受限空間作業(yè)審批管理制度
相信很多的人都有到受限空間作業(yè)的經(jīng)歷，那么你不知道受限空間作業(yè)應(yīng)該如何進入呢?下面為您精心推薦了受限空間作業(yè)審批管理方法，希望對您有所幫助。
受限空間作業(yè)審批管理方法
第一章 總 則
第一條 為了確保進入有限空間人員的人身安全和健康，特制定本制度。
第二條 安全部負責(zé)對本制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
第二章 管理內(nèi)容
第三條 進入有限空間作業(yè)，必須辦理《進入有限空間作業(yè)許可證》，辦理程序為：
(一)進入有限空間作業(yè)的施工單位提出申請，由安全管理人員負責(zé)辦理《進入有限空間作業(yè)許可證》;
(二)落實進入有限空間的安全防護措施，確認安全措施和有限空間內(nèi)氧氣、可燃氣體、有毒有害氣體濃度的檢驗結(jié)果;
(三)指派監(jiān)護人員，監(jiān)護人員與作業(yè)部門共同檢查監(jiān)護措施、防護設(shè)施及應(yīng)急報警、通訊、營救等設(shè)施，確認合格后簽字認可;
(四)安全管理負責(zé)人在對上述內(nèi)容全面復(fù)查無誤后，報廠生產(chǎn)辦審批后，方可進入作業(yè)。
第四條進入有限空間作業(yè)的綜合安全技術(shù)措施(一)作業(yè)前，應(yīng)指定專人對監(jiān)護人和作業(yè)人員進行安全教育，包括作業(yè)空間的結(jié)構(gòu)和相關(guān)介質(zhì)等方面的知識，作業(yè)中可能遇到的意外和處理、救護方法等;
(二)切實做好作業(yè)空間的工藝處理，所有與作業(yè)點相連的管道、閥門必須加盲板斷開，并對設(shè)備進行吹掃、蒸煮、置換，不得以關(guān)閉閥門或水封來代替盲板，盲板應(yīng)掛牌標(biāo)示;
(三)進入帶有攪拌器等轉(zhuǎn)動部件的有限空間內(nèi)作業(yè)，電源的有效切斷可采取取下電源保險絲或?qū)㈦娫撮_關(guān)拉下后上鎖等措施，并加警示牌，設(shè)專人監(jiān)護;
(四)進入有限空間前30分鐘應(yīng)取樣，嚴格控制可燃氣體、有毒氣體濃度及含氧量在安全指標(biāo)范圍內(nèi)，分析合格后才允許進入設(shè)備內(nèi)作業(yè)。有毒有害氣體含量不得超過GBZ1-2002工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的最高容許濃度，氧含量應(yīng)為18%-22%。如在設(shè)備內(nèi)作業(yè)時間長，至少每隔2小時分析一次，如發(fā)現(xiàn)超標(biāo)，應(yīng)立即停止作業(yè)，迅速撤出人員;
(五)取樣分析要有代表性、全面性，有限空間容積較大時要對上、中、下各部位取樣分析;
(六)進入有限空間作業(yè)，必須遵守動火、臨時用電、高處作業(yè)等有關(guān)安全規(guī)定，《進入有限空間作業(yè)許可證》不能代替上述各作業(yè)票，所涉及的其他作業(yè)要按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
(七)有限空間作業(yè)出入口內(nèi)外不得有障礙物，應(yīng)保證其暢通無阻，以便人員出入和搶救疏散;
(八)進入有限空間作業(yè)一般不得使用卷揚機、吊車等運送作業(yè)人員，特殊情況需經(jīng)生產(chǎn)辦批準(zhǔn);
(九)進入有限空間作業(yè)應(yīng)有足夠的照明，設(shè)備內(nèi)照明電壓應(yīng)不大于36V。在潮濕或狹小容器內(nèi)作業(yè)應(yīng)小于12V，所有燈具及電動工具必須符合防潮、防爆等安全要求;
