鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理制度范本(2)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理制度范本
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理制度范本篇三
安全生產(chǎn)工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制度和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)制”，必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)轄區(qū)負(fù)責(zé)制、部門監(jiān)管主體責(zé)任制和企業(yè)生產(chǎn)主體責(zé)任制。
一、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會及其主要成員單位職責(zé)
(一)鎮(zhèn)安委會主要職責(zé)
1.宣傳、貫徹、執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)。
2.制定完善本轄區(qū)的安全生產(chǎn)意見及方案，將安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程。
3.明確安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)，層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，并考核兌現(xiàn)。
4.負(fù)責(zé)治理危及公共安全的事故隱患，對不能及時消除的隱患，要落實(shí)監(jiān)控措施和責(zé)任。
5.每季度至少召開一次安全生產(chǎn)工作專題會議，分析、布置、督促、檢查本轄區(qū)安全生產(chǎn)情況，制定、落實(shí)防范重特大安全事故的措施和對策，按期向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況。
6.制定本轄區(qū)安全事故應(yīng)急處理預(yù)案，并上報(bào)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
7.參與事故的應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理工作。
8.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
(二)安全生產(chǎn)辦公室職責(zé)
1、負(fù)責(zé)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會辦公室的日常工作。
2、依法對全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，監(jiān)督檢查、指導(dǎo)協(xié)調(diào)各行業(yè)管理部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作;制訂全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，研究協(xié)調(diào)和解決安全生產(chǎn)中的重大問題;嚴(yán)厲查處各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。
3、負(fù)責(zé)煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹等行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作和安全專項(xiàng)整治工作。
4、負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故，發(fā)布安全生產(chǎn)信息，分析、預(yù)測安全生產(chǎn)形勢，組織實(shí)施全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,組織、指導(dǎo)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作。
5、按照鎮(zhèn)政府的授權(quán)，依法組織、參與安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理工作。
6、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
(三)鎮(zhèn)派出所安全生產(chǎn)職責(zé)
1、負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)大型群眾性活動的安全許可和活動期間的安全監(jiān)督檢查工作，對違反安全方面法律法規(guī)的行為依法進(jìn)行處理。
2、負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)消防安全實(shí)施監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)公共消防設(shè)施的監(jiān)管工作;制定消防安全責(zé)任指標(biāo)并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)消防安全宣傳教育，組織開展社會消防力量的培訓(xùn);負(fù)責(zé)制定全鎮(zhèn)公共消防應(yīng)急救援預(yù)案，并組織演練;負(fù)責(zé)建筑工程消防審核及驗(yàn)收;負(fù)責(zé)歌舞廳、賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、網(wǎng)吧等公眾聚集場所舉辦具有火災(zāi)危險的大型集會、焰火晚會、燈會等群眾性活動的消防安全檢查;負(fù)責(zé)組織消防安全隱患排查，對易燃易爆物品的消防安全工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，監(jiān)督重大火災(zāi)隱患整改措施的落實(shí)，依法對違反消防法律法規(guī)的行為進(jìn)行處罰;組織、指揮全鎮(zhèn)火災(zāi)預(yù)防和撲救工作。
3、負(fù)責(zé)對購買、使用及儲存民用爆破器材的單位和個人進(jìn)行監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)民用爆破器材使用審批;監(jiān)控民用爆破器材流向;許可民用爆破企業(yè)和作業(yè)人員;監(jiān)督指導(dǎo)民用爆破器材從業(yè)單位工程爆破的安全警戒;組織銷毀罰沒的非法民用爆破器材;負(fù)責(zé)對民用爆破企業(yè)安全的監(jiān)管和隱患排查治理;偵查非法制造、買賣、儲存、運(yùn)輸、郵寄民用爆破器材的案件。
4、負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理。負(fù)責(zé)大型焰火燃放安全管理工作，偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的案件;
5、按規(guī)定負(fù)責(zé)或參與事故的調(diào)查處理，做好事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作;
6、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
(四)鎮(zhèn)交警中隊(duì)安全生產(chǎn)職責(zé)
1、組織對機(jī)動車輛進(jìn)行注冊登記、檢驗(yàn)及報(bào)廢，組織對機(jī)動車駕駛?cè)说目荚?、年度審?yàn)和日常教育等工作。
