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學(xué)校財務(wù)維護(hù)管理制度范本

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  為規(guī)范學(xué)校的財務(wù)行為,加強(qiáng)財務(wù)管理,提高資金使用效益,需要制定并實(shí)施相應(yīng)的管理制度。學(xué)習(xí)啦小編今天為你整理了學(xué)校財務(wù)維護(hù)管理制度范本,希望對大家有幫助!

  學(xué)校財務(wù)維護(hù)管理制度范本篇一

  一、總 則

  為規(guī)范我校的財務(wù)行為,加強(qiáng)財務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法規(guī),結(jié)合本校特點(diǎn),制定本制度。

  基本原則:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度;堅持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。

  主要任務(wù):合理編制學(xué)校預(yù)算,加強(qiáng)核算。建立健全財務(wù)規(guī)章制度;對學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行財務(wù)控制和監(jiān)督;定期進(jìn)行財務(wù)分析,如實(shí)反映學(xué)校財務(wù)狀況。

  學(xué)校實(shí)行“集中管理,分校核算”的財務(wù)管理體制,由中心學(xué)校配備專人進(jìn)行集中核算管理,各分校設(shè)報賬員一名,在分校校長領(lǐng)導(dǎo)下,管理學(xué)校的財務(wù)活動,統(tǒng)一向中心小學(xué)報賬。

  二、財務(wù)收入管理辦法

  1、收入是指學(xué)校開展教學(xué)活動及其他活動依法取得非償還性資金。包括:財政補(bǔ)助收入、上級補(bǔ)助收入和其他收入。

  2、學(xué)校嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定依法組織收入,各項(xiàng)收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn),并使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù),各項(xiàng)收入統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算。

  三、公用經(jīng)費(fèi)支出管理辦法

  公用經(jīng)費(fèi)是指保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn),在教學(xué)活動和后勤服務(wù)等方面開支的費(fèi)用。學(xué)校要規(guī)范和加強(qiáng)公用經(jīng)費(fèi)支出管理,提高資金使用效益。

  具體開支范圍包括:教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)、、文體活動、教學(xué)資料印刷、水電、交通差旅、郵電;儀器設(shè)備、圖書資料、教學(xué)軟件(課件)等購置,房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護(hù)等。

  列支項(xiàng)目:辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、會議費(fèi)、維修及辦用設(shè)備添置費(fèi)及其他支出。(相關(guān)說明見《浮山中心小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)支出項(xiàng)目說明》)

  教師培訓(xùn)費(fèi)按照學(xué)校年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的5%安排,用于教師按照學(xué)校年度培訓(xùn)計劃參加培訓(xùn)所需的差旅費(fèi)、資料費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、住宿費(fèi)等開支。

  維修添置費(fèi)按照學(xué)校年度公用經(jīng)費(fèi)總額的30%安排。

  學(xué)校不得以任何名義給教師發(fā)放補(bǔ)助。

  學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)要年初做好年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算。按照輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧的原則安排使用公用經(jīng)費(fèi),既要保證開展日常教學(xué)活動所需的基本開支,又要適當(dāng)安排促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展所需的活動經(jīng)費(fèi)開支。

  學(xué)校購置儀器設(shè)備、教學(xué)辦公用品及圖書資料等,符合政府采購條件的,應(yīng)實(shí)行政府采購,建立規(guī)范的經(jīng)費(fèi)、實(shí)物等管理程序,厲行節(jié)約,提高經(jīng)費(fèi)使用效益。同時,要建立物品采購登記臺賬,建立健全物品驗(yàn)收、保管、領(lǐng)用制度。(采購協(xié)議供貨商詳見附錄)

  嚴(yán)格開支審批手續(xù)和批準(zhǔn)權(quán)限:嚴(yán)格執(zhí)行校長負(fù)責(zé)制,學(xué)校所有經(jīng)費(fèi)支出都有校長負(fù)責(zé)審批,各分校公用經(jīng)費(fèi)支出,由分校校長審核,再由中心小學(xué)校長審批。由中心學(xué)校副校長分管學(xué)校的財務(wù)工作,負(fù)責(zé)對報賬單進(jìn)行審核。

