致,帳簿的啟用、結(jié)帳和對(duì)帳、記帳錯(cuò)誤的更正方法等方面進(jìn)行審核。

  第十六條記帳會(huì)計(jì)崗位職責(zé):⒈執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,掌握各項(xiàng)費(fèi)用的開支渠道和開支標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督,把好財(cái)務(wù)收支關(guān)。⒉負(fù)責(zé)與出納進(jìn)行結(jié)帳并填制記帳憑證,登記明細(xì)帳,及時(shí)分析、清理債權(quán)和債務(wù),結(jié)算往來款項(xiàng)。⒊正確核算和計(jì)算工資分發(fā)表,做好各項(xiàng)代扣款工作,協(xié)助出納按時(shí)發(fā)放工資。⒋根據(jù)銀行結(jié)算辦法及現(xiàn)金管理規(guī)定,定期核對(duì)銀行存款余額,協(xié)助做好余額調(diào)節(jié)表,做到帳帳、帳款相符。5。根據(jù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,認(rèn)真審核原始憑證,正確運(yùn)用會(huì)計(jì)科目,準(zhǔn)確、及時(shí)地登記帳簿,并按規(guī)定結(jié)帳,編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,做到數(shù)字真實(shí),內(nèi)容完整,報(bào)送及時(shí)。定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,針對(duì)存在的不足之處提出改進(jìn)措施。6。對(duì)各項(xiàng)開支的合法性、合規(guī)性、真實(shí)性進(jìn)行審核。對(duì)于不符合規(guī)定或手續(xù)不全的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),有權(quán)拒絕辦理。7。管理本局會(huì)計(jì)檔案,負(fù)責(zé)裝訂及妥善保管各種憑證、帳簿、報(bào)表等會(huì)計(jì)檔案資料,并立卷歸檔。

  第十七條出納會(huì)計(jì)崗位職責(zé):⒈嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度,把好現(xiàn)金收付關(guān),接受有關(guān)部門和人員定期或不定期對(duì)庫(kù)存現(xiàn)金帳、款的檢查。⒉負(fù)責(zé)辦理現(xiàn)金和銀行存款業(yè)務(wù)的收付,對(duì)原始憑證的合法性、合規(guī)性、真實(shí)性進(jìn)行審核,對(duì)不符合規(guī)定的憑證有權(quán)拒付。⒊負(fù)責(zé)登記銀行存款、現(xiàn)金日記帳,現(xiàn)金帳面余額要與實(shí)際庫(kù)存現(xiàn)金相符,銀行存款的帳面余額要及時(shí)與銀行對(duì)帳單核對(duì),月末要編制“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”,使帳面余額和對(duì)帳單調(diào)節(jié)相符。對(duì)于未達(dá)帳項(xiàng),要及時(shí)查詢。做到日清月結(jié),真實(shí)準(zhǔn)確。4。妥善保管好現(xiàn)金、有價(jià)證券、各種支票和收據(jù);不得將空白支票交給其他單位或個(gè)人簽發(fā),不得將銀行帳戶出租、出借給任何單位或個(gè)人辦理結(jié)算。5。認(rèn)真填寫轉(zhuǎn)帳支票和現(xiàn)金支票,超過現(xiàn)金結(jié)算起點(diǎn)的業(yè)務(wù),必須通過轉(zhuǎn)帳結(jié)算。因特殊原因簽發(fā)的空白支票,要寫明收款單位、簽發(fā)日期,規(guī)定限額和用途,并及時(shí)清理結(jié)算。6。出納人員不得兼管收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)等帳簿登記工作,不得兼任稽核、會(huì)計(jì)檔案保管工作。

  第五章項(xiàng)目監(jiān)管制度

  第十八條對(duì)各種政府投資的基建、農(nóng)田水利、綠化等工程項(xiàng)目,要嚴(yán)格遵守鎮(zhèn)政府關(guān)于工程項(xiàng)目建設(shè)招標(biāo)監(jiān)管審計(jì)的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按程序進(jìn)行項(xiàng)目的立項(xiàng)、招投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督、審計(jì)及撥付款。