2、負(fù)責(zé)危險化學(xué)品、民用爆炸物品、煙花爆竹道路運(yùn)輸環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督檢查，核實(shí)檢查運(yùn)輸車輛的《劇毒危險化學(xué)品車輛道路運(yùn)輸許可證》。
3、開展道路危險路段的排查并督促整改。
4、負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)道路交通事故的統(tǒng)計(jì)、分析、報(bào)告及信息發(fā)布;根據(jù)全鎮(zhèn)道路交通安全的形勢，提出防范道路交通事故的對策和措施。
5、負(fù)責(zé)組織全鎮(zhèn)道路交通安全宣傳、維護(hù)道路交通秩序、依法查處道路交通違法行為和道路交通事故，保證道路交通暢通。
6、組織、參加道路交通事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。
7、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
(五)國土部門安全生產(chǎn)職責(zé)
1、履行全鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理職責(zé)，負(fù)責(zé)查處、取締無證開采、越界開采、以采代探等非法采礦行為，維護(hù)全鎮(zhèn)正常的礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)管理秩序。
2、配合有關(guān)部門開展礦山安全專項(xiàng)整治。
3、積極排查因山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害有可能引發(fā)事故災(zāi)難的隱患，并及時將有可能導(dǎo)致的后果、發(fā)展趨勢向鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門通報(bào)。負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)礦山環(huán)境恢復(fù)治理監(jiān)管、地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)防工作，督促礦山企業(yè)對采礦活動造成的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行治理。
4、參與礦山安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理。
5、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
(六)鎮(zhèn)林業(yè)部門安全生產(chǎn)職責(zé)
1、負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火的安全監(jiān)督管理工作，對森林火災(zāi)安全隱患進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
2、負(fù)責(zé)組織實(shí)施森林防火及火災(zāi)事故的預(yù)防和搶救工作。
3、開展森林防火安全宣傳教育活動。
4、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
(七)鎮(zhèn)水利服務(wù)中心安全生產(chǎn)職責(zé)
1、負(fù)責(zé)水利建設(shè)工程和庫壩的安全管理工作。
2、負(fù)責(zé)農(nóng)田基建工地的安全管理工作。
3、負(fù)責(zé)對水利建設(shè)工程、庫壩及農(nóng)田基建進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
4、負(fù)責(zé)防汛工作。
5、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
(八)鎮(zhèn)教育部門安全生產(chǎn)職責(zé)
1、負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)(含民辦幼兒園)的安全監(jiān)督管理，監(jiān)督指導(dǎo)教育系統(tǒng)的各類學(xué)校落實(shí)安全管理責(zé)任，制定和落實(shí)安全防范措施;會同有關(guān)部門組織查處學(xué)校安全管理方面失職或違法的行為。
2、將安全教育納入義務(wù)教育的重要內(nèi)容，組織師生員工開展安全教育活動，普及安全知識，提高安全意識和能力。
3、負(fù)責(zé)指導(dǎo)教育系統(tǒng)各類學(xué)校、直屬單位的教育設(shè)施、校舍的安全監(jiān)督檢查和隱患排查治理工作，消除事故隱患。
4、配合有關(guān)部門加強(qiáng)對接送學(xué)生車輛的監(jiān)督管理。
5、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
(九)鎮(zhèn)衛(wèi)生部門安全生產(chǎn)職責(zé)
1、負(fù)責(zé)職業(yè)病的預(yù)防和監(jiān)督工作。
2、發(fā)生重特大事故時組織醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行緊急搶救。
3、負(fù)責(zé)危險化學(xué)品的毒性鑒定和危險化學(xué)品事故傷亡人員的醫(yī)療救護(hù)工作。
4、負(fù)責(zé)重大公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療救護(hù)工作。
5、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
(十)鎮(zhèn)城建辦安全生產(chǎn)職責(zé)
1、負(fù)責(zé)煤礦選礦環(huán)境安全監(jiān)督管理工作，依法查處違反環(huán)境安全的違法行為。
2、負(fù)責(zé)廢棄危險化學(xué)品和醫(yī)療廢物處置的監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)危險化學(xué)品事故現(xiàn)場的應(yīng)急監(jiān)測工作。
3、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
二、行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)
(1)交通安全。交通安全綜合監(jiān)管由鎮(zhèn)交警中隊(duì)牽頭，交通、教育、衛(wèi)生等部門和鎮(zhèn)安辦按照各自職責(zé)積極配合，把客車、農(nóng)用車、運(yùn)礦石、沙石車等做為重點(diǎn)管理車輛，抓好源頭管理，組織開展道路交通安全法律、法規(guī)的宣傳教育，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，不斷改善道路安全條件，建立健全安全監(jiān)管長效機(jī)制，認(rèn)真開展安全大檢查，及時消除事故隱患。
(2)煤礦、非煤礦山安全。煤礦、非煤礦山安全綜合監(jiān)管由鎮(zhèn)安辦牽頭，派出所、國土、中小企業(yè)、電業(yè)等部門(單位)配合，負(fù)責(zé)組織開展煤礦、非煤礦山安全法律、法規(guī)的宣傳教育，實(shí)施煤礦、非煤礦山安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊違法非法生產(chǎn)行為。及時消除事故隱患，堅(jiān)決遏制和預(yù)防各類事故發(fā)生。
(3)危險化學(xué)品和煙花爆竹安全。危險化學(xué)品和煙花爆竹綜合監(jiān)管由鎮(zhèn)安辦牽頭，派出所、交警中隊(duì)、交通辦等部門(單位)配合，負(fù)責(zé)組織開展危險化學(xué)品和煙花爆竹安全法律、法規(guī)的宣傳教育，開展危險化學(xué)品和煙花爆竹安全整治。