(十)作業(yè)現(xiàn)場要配備一定數(shù)量符合規(guī)定的應(yīng)急救護器具和滅火器材;
(十一)作業(yè)人員進入有限空間前，應(yīng)首先擬定和掌握緊急情況時的外出路線、方法，有限空間內(nèi)人員應(yīng)安排輪換作業(yè)或休息;
(十二)有限空間作業(yè)可采用自然通風(fēng)，必要時可再采取強制通風(fēng)的方法(嚴禁向有限空間內(nèi)通氧氣或富氧空氣);
(十三)對隨時產(chǎn)生有害氣體或進行內(nèi)防腐作業(yè)的場所應(yīng)采取可靠措施，作業(yè)人員要佩戴安全可靠的防護面具，由安全人員親自監(jiān)護，并進行定時監(jiān)測;
(十四)發(fā)生中毒、窒息的緊急情況時，搶救人員必須佩帶氧氣呼吸器進入作業(yè)空間，并至少留一人在外做監(jiān)護和聯(lián)絡(luò)工作;
(十五)在檢修作業(yè)條件發(fā)生變化，并有可能危及作業(yè)人員安全時，必須立即撤出;若需要繼續(xù)作業(yè)，必須重新辦理進入設(shè)備內(nèi)作業(yè)審批手續(xù);
(十六)作業(yè)完工后，經(jīng)檢修人、監(jiān)護人與車間負責(zé)人共同檢查設(shè)備內(nèi)部，確認設(shè)備內(nèi)無人員和工具、雜物后，方可封閉設(shè)備孔。
第五條 進入有限空間前應(yīng)做一次全面檢查，凡是取樣分析不合格、無安全措施、安全措施未全面落實和工具行燈等不符合規(guī)定要求的，均不準(zhǔn)進入內(nèi)部作業(yè)。
受限空間作業(yè)安全管理方法
1. 安全隔絕
設(shè)備上所有與外界連通的管道、孔洞均應(yīng)與外界有效隔離。設(shè)備上與外界連接的電源應(yīng)有效切斷。
管道安全隔絕可采用插入盲板或拆除一段管道進行隔絕，不能用水封或閥門等代替盲板或拆除管道。
電源有效切斷可采用取下電源保險熔絲或?qū)㈦娫撮_關(guān)拉下后上鎖等措施，并加掛警示牌。
2 清洗和置換
進入受限空間作業(yè)前，必須對空間內(nèi)進行清洗和置換，并達到下列要求： 5.2.1 氧含量不低于《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》(GB 8958)關(guān)于缺氧作業(yè)環(huán)境的規(guī)定，同時符合《化學(xué)品生產(chǎn)單位受限空間作業(yè)安全規(guī)范》(AQ 3028)的要求。 5.2.2 有毒有害物質(zhì)濃度應(yīng)符合GBZ 2的規(guī)定。
可燃氣體濃度應(yīng)符合《化學(xué)品生產(chǎn)單位動火作業(yè)安全規(guī)范》(AQ 3023)的要求
置換清洗時應(yīng)注意其受限空間內(nèi)的死角，用蒸氣或惰性氣體進行置換壓力不得超過設(shè)備、容器的正常工作壓力。
受限空間的清洗、置換應(yīng)嚴格遵守公司相關(guān)環(huán)保管理規(guī)定，避免造成環(huán)境負面影響。
3 通風(fēng)
在受限空間作業(yè)，應(yīng)采取措施保持受限空間內(nèi)空氣良好流通。
打開所有人孔、手孔、料孔、風(fēng)門、煙門等與大氣相通的設(shè)施進行自然通風(fēng)，必要時，可采取強制通風(fēng)。
采用管道空氣送風(fēng)時，通風(fēng)前必須對管道內(nèi)介質(zhì)和風(fēng)源進行分析確認。 5.3.4 不準(zhǔn)向受限空間充氧氣或富氧空氣。
4.作業(yè)監(jiān)護
監(jiān)護人一般由檢修作業(yè)單位指派，必要時可以請設(shè)備所在單位或公司內(nèi)專業(yè)監(jiān)護人員監(jiān)護。
監(jiān)護人應(yīng)熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境和工藝情況，有判斷和處理異常情況的能力，懂得急救知識，熟悉應(yīng)急救護方法。
