農(nóng)村三資管理制度范本
農(nóng)村三資管理制度范本
為進一步加強農(nóng)村集體“三資”管理，切實維護村集體經(jīng)濟組織及其成員的利益，需要制定并實施相應(yīng)的管理制度。學習啦小編今天為你整理了農(nóng)村三資管理制度范本，希望對大家有幫助!
農(nóng)村三資管理制度范本篇一
一、財務(wù)收入管理制度
1、村(居)集體經(jīng)濟組織應(yīng)當依法、合理組織收入，加強貨幣資金管理。村(居)集體經(jīng)濟組織的收入包括村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)籌資籌勞，集體統(tǒng)一經(jīng)營收入，發(fā)包及村辦企業(yè)上繳收入，投資收益，企業(yè)改制回收資金，資產(chǎn)變價收入，上級轉(zhuǎn)移支付以及獎勵、補助、補償資金、社會捐贈資金，集體建設(shè)用地收益和其他收入等。
2、村(居)集體經(jīng)濟組織嚴格執(zhí)行備用金管理制度，按規(guī)定留存不超過10000元的備用金(含組級備用金)以供日常開支，其余款項統(tǒng)一納入鎮(zhèn)財政專戶，統(tǒng)一管理。備用金不足時，及時報賬。
村組兩級付款，須經(jīng)村負責人簽字，農(nóng)經(jīng)站、分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批。涉及群眾分配資金，一律由村組提供花名冊和具體金額，農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心會同村總賬會計交銀行打印存單或一折通。村組各項工程款結(jié)算一律按照工程協(xié)議書(合同)的內(nèi)容要求，辦理轉(zhuǎn)賬手續(xù)，不得支付現(xiàn)金。
3、收入行為一經(jīng)發(fā)生，必須在3日內(nèi)解繳到鎮(zhèn)財政專戶，嚴禁坐收坐支、以收抵支、白條抵庫，不準私設(shè)小金庫，不準公款私存，所有收入在規(guī)定時間內(nèi)不解繳入賬的，由經(jīng)手人承擔相應(yīng)的紀律和法律責任。
4、村(居)干部因公外出預(yù)借現(xiàn)金必須經(jīng)村主要負責人批準，公務(wù)完畢后，其預(yù)借款項在2日內(nèi)與會計結(jié)清，個人私事一律不得借款。村組集體資金不得對外出借或為他人提供質(zhì)押、擔保。
二、財務(wù)開支審批制度
1、村(居)集體經(jīng)濟組織所有的經(jīng)濟活動，由村(居)民委員會負責按年度編制收支預(yù)算計劃，提前作出用款預(yù)算，經(jīng)村兩委和民主理財小組審核，報農(nóng)經(jīng)站備案。
2、嚴格費用支出審批程序。財務(wù)事項發(fā)生時，經(jīng)辦人必須取得有效的原始憑證，注明用途并由經(jīng)辦人、證明人簽字，交民主理財小組審核，由理財組長簽字并加蓋民主理財專用章，經(jīng)村負責人審批同意并簽字方可付款，報鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心審核后入賬。無時間、無用途、無經(jīng)辦人、無審核人、未理財、未審批的票據(jù)不得入賬。
3、堅持“量入為出”的原則，嚴禁村級高負債發(fā)展，確因特殊情況需要負債的，須在落實償還措施，經(jīng)村民代表會議表決通過，鎮(zhèn)分工干部組長審核把關(guān)，報鎮(zhèn)政府批準后實施。
三、財務(wù)收支預(yù)(決)算管理制度
1、村(居)集體經(jīng)濟組織每年應(yīng)當編制當年的財務(wù)收支預(yù)(決)算方案，預(yù)算經(jīng)村(居)民會議或村(居)民代表會議討論通過后報鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核。預(yù)算編制要貫徹“實事求是、量入為出、收支平衡”的原則，村集體經(jīng)濟組織將各項收入、支出全部納入預(yù)算，審核通過后的預(yù)(決)算方案應(yīng)張榜公布。
2、收入預(yù)算要根據(jù)歷年收入情況和下一年度收入增減變動因素，測算年度取得的各項收入。支出預(yù)算主要是進行生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動所發(fā)生的各種支出。