  凡涉及購物等開支款項(xiàng)和財物收付、結(jié)算處理過程,必須由兩人或兩人以上共同分工負(fù)責(zé)。

  經(jīng)費(fèi)的報銷需有經(jīng)手人、驗(yàn)收人(或證明人)簽字,驗(yàn)收人(證明人)要具有針對性、廣泛性。

  學(xué)校開支項(xiàng)目的票面超出1000元及以上的,需經(jīng)中心小學(xué)校務(wù)會通過,再由校長審批。

  每周三報賬人員組織報賬,要求報賬及時,每月結(jié)算本月發(fā)生的賬目開支。各項(xiàng)支出須使用合法票據(jù)。所轄各分校要將公用經(jīng)費(fèi)使用情況定期在校內(nèi)公布,接受群眾的監(jiān)督,做到賬目公開,開支透明。

  學(xué)校對各分校財務(wù)情況定期組織檢查,對不按規(guī)定使用公用經(jīng)費(fèi)的,將嚴(yán)肅查處,并追究相關(guān)人的責(zé)任。

  四、物品采購制度

  1.學(xué)校有總務(wù)處牽頭成立學(xué)校辦公物品采購組。學(xué)校凡需購買的物品均須填寫購物申請單,并交總務(wù)處備案。由校長室批準(zhǔn),然后由采購組負(fù)責(zé)實(shí)施。

  2.票面在500元以上的物品采購任務(wù)必須由采購組統(tǒng)一采購,。集體性采購每月組織一次。

  3.購物價格及人員規(guī)定:

  (1)購物總價在200元以內(nèi),可由總務(wù)處指定采購人員采購。

  (2) 購物總價在200--500元,由總務(wù)處親自購買或協(xié)同采購。

  (3)購物總價在500元以上,須報校長室批準(zhǔn),方可采購。

  4.采購必須遵循市場規(guī)律,以價廉、質(zhì)優(yōu)、物美為原則

  5.不允許購買質(zhì)次、劣質(zhì)、變質(zhì)物品。

  6.采購專業(yè)性物品、設(shè)備,必須由專業(yè)人員參與采購。

  7.采購單件價格在500元以上的非易耗品,須經(jīng)財產(chǎn)保管員驗(yàn)收、登記,辦理入庫手續(xù),方可領(lǐng)取使用。

  8.采購物品必須有正式票據(jù)購物報銷,均需校長室或由校長室指定人員驗(yàn)收,經(jīng)手人簽字,校長簽字批準(zhǔn)方可報銷。

  五、學(xué)校財務(wù)公開制度

  實(shí)行財務(wù)公開、民主理財,增強(qiáng)學(xué)校財務(wù)工作透明度。

  1、學(xué)校通過教代會建立財務(wù)審查小組,對學(xué)校經(jīng)費(fèi)收支情況每學(xué)期進(jìn)行審查。

  2、每月各分校要將本月的公用經(jīng)費(fèi)使用的項(xiàng)目和內(nèi)容,張貼上墻,加強(qiáng)群眾性的財務(wù)監(jiān)督。

  3、總賬會計要在教職工代表大會上作年度財務(wù)工作報告,學(xué)校年度收支預(yù)、決算應(yīng)向教職工代表大會報告,接受審議。

  六、會計檔案管理制度

  1、會計檔案是會計憑證、會計賬簿、會計報表等會計核算的專業(yè)性資料。

  2、會計檔案分永久和定期兩大類。按期送存學(xué)校綜合檔案室,做到存放有序,查找方便,安全保密。

  3、本單位人員查閱會計檔案,應(yīng)事先與會計室取得聯(lián)系,由經(jīng)辦會計陪同查閱,外單位前來查閱會計檔案者,須持有單位介紹信或經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),方可接待,查閱內(nèi)容必須在查找資料登記簿上認(rèn)真寫好欄目。會計檔案一律不借出。