  第六章現(xiàn)金管理制度

  第十九條現(xiàn)金出納要嚴(yán)格遵守人民銀行關(guān)于現(xiàn)金管理的規(guī)定,無特殊情況禁止超限額存放現(xiàn)金;要不定期清點(diǎn)余額,做到帳帳、帳實(shí)相符。要注意加強(qiáng)防范措施,確保資金安全。

  第二十條嚴(yán)格禁止公款私借。因公購(gòu)物或出差確需借用的,要報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)同意,填寫統(tǒng)一格式的現(xiàn)金借用單,經(jīng)鎮(zhèn)長(zhǎng)簽批后方可借用。在公事完成或出差歸來后7日內(nèi),必須按程序進(jìn)行報(bào)帳核銷,否則,從單位經(jīng)費(fèi)中扣還。

  第二十一條對(duì)借出的款項(xiàng),各經(jīng)辦財(cái)務(wù)人員要加強(qiáng)責(zé)任心,隨時(shí)清理匯總,督促借款人員及時(shí)歸還。

  第七章經(jīng)費(fèi)限額管理制度

  第二十二條為提倡節(jié)約,控制浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生,對(duì)車輛燃油、公務(wù)接待等費(fèi)用實(shí)行限額管理,具體標(biāo)準(zhǔn)單獨(dú)發(fā)文。

  第二十三條對(duì)車輛維修實(shí)行定點(diǎn)、雙人維修制度。維修前,要報(bào)黨政辦批準(zhǔn),由黨政辦安排專人與司機(jī)一同到指定維修點(diǎn)維修,費(fèi)用由黨政辦統(tǒng)一結(jié)算。

  第八章政府采購(gòu)制度

  第二十四條要嚴(yán)格執(zhí)行鎮(zhèn)政府關(guān)于辦公用品采購(gòu)的有關(guān)要求,所有辦公用品一律實(shí)行政府集中采購(gòu)。任何單位和個(gè)人,不得以任何理由自行采購(gòu),否則一律不予入帳報(bào)銷,所發(fā)生費(fèi)用由有關(guān)責(zé)任人自行承擔(dān),并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。。

  第九章資產(chǎn)管理制度

  第二十五條各部門、單位的所有資產(chǎn)為政府所有,實(shí)行黨政辦、財(cái)政所綜合監(jiān)管,部門、單位使用的管理體制。

  第二十六條各部門單位要確定固定資產(chǎn)管理人員,設(shè)定固定資產(chǎn)管理臺(tái)帳,黨政辦、財(cái)政所要制定制度,設(shè)立固定資產(chǎn)總帳,填寫使用卡片,明確責(zé)任到部門和站所,對(duì)各部門、站所的固定資產(chǎn)每年進(jìn)行一次清查,做到帳帳、帳卡、帳實(shí)相符。

  第二十七條各部門、單位因工作原因發(fā)生人員變動(dòng)時(shí),要及時(shí)辦理固定資產(chǎn)移交或退還手續(xù)。

  第二十八條采購(gòu)辦采購(gòu)固定資產(chǎn)并交付使用單位后,要及時(shí)通報(bào)黨政辦、財(cái)政所備案、記賬。

  第十章附則

  第二十九條本制度由黨政辦和財(cái)政所負(fù)責(zé)解釋。

  第三十條本制度自公布之日起實(shí)行?! ?/p>

  事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度篇四

  支出預(yù)算組成。

  第八條 單位實(shí)行核定收支、定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助、超支

  不補(bǔ)、結(jié)余留用的預(yù)算管理辦法。定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)單位特點(diǎn)、發(fā)展計(jì)劃、單位收支狀況以及國(guó)家財(cái)政政策和縣財(cái)力可能確定。定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助可以為零。