3、預(yù)算一經(jīng)批準，村(居)集體經(jīng)濟組織要分解落實預(yù)算，保證預(yù)算順利實施。財務(wù)預(yù)(決)算執(zhí)行情況及時公開，定期聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督。同時根據(jù)預(yù)算實施情況，執(zhí)行中確需增加支出或者調(diào)減收入，可按照規(guī)定程序作必要的補充或調(diào)整。
四、財務(wù)公開管理制度
1、財務(wù)公開的形式：各村(居)要堅持實際、實用、實效的原則，在便于群眾觀看的地方設(shè)立固定的財務(wù)公開欄，同時還可以通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、民主聽證會等其他有效形式公開。
2、財務(wù)公開的內(nèi)容：(1)財務(wù)預(yù)算情況。年初經(jīng)村(居)民代表會議討論通過的村(居)集體年度財務(wù)收入、支出預(yù)算方案，包括固定資產(chǎn)購建計劃、基本建設(shè)計劃、興辦企業(yè)及資源開發(fā)投資計劃、收益分配計劃等。(2)財務(wù)決算情況。年末根據(jù)當年財務(wù)收支實際，編制財務(wù)決算報告及情況說明。(3)村(居)集體組織開展各項活動，按財務(wù)制度規(guī)定所發(fā)生的各項收支情況。收入部分：村級集體經(jīng)濟組織直接經(jīng)營的各項收入、發(fā)包及上交收入、補助收入、捐贈收入、投資收益、資產(chǎn)變價收入、集體建設(shè)用地收入、其他收入(利息、固定資產(chǎn)及產(chǎn)品物資的盤盈收入等);支出部分：村級集體經(jīng)濟組織直接經(jīng)營支出、“四屬”戶補助費、計劃生育費、報刊雜志費、電話費、水電費、村級辦公費、會議費、村干部保險費、差旅費、交通補助費、學習培訓費、離職干部退養(yǎng)費、在職、離職干部慰問費、民主理財人員誤工補助、獎勵資金、公益事業(yè)經(jīng)費、其他支出等項目及金額。(4)村級集體資產(chǎn)管理情況：村級債權(quán)債務(wù)情況、本期新的舉債及產(chǎn)生過程、村級收益及其分配情況、村級集體資產(chǎn)處置情況。(5)村“一事一議”籌資籌勞的范圍、標準、總額及使用、管理情況。(6)土地征用面積、補償標準以及補償款分配、管理等情況。(7)新農(nóng)村項目建設(shè)資金籌集、使用情況。(8)村級民主理財及財務(wù)審計情況。(9)其他應(yīng)公開的財務(wù)事項。
3、財務(wù)公開的程序:村(居)集體經(jīng)濟組織公布的財務(wù)賬目必須真實可靠，公開前必須經(jīng)過民主理財小組的審核，公開榜必須由村(居)集體經(jīng)濟組織負責人、民主理財小組組長及村勤廉督導(dǎo)員簽字，加蓋民主理財審核印章，報鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核同意后，以村集體經(jīng)濟組織的名義公布，公布的材料必須存檔。
4、財務(wù)公開時間：村(居)級財務(wù)每月公開一次，每次公開時間為次月的15日前，組級財務(wù)每半年公開一次，公開時間為1月份與7月份的15日前;涉及農(nóng)民利益的重大事項、農(nóng)村集體“三資”管理熱點問題以及群眾關(guān)心的事項要及時公開。
農(nóng)村三資管理制度范本篇二
一、財務(wù)收入管理制度
1、村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當依法、合理組織收入，加強貨幣資金管理。
2、村集體經(jīng)濟組織收入主要包括：村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)籌資籌勞、集體統(tǒng)一經(jīng)營收入、發(fā)包及村辦企業(yè)上繳收入、投資收益、上級轉(zhuǎn)移支付以及獎勵、補助、補償資金、社會捐贈資金、集體建設(shè)用地收益和其他收入等。
3、村集體經(jīng)濟組織取得的各項收入應(yīng)當使用規(guī)定的票據(jù)，確保收入有據(jù)可查并在一定的時限內(nèi)及時、足額上繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心入帳核算，嚴禁私設(shè)小金庫、坐支、截留、挪用或擅自抵頂債務(wù)。上級轉(zhuǎn)移支付以及獎勵、補助、補償資金等須直接撥入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心帳戶，實行一個漏斗向下。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理中心要經(jīng)常核查村級有關(guān)經(jīng)濟往來帳目，定期與開戶銀行核對，定期盤點庫存現(xiàn)金，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