進入受限空間作業(yè)人員的防護措施落實情況，監(jiān)護人應(yīng)進行確認。
監(jiān)護人在作業(yè)前、后必須清點進出受限空間作業(yè)人數(shù)。作業(yè)期間必須與作業(yè)人員確定聯(lián)絡(luò)信號，在進、出口處保持與作業(yè)人員的聯(lián)系，嚴禁脫離崗位和做與監(jiān)護無關(guān)的事。
受限空間內(nèi)需要進行搶救時，監(jiān)護、救護人員必須做好自身防護方能進入受限空間內(nèi)。
監(jiān)護人發(fā)現(xiàn)安全措施未落實或安全措施不完善時，必須及時制止作業(yè)。
5 安全作業(yè)要求
受限空間作業(yè)必須辦理《受限空間作業(yè)安全許可證》。
進入不能達到清洗和置換要求的受限空間作業(yè)時，必須采取可靠防護措施，并有專業(yè)監(jiān)護人員進行監(jiān)護。
在缺氧、有毒環(huán)境中，應(yīng)佩帶隔離式防毒面具，嚴禁使用過濾式防毒面具。需要戴長管面具的，聯(lián)系防護器材管理部門提供。
在易燃易爆環(huán)境中，應(yīng)使用防爆型低壓燈具及不發(fā)生火花的工具，不準(zhǔn)穿戴化纖織物。
在酸堿等腐蝕性環(huán)境中，應(yīng)穿戴好防腐蝕護具。
受限空間作業(yè)臨時電源的使用應(yīng)執(zhí)行《供用電管理制度》(Q/YYTH 20200)中相關(guān)規(guī)定。
使用超過安全電壓的手持式電動工具或進行焊接作業(yè)時，必須按規(guī)定配備漏電保護器。在潮濕容器中，作業(yè)人員應(yīng)站在絕緣板上，同時檢查確認金屬容器接地可靠。
在受限空間存在高處或多層交叉作業(yè)情況，應(yīng)搭設(shè)安全梯或安全平臺，必要時由監(jiān)護人用安全繩拴住作業(yè)人員進行施工。
在受限空間進行高處作業(yè)應(yīng)執(zhí)行《高處作業(yè)安全管理規(guī)定》。
在受限空間進行動火作業(yè)應(yīng)執(zhí)行《安全生產(chǎn)動火管理制度》。
作業(yè)過程中，不能拋擲材料、工具等物品，交叉作業(yè)要有防止層間落物傷害作業(yè)人員的措施。
受限空間出入口應(yīng)保持通暢。作業(yè)人員禁止在有毒、窒息環(huán)境下摘下防護面具。
作業(yè)人員應(yīng)在作業(yè)空間分析合格30min內(nèi)進入受限空間作業(yè)，若超過30min必須重新分析并經(jīng)確認合格方可進入受限空間作業(yè)。連續(xù)作業(yè)應(yīng)定時監(jiān)測，至少每2h監(jiān)測一次。
受限空間作業(yè)管理知識
進入受限空間作業(yè)范圍
進入受限空間作業(yè)，原來的安全管理制度上稱為進罐作業(yè)或進入設(shè)備作業(yè)，原來的叫法上有些局限性。現(xiàn)在我們所稱的“受限空間”是指生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的爐、塔、釜、罐、倉、槽車、管道、煙道、隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞等封閉、半封閉的設(shè)施及場所。因此，稱為進入受限空間作業(yè)叫法比較科學(xué)，也符合實際情況。
危害因素
因為受限空間內(nèi)可能盛裝過或積存有毒有害、易燃易爆物質(zhì)，如果工藝處理不徹底，或者對需要進入的設(shè)備未有效隔離，導(dǎo)致可燃氣體、有毒有害氣體殘留或竄入等，若作業(yè)時對作業(yè)活動的危險性認識不足，采取措施不力，違章操作等，就可能發(fā)生著火、爆炸、中毒窒息事故;受限空間內(nèi)可能有各種機械動力、傳動、電氣設(shè)備，若處理不當(dāng)、操作失誤等，可能發(fā)生機械傷害、觸電等事故;當(dāng)在受限空間內(nèi)進行高空作業(yè)時，可能造成高空墜落事故。