  第九條 單位參考以前年度財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況,根據(jù)財(cái)務(wù)預(yù)算年度的收入增減因素和措施;根據(jù)單位發(fā)展需要與財(cái)力可能,編制預(yù)算內(nèi)、外資金和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性捆綁使用的綜合財(cái)政零基預(yù)算。 單位財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)當(dāng)自求收支平衡,不得編制赤字預(yù)算。

  第十條 單位根據(jù)年度單位計(jì)劃,提出財(cái)務(wù)預(yù)算建議數(shù),報(bào)縣財(cái)政局審批。

  第十一條 單位財(cái)務(wù)預(yù)算在執(zhí)行過程中,對(duì)財(cái)政補(bǔ)助收入和從財(cái)政專戶核撥的預(yù)算外資金一般不予調(diào)整。但是,上級(jí)下達(dá)的事業(yè)計(jì)劃有較大調(diào)整,或者不可控因素、或者根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策增加或減少支出,對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行影響較大的,單位通過報(bào)請(qǐng)主管部門以及財(cái)政局調(diào)整財(cái)務(wù)預(yù)算。

  第三章 收入管理

  第十二條 收入是單位為開展業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。

  第十三條 單位收入包括:

  (一)財(cái)政補(bǔ)助收入,即單位從財(cái)政局取得的各類事業(yè)經(jīng)費(fèi)。

  (二)上級(jí)補(bǔ)助收入,即單位從主管部門和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。

  (三)事業(yè)收入,即事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)取得的收入,其中:按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政的資金和應(yīng)當(dāng)繳入財(cái)政專戶的預(yù)算外資金,不計(jì)入事業(yè)收入;從財(cái)政專戶核撥的預(yù)算外資金和部分經(jīng)核準(zhǔn)不上繳財(cái)政專戶管理的預(yù)算外資金,計(jì)入事業(yè)收入。

  (四)經(jīng)營(yíng)收入,即事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。

  (五)附屬單位上繳收入,即事業(yè)單位附屬獨(dú)立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。

  (六)其他收入,即上述規(guī)定范圍以外各項(xiàng)收入,包括投資收益、利息收入、捐贈(zèng)收入等。

  第十四條 事業(yè)單位的各項(xiàng)收入全部納入單位財(cái)務(wù)預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。

  第四章 支出管理

  第十五條 支出是指事業(yè)單位開展業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)發(fā)生的資金耗費(fèi)和損失。

  第十六條 事業(yè)單位支出包括:

  (一)事業(yè)支出,即事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的支出,包括工資、補(bǔ)助工資、職工福利費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、修繕費(fèi)和其他費(fèi)用等。

  (二)經(jīng)營(yíng)支出,即事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。

  (三)對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出,即事業(yè)單位用財(cái)政補(bǔ)助收入之外的收入對(duì)附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。

  (四)上繳上級(jí)支出,即實(shí)行收入上繳辦法的事業(yè)單位按照規(guī)定的定額或者比例上繳上級(jí)單位的支出。

  (五) 上級(jí)補(bǔ)助資金支出,即事業(yè)單位用上級(jí)補(bǔ)助資金發(fā)生的支出。 第十七條 事業(yè)單位在開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用數(shù);不能歸集的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例合理分?jǐn)偂?/p>

  經(jīng)營(yíng)支出應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營(yíng)收入配比。

  第十八條 事業(yè)單位從上級(jí)主管部門和縣級(jí)財(cái)政取得的有指定項(xiàng)目和用途并且要求單獨(dú)核算的專項(xiàng)資金,應(yīng)按照國(guó)家、省市、縣的有關(guān)規(guī)定使用,并按照要求定期向上級(jí)主管部門及縣級(jí)相關(guān)部門報(bào)送專項(xiàng)資金使用情況報(bào)告及相關(guān)報(bào)表;項(xiàng)目完成后,應(yīng)當(dāng)報(bào)送專項(xiàng)資金支出決算和使用效果的書面報(bào)告,接受上級(jí)主管部門及縣級(jí)有關(guān)部門的檢查、驗(yàn)收。