二、財務(wù)開支審批制度
1、村集體經(jīng)濟組織各項支出應(yīng)做到集體理財、民主管理、公開透明。
2、村集體經(jīng)濟組織支出主要包括：村(組)干部報酬、辦公費用等管理費、五保戶供養(yǎng)、集體統(tǒng)一經(jīng)營支出、公益事業(yè)支出和其他支出。村級不得開支招待費。
3、村集體經(jīng)濟組織支出實行備付金制度，每月由村報賬員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心領(lǐng)取一定數(shù)量的備付金用于日常開支，發(fā)生超出備付金限額的支出事項時，村應(yīng)提前向中心提出申請，經(jīng)中心主任審批后預(yù)支。
4、財務(wù)開支事項發(fā)生時，經(jīng)手人必須取得合法有效的原始憑證，注明用途并簽字(蓋章)，報經(jīng)村主管財務(wù)的負責人審批同意并簽字，定期交村務(wù)監(jiān)督委員會集體審核。大額開支，村務(wù)監(jiān)督委員會集體審核后須提交村民會議或村民代表會討論決定。
5、審核同意后的財務(wù)開支票據(jù)由村報賬員負責到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心報賬。中心要加強對原始單據(jù)的審核把關(guān)，手續(xù)不全的單據(jù)不得報賬入賬。
三、財務(wù)預(yù)決算制度
1、村集體經(jīng)濟組織每年年初應(yīng)當提出當年資金預(yù)算方案(包括一事一議籌資籌勞方案)，經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過后交村務(wù)監(jiān)督委員會審核。一事一議籌資籌勞方案須履行相關(guān)程序，填入農(nóng)民負擔監(jiān)督卡后方可實施。
2、審核通過后的預(yù)算方案應(yīng)張榜公布并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心審查備案。
3、村集體經(jīng)濟組織應(yīng)嚴格執(zhí)行預(yù)算方案。確需調(diào)整的，由村民委員會提出調(diào)整方案，說明調(diào)整原因，交村務(wù)監(jiān)督委員會審核并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理中心審批。
4、村集體經(jīng)濟組織年終應(yīng)當及時進行決算，并將預(yù)算執(zhí)行情況和決算結(jié)果向全體成員公布。
四、財務(wù)公開制度
1、村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當將財務(wù)公開作為村務(wù)公開的重要內(nèi)容。
2、村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當對以下內(nèi)容進行公開：(1)財務(wù)預(yù)算;(2)各項收入;
(3)各項支出;(4)資產(chǎn)資源及處置情況;(5)債權(quán)債務(wù);(6)收益分配;
(7)村民承擔的費用和勞務(wù);(8)其他應(yīng)向村民公開的事項。
3、財務(wù)公開應(yīng)做到年初公布預(yù)算方案，每季度公布收支情況，年末公布預(yù)算執(zhí)行、決算、資產(chǎn)資源和債權(quán)債務(wù)、收益分配、專項資金籌集和使用等情況，接受群眾監(jiān)督。
4、群眾關(guān)心的“三資”管理熱點問題，要專項公開。
5、村集體經(jīng)濟組織應(yīng)在便于村民觀看的地方設(shè)立固定的公開欄，同時也可以采用其他有效的方式進行公開。
6、財務(wù)公開由村務(wù)監(jiān)督委員會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理中心負責監(jiān)督實施。
五、資產(chǎn)清查制度
1、村集體經(jīng)濟組織每年要進行一次資產(chǎn)清查，重點清查核實各種資產(chǎn)、負債和所有者權(quán)益，做到帳實、帳款相符。
2、資產(chǎn)清查由村務(wù)監(jiān)督委員會負責實施，清查結(jié)果要向全體村民公布并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心備案。