  4、會計檔案保管期滿,需要銷毀時,必須報學(xué)校檔案銷毀領(lǐng)導(dǎo)小組和上級主管部門批準(zhǔn)。無批準(zhǔn)手續(xù),不得自行銷毀。

  5、會計人員工作變動,應(yīng)辦理會計檔案移交手續(xù),并由有關(guān)負(fù)責(zé)人監(jiān)交。

  七、會計檔案借閱制度

  1、因工作需要借閱會計檔案時,需經(jīng)中心小學(xué)校長批準(zhǔn)。

  2、借閱會計檔案必須填寫會計檔案調(diào)閱清冊。

  3、原則上借閱會計檔案時不得拿離保管地點(diǎn)。

  4、借閱會計檔案時,不得私自涂改、丟失和撕毀賬頁、單據(jù),否則承擔(dān)法律責(zé)任。

  5、借閱會計檔案后,要及時歸還保管人員,做好相應(yīng)的歸還手續(xù)。

  八、財會人員職責(zé)

  1、總賬會計具體負(fù)責(zé)本單位的財務(wù)會計工作,進(jìn)行會計核算,實(shí)行會計監(jiān)督。做到憑證合法、手續(xù)完備、賬目清楚、數(shù)字準(zhǔn)確、及時記賬、按時結(jié)賬、如期報賬、經(jīng)常分析、如實(shí)反映情況。負(fù)責(zé)編制本單位的財務(wù)收支計劃,并組織實(shí)施,參與學(xué)校事業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)活動的預(yù)測、規(guī)劃、決策,學(xué)校資金使用,運(yùn)用會計資料進(jìn)行科學(xué)分析,做好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)參謀。做好學(xué)校的收費(fèi)管理,制止亂收費(fèi)。

  2、出納人員應(yīng)熟悉、掌握財務(wù)制度和收支標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真把關(guān),嚴(yán)格審查原始憑證,以合法、完整的原始憑證為收入和支付的依據(jù),對不符合制度和規(guī)定的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),不予辦理和報銷或要求退還補(bǔ)正及時辦理現(xiàn)金、銀行收支業(yè)務(wù),及時登記現(xiàn)金及銀行日記賬,做到日清月結(jié)。妥善保管現(xiàn)金、有價證券及應(yīng)收票據(jù),及時將學(xué)校收入解繳銀行,并將收入記賬聯(lián)和銀行存款回執(zhí)交總賬會計入賬。

  3、報賬人員負(fù)有出納的職責(zé)外,還應(yīng)做好以下幾點(diǎn):

  ⑴、及時向中心學(xué)校報賬,支付學(xué)校各項(xiàng)支出業(yè)務(wù)。

 ?、啤筚~時要對合法票據(jù)做好正確的分類,并作好本學(xué)校的流水賬,每月交中心小學(xué)總賬會計進(jìn)行核對。

  (3)、及時做好本校的賬務(wù)公開工作,把每月上報的票據(jù)在校內(nèi)張貼上墻進(jìn)行公示。

  4、上述財會人員相互配合做好財務(wù)分析。認(rèn)真分析財務(wù)管理以及事業(yè)和業(yè)務(wù)工作完成情況、存在主要問題和改進(jìn)措施等。

  九、出納職責(zé)

  1.不斷學(xué)習(xí)有關(guān)財務(wù)政策,嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格按規(guī)定審核原始憑證。對不符和規(guī)定的報銷憑證有權(quán)拒付。

  2.接收付款憑證,辦理現(xiàn)金收復(fù)。

  3.記好現(xiàn)金日記帳和銀行存款日記帳?,F(xiàn)金收后,要及時入帳。每天核對庫存,做到日清月結(jié),帳款相符。公款不準(zhǔn)私借。

  4. 嚴(yán)格現(xiàn)金收支手續(xù),收入現(xiàn)金應(yīng)給對方開收款收據(jù),要正確使用票據(jù)。

  5.收入現(xiàn)金要及時送存銀行,不得坐支現(xiàn)金。

  6. 和總賬會計共同搞好每月工資及獎金的銀行支取和發(fā)放工作。

  學(xué)校財務(wù)維護(hù)管理制度范本篇二

  一、財務(wù)管理的基本原則、任務(wù)