  第十九條 事業(yè)單位可以根據(jù)開展業(yè)務(wù)活動(dòng)及其他活動(dòng)的實(shí)際需要,實(shí)行內(nèi)部成本核算辦法。

  第二十條 事業(yè)單位的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行開發(fā)區(qū)有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度的規(guī)定。

  第五章 結(jié)余及其分配

  第二十一條 結(jié)余是指事業(yè)單位年度收入與支出相抵后的余額。 經(jīng)營(yíng)收支結(jié)余應(yīng)當(dāng)單獨(dú)反映。

  第二十二條 事業(yè)單位的結(jié)余(不含實(shí)行預(yù)算外資金結(jié)

  余上繳辦法的預(yù)算外資金結(jié)余),除專項(xiàng)資金按照國(guó)家規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用外,可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金,剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補(bǔ)以后年度單位收支差額;國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第六章 財(cái)務(wù)監(jiān)督

  第二十三條 事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督工作:

  (一)加強(qiáng)對(duì)原始憑證的審核和監(jiān)督工作;

  (二)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)收支的監(jiān)督工作;

  (三)加強(qiáng)對(duì)單位財(cái)務(wù)預(yù)算、收支計(jì)劃、業(yè)務(wù)計(jì)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督工作。

  第二十四條 縣財(cái)政局嚴(yán)格履行監(jiān)督職責(zé),切實(shí)做好事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作。監(jiān)督的重點(diǎn)是:事業(yè)單位依法設(shè)帳情況;財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的真實(shí)、完整情況;預(yù)算編制、執(zhí)行情況;收支管理的規(guī)范、合法情況;國(guó)有資產(chǎn)的使用情況等。定期對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作進(jìn)行檢查,并提出整改意見。事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督的要求,如實(shí)提供有關(guān)情況,自覺接受監(jiān)督,認(rèn)真整改。

  第七章 資產(chǎn)管理

  第二十五條 資產(chǎn)是指事業(yè)單位占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。

  第二十六條 事業(yè)單位的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。

  第二十七條 流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年內(nèi)變現(xiàn)或者耗用

  的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收款項(xiàng)、預(yù)付款項(xiàng)和存貨等。 存貨是指事業(yè)單位在開展業(yè)務(wù)活動(dòng)及其他活動(dòng)中為耗用而儲(chǔ)存的資產(chǎn),包括材料、燃料、包裝物和低值易耗品等。

  事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立、健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度,應(yīng)當(dāng)對(duì)存貨進(jìn)行定期或者不定期的清查盤點(diǎn),保證帳實(shí)相符。對(duì)存貨盤盈、盤虧應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)帳。

  第二十八條 固定資產(chǎn)是指單位價(jià)值在500元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。固定資產(chǎn)的分類按國(guó)家的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。

  第二十九條 固定資產(chǎn)采購(gòu)由縣政府采購(gòu)中心統(tǒng)一采購(gòu)。

  第三十條 事業(yè)單位固定資產(chǎn)報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過開發(fā)區(qū)固定資產(chǎn)管理小組鑒定,報(bào)固定資產(chǎn)管理部門和開發(fā)區(qū)批準(zhǔn)后核銷。

  固定資產(chǎn)的變價(jià)收入應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入修購(gòu)基金;但是,國(guó)家另有規(guī)定的除外。

  第三十一條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期或者不定期地對(duì)固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)。年度終了前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn)。

  第三十二條 無形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn),包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

  事業(yè)單位轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,取得的收入除國(guó)家另有規(guī)定外應(yīng)計(jì)入事業(yè)收入。事業(yè)單位取得無形資產(chǎn)發(fā)生的支出,應(yīng)當(dāng)計(jì)入事業(yè)支出。