3、資產(chǎn)清查中心發(fā)現(xiàn)的和結(jié)果公布后村民提出的問題應(yīng)及時予以解決，并將解決情況張榜公布。
六、資產(chǎn)臺帳制度
1、村集體所有的房屋、建筑物、機器設(shè)備、工具、器具和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等資產(chǎn)，按照類別建立固定資產(chǎn)臺帳，及時記錄資產(chǎn)增減變動情況。
2、資產(chǎn)臺帳的內(nèi)容主要包括：資產(chǎn)的名稱、類別、數(shù)量、單位、購建時間、預(yù)計使用年限、原始價值、折舊額、凈值等。
3、實行承包、租賃經(jīng)營的，資產(chǎn)臺帳還應(yīng)當?shù)怯洺邪?、租賃單位(人員)名稱，承包費或租賃金以及承包、租賃期限等。
4、已出讓或報廢的資產(chǎn)，應(yīng)當及時進行核銷。
5、資產(chǎn)臺帳由村集體經(jīng)濟組織負責登記，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心負責管理。
七、資產(chǎn)評估制度
1、集體經(jīng)濟組織以招標方式承包、租賃、出讓集體資產(chǎn)，以參股、聯(lián)營、合作方式經(jīng)營集體資產(chǎn)，集體經(jīng)濟組織實行產(chǎn)權(quán)制度改革、合并或者分設(shè)等，必須進行資產(chǎn)評估。
2、評估由農(nóng)村經(jīng)營管理部門或具有資質(zhì)的單位實施，由村務(wù)監(jiān)督委員會負責監(jiān)督。
3、受集體經(jīng)濟組織委托的資產(chǎn)評估機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)被評估資產(chǎn)的原值、使用年限、折舊以及重置成本、獲利能力、公開市場價格合理評定價值并出具評估報告。
4、評估結(jié)果要按權(quán)屬關(guān)系經(jīng)集體經(jīng)濟組織成員會議或成員代表公議確認并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心備案。
5、村集體經(jīng)濟組織提供虛假情況和資料，或者與評估機構(gòu)串通作弊，或者評估機構(gòu)玩忽職守致使評估結(jié)果不實的，可由上級機關(guān)宣布無效并追究相關(guān)人員的責任。
農(nóng)村三資管理制度范本篇三
村組集體資金資產(chǎn)資源登記公示制度
一、各行政村組成立資金資產(chǎn)資源登記工作小組，要組織專人對村組所有集體資金資產(chǎn)資源進行登記造冊。
二、各行政村組登記結(jié)束后，要進行三榜公示。第一榜公示須召開村兩委會議研究討論后進行;第二榜公示是在第一榜公示后，召開黨員大會研究審議后進行;第三榜公示是在第二榜公示后，召開村民大會或村民代表會議研究討論，形成決議后進行公示。
三、各行政村組集體資金資產(chǎn)資源登記經(jīng)三榜公示后，登記造冊，一式兩份，村留一份，上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”中心一份，建立“三資”臺賬，村組“三資”有變化的要隨時變更臺賬，實行動態(tài)管理。
四、各行政村組集體資產(chǎn)資源購建處置(租賃、出讓、承包、報廢、丟失等)都要按照“四議兩公開”程序操作(村民小組要召開小組代表或小組村民會議進行表決通過)。
村組資金收入管理制度
一、各行政村組的集體資金，主要是指村組原有資金積累、集體資產(chǎn)資源發(fā)包和租賃收入、集體統(tǒng)一經(jīng)營收入、村組集體所有的土地補償費、集體資產(chǎn)資源變賣收入、國家或上級部門撥款、各種代收和借貸資金等村組集體所有資金收入。包括：
(1)資源發(fā)包上繳的承包費;(各村不得將村級資源漏報漏登，嚴禁將村級資源帳外循環(huán)和非法發(fā)包)
(2)租賃企業(yè)上繳的租金收入;
(3)房屋租金、固定資產(chǎn)租金、公田的租金收入;
(4)掛靠企業(yè)上繳的管理費收入;
(5)征用土地的補償費收入;
(6)拆遷村固定資產(chǎn)的賠償收入;
(7)上級和外單位撥付的款項;
(8)投資入股分得的紅利和存款利息收入;
(9)其他收入。
二、各行政村組所有收入款項，應(yīng)按照合同(協(xié)議)規(guī)定的時間和要求及時收取。收取款項時，對外開具的票據(jù)必須是合法有效的票據(jù)(發(fā)票或省財政廳監(jiān)制的統(tǒng)一收款收據(jù))，嚴禁各村組使用無效票據(jù)(一般收款收據(jù)等)收取款項。