(4)公共聚集場所和消防安全。公共聚集場所和消防安全綜合監(jiān)管由鎮(zhèn)派出所牽頭，在上級工商、文化等部門和鎮(zhèn)安辦配合下，負(fù)責(zé)組織開展消防安全法律、法規(guī)的宣傳教育，組織實(shí)施消防安全專項(xiàng)整治，及時消除各類火災(zāi)事故隱患。
(5)建筑安全。建筑安全綜合監(jiān)管由鎮(zhèn)城建辦牽頭，在上級質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、電業(yè)、消防等部門和鎮(zhèn)安辦配合下，負(fù)責(zé)組織開展建筑安全法律、法規(guī)的宣傳教育，組織實(shí)施建筑安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)格施工企業(yè)、監(jiān)理單位的現(xiàn)場管理，防止層層轉(zhuǎn)包，以包代管，及時排查消除各類事故隱患。
三、加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核
鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會對各部門、各企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤落實(shí)，年終考核，并予以通報(bào)。對認(rèn)真履行職責(zé)、工作成績顯著的，給予表彰獎勵;對未完成安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)的，實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”;對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，嚴(yán)格追究安全生產(chǎn)責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理制度范本篇四
為嚴(yán)格依法、實(shí)事求是、及時、準(zhǔn)確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，按照國家有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況，特制定本制度：
(1)調(diào)查處理傷亡事故，應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是，尊重科學(xué)的原則，做到事實(shí)清楚，定性準(zhǔn)確，責(zé)任分明，依法建立按規(guī)定如實(shí)上報(bào)各類事故制度。
(2)本著有事故報(bào)事故，無事故報(bào)平安，及時、準(zhǔn)確無誤地如實(shí)上報(bào)各類事故和按月填報(bào)傷亡事故月報(bào)表。
(3)在轄區(qū)內(nèi)發(fā)生除輕傷事故外的傷亡事故，應(yīng)立即按規(guī)定報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安機(jī)關(guān)、工會、行業(yè)主管部門，并在24小時內(nèi)書面報(bào)告事故概況(含事故發(fā)生的具體時間、地點(diǎn)、類別、經(jīng)過、傷亡情況、損失情況、初步原因分析)。并按照應(yīng)急制度要求，立即采取緊急措施，保護(hù)好現(xiàn)場，組織搶險、施救。
(4)發(fā)生輕傷事故，由用人單位按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。
(5)發(fā)生一般死亡事故和重特大傷亡事故，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)職能部門要積極配合上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、工會、行業(yè)主管部門等組成的傷亡事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
(6)省、市所屬單位在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生各類傷亡事故由省、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、工會、行業(yè)主管部門進(jìn)行調(diào)查處理，地方各級政府要積極配合。
(7)對傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意遲延不報(bào)、有意破壞事故現(xiàn)場的，以及無正當(dāng)理由的，拒不接受事故調(diào)查及提供有關(guān)情況和資料的，由有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究制度
為了有效地防范重、特大傷亡事故的發(fā)生，依法嚴(yán)肅查處和追究事故責(zé)任單位及責(zé)任人的行政責(zé)任，特制定本制度：
凡鄉(xiāng)(鎮(zhèn))屬單位、生產(chǎn)及經(jīng)營組織的責(zé)任人和業(yè)主(以下簡稱單位及人員)，在職責(zé)范圍內(nèi)，因未履行或不正確履行安全生產(chǎn)職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生傷亡事故或重大財(cái)產(chǎn)損失的，對其單位及人員，按下列規(guī)定處罰、處分及追究責(zé)任：
(1)凡發(fā)生一次死亡1-2人，或一次重傷9人以下的一般傷亡事故，對責(zé)任單位處以2000元以上2萬元以下罰款，對責(zé)任人員處以200元以上500元以下罰款，對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員給予通報(bào)批評或警告、記過處分;對負(fù)有管理責(zé)任人的人員給予警告、記過處分。
(2)凡發(fā)生一次死亡3-9人，或一次重傷10人以上的重大事故，對責(zé)任單位處以5000元以上10萬元以下罰款，對責(zé)任人員處以300元以上2000元以下罰款，對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員給予記過或記大過、降級處分，對負(fù)有管理責(zé)任的人員，給予記大過或降級處分。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(3)凡發(fā)生一次死亡10人以上(國家規(guī)定的特別重大事故標(biāo)準(zhǔn)以下)的特大事故，對責(zé)任單位處以2萬元以上20萬元以下罰款，對責(zé)任人員處以800元以上5000元以下罰款，對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員給予記大過或降級處分，對負(fù)有管理責(zé)任的人員給予降級或撤職直至開除公職的行政處分。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(4)單位和人員在本單位發(fā)生安全事故時，不立即組織搶救，隱瞞、拖延或謊報(bào)事故，或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的，給予降級、撤職處分，并對逃匿的處十五日以下拘留。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(5)對單位和人員的行政處罰，由負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)執(zhí)行;給予拘留的行政處罰由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例執(zhí)行;給予行政處分的由監(jiān)察機(jī)關(guān)依照行政監(jiān)察法的規(guī)定執(zhí)行;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
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