  第三十三條 對(duì)外投資是指事業(yè)單位利用貨幣資金、實(shí)物、無形資產(chǎn)等方式向其他單位的投資。

  事業(yè)單位對(duì)外投資,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家以及開發(fā)區(qū)的有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)上級(jí)主管部門、國(guó)有資產(chǎn)管理部門和開發(fā)區(qū)批準(zhǔn)或者備案。 以實(shí)物、無形資產(chǎn)對(duì)外投資的,應(yīng)當(dāng)由開發(fā)區(qū)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)其資產(chǎn)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。

  第八章 負(fù)債管理

  第三十四條 負(fù)債是指事業(yè)單位所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量,需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。

  第三十五條 事業(yè)單位的負(fù)債包括借入款項(xiàng)、應(yīng)付款項(xiàng)、暫存款項(xiàng)、應(yīng)繳款項(xiàng)等。

  應(yīng)繳款項(xiàng)包括事業(yè)單位收取的應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政預(yù)算的資金和應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政專戶的預(yù)算外資金、應(yīng)繳稅金以及其他按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng)。

  第三十六條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)不同性質(zhì)的負(fù)債分別管理,及時(shí)清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算,保證各項(xiàng)負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。

  第九章 事業(yè)單位清算

  第三十七條 事業(yè)單位發(fā)生劃轉(zhuǎn)撤并時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清算。 第三十八條 事業(yè)單位清算,應(yīng)當(dāng)在上級(jí)主管部門和開

  發(fā)區(qū)的監(jiān)督指導(dǎo)下,對(duì)單位的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,編制財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單,提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法。

  第三十九條 劃轉(zhuǎn)撤并的事業(yè)單位清算結(jié)束后,經(jīng)主管部門審核并報(bào)開發(fā)區(qū)批準(zhǔn),其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理:

  (一)轉(zhuǎn)為企業(yè)管理的事業(yè)單位,全部資產(chǎn)扣除負(fù)債后,轉(zhuǎn)作國(guó)家資本金。

  (二)撤消的事業(yè)單位,全部資產(chǎn)由上級(jí)主管部門和開發(fā)區(qū)核準(zhǔn)處理。

  (三)合并的事業(yè)單位,全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位,合并后多余的國(guó)有資產(chǎn)由上級(jí)主管部門和開發(fā)區(qū)核準(zhǔn)處理。

  第十章 財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析

  第四十條 財(cái)務(wù)報(bào)告是反映事業(yè)單位一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的總結(jié)性書面文件。

  事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期向主管部門和開發(fā)區(qū)以及其他有關(guān)的報(bào)表使用者提供財(cái)務(wù)報(bào)告。

  第四十一條 事業(yè)單位報(bào)送的年度財(cái)務(wù)報(bào)告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收支情況表、有關(guān)附表以及財(cái)務(wù)情況說明書。

  第四十二條 財(cái)務(wù)情況說明書,主要說明事業(yè)單位收入及其支出、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負(fù)債變動(dòng)的情況,對(duì)本期或者下期財(cái)務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項(xiàng),以及需要說明的其他事項(xiàng)。

  第四十三條 財(cái)務(wù)分析的內(nèi)容包括預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)使用、支出狀況等。 財(cái)務(wù)分析的指標(biāo)包括經(jīng)費(fèi)自給率、人員支出與公用支出分別占事業(yè)支出的比率、資產(chǎn)負(fù)債率等。事業(yè)單位可以根據(jù)本單位的業(yè)務(wù)特點(diǎn)增加財(cái)務(wù)分析指標(biāo)。

  第十一章 附 則

  第四十四條 本制度由局務(wù)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

  第四十五條 本制度自批準(zhǔn)之日起執(zhí)行,此前有關(guān)規(guī)定與本制度相抵觸的,一律按本制度執(zhí)行。


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