“三不進罐”原則
“三不進罐”原則是指沒有辦理進入受限空間作業(yè)許可證不進“罐”;監(jiān)護人不在現(xiàn)場不進“罐”;安全防護措施沒有落實不進“罐”。“三不進罐”原則講起來大家都熟悉，但實際工作中，有些作業(yè)人員、監(jiān)護人員對進入受限空間作業(yè)危險性認識不足，懷有僥幸心理，違反“三不進罐”原則，結(jié)果導(dǎo)致事故發(fā)生。
辦理作業(yè)許可證
辦理進入受限空間作業(yè)許可證，涉及到辦理人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、審批人、批準(zhǔn)人等。要求各盡其責(zé)，人人把關(guān)。通過層層的辦理程序，有效避免“某一個人”、“某一環(huán)節(jié)”對“某一危險因素”的疏忽和遲鈍。落實進入受限空間作業(yè)的安全防范措施，主要考慮兩個方面的問題：一是進入的受限空間的作業(yè)條件，如作業(yè)點周圍的環(huán)境，包括氧氣含量、可燃氣體含量、有毒氣體含量等是否合格，以及受限空間內(nèi)殘存的易燃易爆、有毒有害固體廢棄物等是否已經(jīng)清除干凈。二是受限空間的隔離情況，需要作業(yè)的受限空間是否與其它系統(tǒng)完全隔斷，成為一個獨立的系統(tǒng)。
進入受限空間作業(yè)監(jiān)護人
監(jiān)護人是保證作業(yè)安全的關(guān)鍵人物。監(jiān)護人在保證自身安全的情況下，要對進入受限空間作業(yè)人以及進入受限空間作業(yè)過程的安全負責(zé)。監(jiān)護人應(yīng)由進入受限空間所在單位指派責(zé)任心強、熟悉工藝流程，了解介質(zhì)的化學(xué)、物理性能，會使用氣防器具、消防器材，懂急救知識，有判斷和處理異常情況的能力，并且經(jīng)過安全監(jiān)督管理部門培訓(xùn)考試合格、持有監(jiān)護資格證的人員擔(dān)任。一些基層單位由于人手緊張，安排一些“老、弱、病、殘、孕婦”擔(dān)任監(jiān)護人，這種做法是非常危險的。
監(jiān)護人進行監(jiān)護時，應(yīng)佩戴明顯標(biāo)志，合理行使自己的職權(quán)。進入受限空間作業(yè)前，在安全技術(shù)人員和單位領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，逐項檢查并落實各項安全防范措施的落實情況，重點檢查受限空間的隔斷情況。當(dāng)進入受限空間作業(yè)的人員比較多時，要對作業(yè)人員逐個登記、點數(shù)。作業(yè)過程中要經(jīng)常檢查作業(yè)環(huán)境的變化情況，發(fā)現(xiàn)異常必須立即停止進入受限空間作業(yè)。監(jiān)護過程中，監(jiān)護人千萬不能以為自己沒事干而擅自離開監(jiān)護現(xiàn)場，也不允許在監(jiān)護期間看書看報或兼做其他工作。
需要強調(diào)的是，現(xiàn)場作業(yè)監(jiān)護人也不是越多越好，我們在實際工作中常會看到這樣的情況，即一個危險性較大或者比較重要的作業(yè)活動，往往各相關(guān)職能部門的人員、施工單位的負責(zé)人、施工區(qū)域所在單位的負責(zé)人、安全管理人員等都在作業(yè)現(xiàn)場以示重視，這種情況不利于作業(yè)安全，不僅給作業(yè)人員帶來壓力，也不利于發(fā)生突發(fā)事故時的逃生疏散，尤其是在高處平臺或者作業(yè)場地狹窄的環(huán)境作業(yè)時。
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