  1、財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,堅持勤儉辦學(xué)的方針,正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。

  2、財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算,并對預(yù)算過程進(jìn)行控制管理和結(jié)算;合理配置學(xué)校資源,努力節(jié)約開支,加強(qiáng)核算,提高資金使用效益,加強(qiáng)資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;建立健全學(xué)校內(nèi)部管理制度;如實(shí)反映學(xué)校財務(wù)狀況,對學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動的合法性,合理性進(jìn)行監(jiān)督;按規(guī)范做好賬目、單據(jù)、報表等工作,并接受上級相關(guān)部門的財務(wù)檢查。

  二、財務(wù)管理體制

  1、學(xué)校財務(wù)管理體制是:“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中管理”,財務(wù)工作實(shí)行校長負(fù)責(zé)制。

  2、學(xué)校財務(wù)處為學(xué)校的單一財務(wù)機(jī)構(gòu),在校長領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一管理學(xué)校的各項(xiàng)財務(wù)工作,學(xué)校設(shè)財務(wù)主管1名,財務(wù)人員若干名。

  3、學(xué)校財務(wù)處應(yīng)根據(jù)會計業(yè)務(wù)的需要以及學(xué)校實(shí)際情況,明確分工并制定人員崗位職責(zé),每學(xué)期對財務(wù)人員的崗位職責(zé)的履行情況進(jìn)行必要的考核。

  三、預(yù)算及收入管理

  1、學(xué)校預(yù)算的依據(jù)是事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)編制的年度財務(wù)收入計劃。學(xué)校財務(wù)處應(yīng)在每年的一月前按有關(guān)規(guī)定編制好下上年度的財務(wù)結(jié)算和本年度的財務(wù)預(yù)算。

  2、編制預(yù)算必須堅持“量入為出,收支平衡”的原則。收入預(yù)算堅持積極穩(wěn)妥原則,支出預(yù)算堅持統(tǒng)籌兼顧,保證重點(diǎn),勤儉節(jié)約的原則。

  3、學(xué)校收費(fèi)實(shí)行一費(fèi)制。愛德分校的收費(fèi)按有關(guān)文件執(zhí)行。

  四、支出管理

  1、支出是根據(jù)學(xué)校為發(fā)展事業(yè)和開展教育教學(xué)、科研及其它活動發(fā)生的各項(xiàng)耗費(fèi)和損失。

  2、學(xué)校支出包括:

 ?、攀聵I(yè)支出。事業(yè)支出的主要內(nèi)容包括:基本工資、補(bǔ)助工資、其它工資、職工福利費(fèi)、社會保障費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、修繕費(fèi)和其它費(fèi)用。

 ?、茖m?xiàng)資金支出。學(xué)校從有關(guān)部門取得的有指定項(xiàng)目和用途的專項(xiàng)資金,必須按項(xiàng)目使用,不得挪作他用。項(xiàng)目完成后并接受有關(guān)部門的檢查和驗(yàn)收。

  3、學(xué)校支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)。國家沒有統(tǒng)一規(guī)定的由財務(wù)處結(jié)合學(xué)校情況制定有關(guān)規(guī)定和開支標(biāo)準(zhǔn),并報校長室審批。

  五、資產(chǎn)管理

  1、資產(chǎn)是學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟(jì)資源,包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。

  2、流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)。包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收及暫付款、借出款、存貨等。存貨是指學(xué)校在開展教育教學(xué)、科研及其它活動過程中耗用而存儲的資產(chǎn),包括各類材料、消耗性物資、低值易耗品等。

  3、固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價值在500元以上,專用設(shè)備單位價值在800元以上并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時間在一年以上的大批同類物質(zhì),作為固定資產(chǎn)管理。

  4、固定資產(chǎn)分類:學(xué)校固定資產(chǎn)一般為六類:房屋和建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其它固定資產(chǎn)。