三、承租、承借方等未按照合同(協(xié)議)規(guī)定的時間和要求辦理交款手續(xù)的，應(yīng)按原簽合同或協(xié)議所履行的程序提請村兩委會或村民代表會集體討論、研究，提出處理意見。
四、各行政村組所收取的各種款項，以及按照村組集體資產(chǎn)資源管理程序處置集體資產(chǎn)和對外使用集體資源所取得的各項收入，必須及時、足額上繳并辦理入帳手續(xù)。不得坐收坐支，不得截留、挪用或擅自抵頂債務(wù)，不得設(shè)立“帳外帳”和“小金庫”。若有以下行為將嚴肅處理：
(1)不及時報帳、坐收坐支的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)和查出，追究有關(guān)負責人的責任，情節(jié)嚴重造成一定社會影響的，將對村級有關(guān)責任人進行黨政紀處分，同時對報帳員提出警告，并按坐支金額的10%—30%由紀檢等有關(guān)部門對村組進行處罰;
(2)凡存在隱瞞收入、私設(shè)“帳外帳”等現(xiàn)象的，視為“小金庫”。
(3)凡由群眾舉報并查出有私設(shè)“小金庫”的，資金全部沒收上繳財政，對報帳員提出批評，取消其年底評先評優(yōu)資格。
(4)凡對舉報人打擊、報復(fù)的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢等部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予嚴肅處理。
五、各行政村組所收取的各種款項，由報帳員收取。嚴禁其他人員私自收取各種款項。若有違反，追究有關(guān)人員的責任。
村組支出管理制度
一、村級支出
月初，村報帳員根據(jù)授權(quán)批準后的會議紀要，填寫《村組開支預(yù)算報告單》(一式三份)連同會議紀要報“三資”代理服務(wù)中心備案，按資金用途使用資金，具體審批權(quán)限為：
1、經(jīng)常性支出：100元以下的零星開支經(jīng)村主管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)同意后，由村報賬員墊付;100-500元的開支由村主管財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)提出意見，村委會研究通過，經(jīng)村監(jiān)委會同意后審核，村主任、村支部書記共同簽批;500-2000元由村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)提出意見，村兩委集體研究通過，村監(jiān)委會審核同意后，村主任、村支部書記共同審核簽字;2000元以上開支必須按民主管理“四議兩公開”要求，嚴格按程序進行，并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽批后方可到“三資”中心辦理手續(xù)。
2、公益性生產(chǎn)性等專項開支必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門參與下召開村民會議或村民會議授權(quán)的村民代表會議批準預(yù)算、監(jiān)委會審核同意，村支部書記、村主任聯(lián)合簽批。
3、經(jīng)常性開支及公益性生產(chǎn)性等專項開支，每月底結(jié)帳前由村報帳員將審核無誤的原始憑證，經(jīng)村監(jiān)委會蓋章，村支部書記、村主任簽字后到鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心入帳。
二、組級支出
村民小組不設(shè)報帳員，所有支出由村級報帳員統(tǒng)一代理。但必須設(shè)立組務(wù)議事理財組，人員由村民組選舉3-5人組成。
1、100元以下的零星開支由組長墊付
2、100元以上的開支由組長提出意見，組財務(wù)議事理財小組同意后(組會議紀要)交村級報帳員，由村級報帳員統(tǒng)一到鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心備案。
3、所有開支每月底前由村報帳員將審核無誤的原始憑證，經(jīng)組務(wù)議事理財小組審核蓋章，組長簽字后，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心入帳。
看過農(nóng)村三資管理制度范本的人還會看：
2.小公司制度范本