  5、學(xué)校財務(wù)處應(yīng)配合裝備服務(wù)中心,結(jié)合學(xué)校具體情況,制定存貨、固定資產(chǎn)管理制度。

  六、財務(wù)監(jiān)督和檢查

  1、財務(wù)監(jiān)督是貫徹國家財經(jīng)法規(guī)以及財務(wù)規(guī)章制度,維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律的保證。對違反財經(jīng)法規(guī)的支出,財務(wù)處有權(quán)拒絕,同時報告領(lǐng)導(dǎo)處理。

  2、財務(wù)監(jiān)督包括事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督三種形式。財務(wù)處對不同的經(jīng)濟(jì)活動實(shí)行不同的監(jiān)督形式。

  3、學(xué)校財務(wù)處主管有權(quán)且必須組織專業(yè)人員對學(xué)校的會計工作進(jìn)行審計(包括行政、工會、食堂、基建等),并進(jìn)行有效的經(jīng)濟(jì)核算。

  4、學(xué)校財務(wù)處應(yīng)接受上級有關(guān)部門的財務(wù)監(jiān)督和審計。

  七、財務(wù)報告和財務(wù)分析

  1、財務(wù)報告是指反映學(xué)校一定時期財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。財務(wù)處應(yīng)以月報的形式向校長室和財政部門提供財務(wù)報告。而各條線必須定期以月報的形式向財務(wù)處提供財務(wù)報告。

  2、財務(wù)處要定期編制財務(wù)分析報告。財務(wù)分析的主要內(nèi)容包括學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出及財務(wù)管理情況、存在的主要問題和改進(jìn)措施等。

  八、財務(wù)處應(yīng)根據(jù)上述管理制度進(jìn)一步細(xì)化,制定出有關(guān)配套的規(guī)章制度,形成科學(xué)規(guī)范的財務(wù)運(yùn)行模式。

  九、以上管理制度的解釋權(quán)屬校長室,該制度將在實(shí)踐中不斷完善。

  學(xué)校財務(wù)維護(hù)管理制度范本篇三

  第一章 總 則

  第一條

  為規(guī)范和加強(qiáng)中小學(xué)校的財務(wù)管理,深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,促進(jìn)我縣教育事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》(國發(fā)〔20XX〕43號)文件精神和《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》、《中小學(xué)校財務(wù)制度》,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于全縣各級人民政府舉辦的普通初中、職業(yè)初中、九年一貫制學(xué)校、普通小學(xué)、特殊教育學(xué)校,高級中學(xué)等也可參照執(zhí)行。

  第三條

  中小學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、制度;堅持量入為出,勤儉辦學(xué);正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。

  第四條

  中小學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制部門預(yù)算,實(shí)行國庫集中收付、政府采購和預(yù)算外資金收支兩條線管理;建立健全財務(wù)規(guī)章制度;對學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行核算和監(jiān)督。

  第二章 財務(wù)管理體制

  第五條 按照農(nóng)村義務(wù)教育“以縣為主”的管理體制要求,以中小學(xué)經(jīng)費(fèi)實(shí)行“校財局管”的管理辦法,并由縣級財政、教育行政部門及農(nóng)村中小學(xué)共同組織實(shí)施。

  縣級財政部門的主要職責(zé):按有關(guān)政策和要求,組織預(yù)算編制工作,按規(guī)定程序和時間下達(dá)預(yù)算控制數(shù)和批復(fù)農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算;按批準(zhǔn)的農(nóng)村中小學(xué)年度預(yù)算和用款計劃,及時撥付資金。每年新學(xué)期開學(xué)前,要按國庫直接支付或授權(quán)支付的辦法,保證農(nóng)村中小學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)資金及時到位;對農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對使用效果進(jìn)行考核;定期向縣級人民政府報告農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算執(zhí)行情況;定期向上級財政部門報告農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制實(shí)施情況。

  縣級教育部門的主要職責(zé):在編制好本級教育行政部門預(yù)算和執(zhí)行部門預(yù)算的前提下,組織、指導(dǎo)農(nóng)村中小學(xué)校編制本單位年度預(yù)算草案,匯總報送同級財政部門;根據(jù)縣級財政部門下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)和預(yù)算批復(fù),向各農(nóng)村中小學(xué)下達(dá)預(yù)算控制數(shù)和年度預(yù)算;匯總審核農(nóng)村中小學(xué)校用款計劃,及時向財政部門提出申請;加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督,對農(nóng)村中小學(xué)校的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和內(nèi)部審計;定期向上級教育行政部門報告農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制實(shí)施情況。

  農(nóng)村中小學(xué)校的主要職責(zé):認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的各項(xiàng)政策,在校長的領(lǐng)導(dǎo)下,組織學(xué)校教務(wù)、總務(wù)、財務(wù)和教師代表研究、確定預(yù)算建設(shè)草案,報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校匯總,各中心學(xué)校在規(guī)定的時間報送縣教育局;根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況,按批準(zhǔn)的年度預(yù)算向縣教育局申報用款計劃,按要求定期報送預(yù)算執(zhí)行情況報表。

  第六條

  按照財政“四項(xiàng)改革”的要求,中小學(xué)校的財務(wù)嚴(yán)格實(shí)行部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購、收支兩條線管理。建立健全中小學(xué)校預(yù)算編制制度,各項(xiàng)收入統(tǒng)一編入縣級財政預(yù)算,并由縣級財政部門按照財政國庫管理體制的規(guī)定辦理資金支付。

  第七條

  以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校為單位分別設(shè)立中小學(xué)財務(wù)核算點(diǎn),以學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))為基本核算單位,分別按政策規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),核算中小學(xué)經(jīng)費(fèi),各中學(xué)和村小(教學(xué)點(diǎn))實(shí)行報帳制,但學(xué)校的資金所有權(quán)、使用權(quán)、財務(wù)自主權(quán)不變。中小學(xué)校的賬戶按照國庫單一賬戶體系管理的規(guī)定,在本地金融機(jī)構(gòu)開設(shè)零余額賬戶,核算學(xué)校的財務(wù)收支,賬戶的管理按照國庫集中收付管理的相關(guān)規(guī)定。

  第八條

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校的財務(wù)核算點(diǎn)要有專門人員擔(dān)任會計、出納工作一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)2-3人,大鄉(xiāng)鎮(zhèn)3-4人。各中學(xué)和各小學(xué)只設(shè)立報帳員,財務(wù)核算點(diǎn)分別為各中小學(xué)校設(shè)立帳本。中學(xué)財務(wù)核算點(diǎn)的會計負(fù)責(zé)為有關(guān)中學(xué)代理記帳,小學(xué)財務(wù)核算點(diǎn)的會計負(fù)責(zé)為各小學(xué)代理記帳,并辦理學(xué)校的會計核算、資金收付、會計報表、檔案管理等財會業(yè)務(wù)。學(xué)??沙闪⒔搪毠みx舉推薦產(chǎn)生的民主理財小組,負(fù)責(zé)對學(xué)校每月收支匯總表進(jìn)行初審,校長終審。學(xué)校對會計原始資料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé)。

  第九條 從事財務(wù)工作的人員必須由具備會計從業(yè)資格的人員擔(dān)任,學(xué)校財務(wù)人員要保持相對穩(wěn)定,不得隨意撤換和調(diào)動。

  第三章 預(yù)算管理

  第十條 按照財政“四項(xiàng)”改革的要求,中小學(xué)校必須編制完全的部門預(yù)算,將學(xué)校的各項(xiàng)收入和支出全部納入部門預(yù)算,統(tǒng)一納入縣級財政預(yù)算。

  第十一條 預(yù)算編制原則

  預(yù)算編制應(yīng)正確體現(xiàn)和貫徹國家有關(guān)法律、政策、方針和規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》、《教育法》和《義務(wù)教育法》,堅持“量入為出,收支平衡,保證重點(diǎn),公開透明”的原則,不得編赤字預(yù)算。

  第十二條 預(yù)算編制

  中小學(xué)校預(yù)算主要包括收入預(yù)算、支出預(yù)算、政府采購預(yù)算。收入預(yù)算包括財政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入和其他收入;支出預(yù)算主要包括基本支出(人員支出、對個人和家庭的補(bǔ)助支出、公用支出)和項(xiàng)目支出等。

  中小學(xué)校預(yù)算編制時應(yīng)將預(yù)算內(nèi)、外收入全部納入預(yù)算,統(tǒng)籌考慮。本著量入為出的原則,合理安排各項(xiàng)支出,重點(diǎn)保證教職工工資、公用經(jīng)費(fèi)、校舍維修改造、資助貧困生等支出。

  第十三條 預(yù)算執(zhí)行

  各中小學(xué)校在預(yù)算執(zhí)行過程中,應(yīng)視資金的用途,采取網(wǎng)上申請或手工填寫《中小學(xué)校用款計劃表》,向教育財務(wù)部門提出用款計劃,教育局財務(wù)部門對各學(xué)校的用款計劃審核匯總后報財政部門,財政部門根據(jù)教育財務(wù)部門分校匯總表對各學(xué)校所需資金進(jìn)行直接支付或授權(quán)支付。

  第十四條 預(yù)算調(diào)整

  中小學(xué)的預(yù)算執(zhí)行中原則上不予調(diào)整,但國家政策發(fā)生變化或自然災(zāi)害等不可預(yù)見因素,直接影響到中小學(xué)正常教育教學(xué)活動時,可由中小學(xué)校提出預(yù)算調(diào)整申請。預(yù)算調(diào)整的申請應(yīng)包括調(diào)整的事項(xiàng)和原因、調(diào)整的必要性、調(diào)整的金額等。預(yù)算調(diào)整必須符合法定程序。

  中小學(xué)校的預(yù)算支出應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算科目執(zhí)行,即按申請(指定)的用途使用資金。不同預(yù)算科目之間的預(yù)算資金需要調(diào)整使用的,必須報縣財政部門批準(zhǔn),不得擅自改變資金用途。

  第四章 收入管理

  第十五條

  中小學(xué)校依法從各渠道取得的收入必須全部納入部門預(yù)算管理,不得隱瞞、截留、坐支、挪用,不得公款私存,謀取私利。取得收入時必須使用財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù),并嚴(yán)格按照收支兩條線管理,納入財政專戶儲存。

  第十六條 中小學(xué)校的收入主要有財政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入、其它收入等。

  中小學(xué)校代收的課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)等不屬于學(xué)校收入,但必須納入財政預(yù)算外資金專戶儲存,在學(xué)校財務(wù)部門通過往來賬戶核算,代收費(fèi)收入應(yīng)與學(xué)生結(jié)算,多退少補(bǔ)。

  第五章 支出管理

  第十七條

  中小學(xué)校的各項(xiàng)支出,必須按國家和當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)一開支范圍和定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。嚴(yán)格區(qū)分人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用,保證專款專用。中央和省用于農(nóng)村義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)不得挪作它用,中央和省補(bǔ)助的中小學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)不得用于償還各類非債務(wù)。

  第十八條

  中小學(xué)校支出包括:人員支出、對個人和家庭的補(bǔ)助支出、公用支出、項(xiàng)目支出、勤工儉學(xué)支出、撥出經(jīng)費(fèi)、上繳上級支出、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建支出等。

  人員支出主要包括基本工資、津貼、獎金、社會保障繳費(fèi)和其他人員支出等。

  對個人家庭的補(bǔ)助支出主要包括離退休費(fèi)、退職費(fèi)、撫恤和生活補(bǔ)助費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、住房補(bǔ)貼、助學(xué)金和其他補(bǔ)助支出等幾項(xiàng)。

  公用支出是指維持學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和滿足基本辦學(xué)需要而形成的支出,包括日常公用支出和專項(xiàng)公用支出。日常公用支出主要有:辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、福利費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、租賃費(fèi)、零星維修費(fèi)、專用材料費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、其它日常支出等;專項(xiàng)公用支出主要有:辦公設(shè)備購置費(fèi)、專用設(shè)備購置費(fèi)、交通工具購置費(fèi)、圖書資料購置費(fèi)、其他專項(xiàng)支出等。

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