網(wǎng)格化管理相關(guān)知識
網(wǎng)格化管理相關(guān)知識
建立網(wǎng)格化管理，就是要解決條塊職責(zé)不清的問題，網(wǎng)格化管理知識你知道多少呢?以下是由學(xué)習(xí)啦小編整理網(wǎng)格化管理相關(guān)知識，希望大家喜歡!
網(wǎng)格化管理相關(guān)知識一：
1、什么是網(wǎng)格化管理?
網(wǎng)格化管理，直接表現(xiàn)為管理單元的細(xì)化，實質(zhì)是針對現(xiàn)行管理制度弊端，開展的一次行政管理和社會管理的機制創(chuàng)新;是按照轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式、落實“三具兩基一抓手”要求，推進(jìn)人、財、物、權(quán)、責(zé)全面下沉、強化基層基礎(chǔ)建設(shè)的制度再造。其核心是以網(wǎng)格化管理為載體，以差異化職責(zé)為保障，以信息化平臺為手段，促進(jìn)條塊融合、聯(lián)動負(fù)責(zé)，形成社區(qū)(村)管理、社區(qū)(村)服務(wù)與社區(qū)(村)自治有效銜接、互為支撐的治理結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)政府職責(zé)特別是市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職責(zé)在基層的有效落實。
2、為什么要推行網(wǎng)格化管理?
建立網(wǎng)格化管理，就是要解決條塊職責(zé)不清的問題，通過差異化職責(zé)促進(jìn)條塊融合，通過組團(tuán)式下沉強化基層力量，推進(jìn)管理方式從“被動處置問題”向“主動發(fā)現(xiàn)問題”轉(zhuǎn)變，從“事后執(zhí)法”向“源頭管理服務(wù)”轉(zhuǎn)變，從突擊式、運動式履責(zé)向常態(tài)化、制度化履責(zé)轉(zhuǎn)變，從體制機制上保證政府各項職責(zé)全覆蓋、無縫隙落實。
3、網(wǎng)格化管理的構(gòu)架是什么?
概括起來，就是要明確一個目標(biāo)、堅持兩個原則，細(xì)劃三級網(wǎng)格，搭建四級平臺，形成五級聯(lián)動。
明確“一個目標(biāo)”：就是要努力營造穩(wěn)定、有序、和諧的發(fā)展環(huán)境和群眾生活環(huán)境。
堅持“兩個原則”:一是堅持“低成本、高效率、可持續(xù)”的原則。就是在不改變現(xiàn)有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦、職能部門管理體制，不增加人員編制的情況下，最大限度地整合現(xiàn)有資源，下沉工作力量，按照“一崗多責(zé)、一人多能，一人負(fù)責(zé)、多人協(xié)同”和“簡單、高效、易操作”的工作要求，設(shè)計工作流程和操作規(guī)范，確保網(wǎng)格化管理切實可行、簡單易行、長期執(zhí)行。二是堅持“條塊融合、職責(zé)明確、聯(lián)動負(fù)責(zé)、逐級問責(zé)”的原則。就是要圍繞政府職責(zé)特別是市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)職責(zé)的落實，整合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦、職能部門和群眾自治等方面的力量，明確鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦屬地管理、職能部門依法行政、駐村工作隊協(xié)助管理的責(zé)任界限，以差異化職責(zé)促進(jìn)條塊融合，以網(wǎng)格化管理促進(jìn)上下聯(lián)動，形成逐級負(fù)責(zé)、各盡其責(zé)、各司其職的責(zé)任落實機制和工作推進(jìn)機制。
細(xì)劃“三級網(wǎng)格”：以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦為單元，劃分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦、村(社區(qū))和村組(樓院、街區(qū))三級網(wǎng)格，圍繞政府市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)的職責(zé)落實，堅持以塊為主、條塊結(jié)合的原則，對每級網(wǎng)格進(jìn)行“定人、定崗、定責(zé)、定獎懲”，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、職能部門、駐村工作隊三個責(zé)任主體協(xié)同聯(lián)動、密切配合、共同擔(dān)責(zé)的工作格局。 搭建“四級平臺”：即建立市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦、村(社區(qū))四級聯(lián)網(wǎng)的社會公共管理信息平臺。每一級平臺，既是一個基層信息數(shù)據(jù)平臺，也是一個工作指揮、處置、監(jiān)督平臺，
按照“統(tǒng)一受理、分級處置、跟蹤督查、評價獎懲”的原則，對市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)中存在的問題按照職責(zé)范圍實行逐級發(fā)現(xiàn)、逐級辦理、逐級報告，確保各類問題“應(yīng)發(fā)現(xiàn)，盡發(fā)現(xiàn);應(yīng)處置，盡處置”。
形成“五級聯(lián)動”：即實行市委分包縣(市)區(qū)、縣(市)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦領(lǐng)導(dǎo)分包村(社區(qū))、機關(guān)干部下沉到村組(片區(qū))制度;推進(jìn)各級各部門“人往基層走，錢往基層花、物往基層用、權(quán)往基層放、勁往基層使”。
網(wǎng)格化管理相關(guān)知識二：
4、“十落實十重在”的內(nèi)容是什么?
一要落實準(zhǔn)確把握新機制精神實際情況，重在明白目的的意義。要加強學(xué)習(xí)，真正弄清建立長效機制工作與以往干部下基層開展駐村活動的根本區(qū)別，破除“一般工作”“一項工作”“一時幫扶”的思想誤區(qū)，從慣性思維中解脫出來。網(wǎng)格化管理根本目的是要通過自上而下、重心下移，建立起市、縣、鄉(xiāng)“三位一體”推進(jìn)基層工作的體系，實現(xiàn)權(quán)力下放、人員下放、管理下放，改變條塊分割狀況，拆除工作棚架現(xiàn)象。
二要落實政府職責(zé)融入網(wǎng)格化管理情況，重在條塊融合。通過條塊融合，網(wǎng)格化管理，各司其職，去除空白點，消除盲點，實現(xiàn)無縫對接，形成“橫到邊、縱到底、全覆蓋、無縫隙”的管理網(wǎng)絡(luò)，建立“網(wǎng)格覆蓋、條塊融合、職責(zé)明確、聯(lián)動負(fù)責(zé)、逐級問責(zé)”的基層工作推進(jìn)機制。
三要落實新機制階段性重點工作完成情況，重在排查化解。當(dāng)前網(wǎng)格化管理需要解決的首要任務(wù)，就是要做好非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè)、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、基層組織建設(shè)等六個重點領(lǐng)域矛盾問題集中排查治理工作。5月底前六項重點工作要全部排查一遍，集中力量進(jìn)行化解處理。除此之外，要緊密結(jié)合當(dāng)前工作重點，對事關(guān)本地區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展的具有帶動性、全局性的工作進(jìn)行認(rèn)真梳理充實網(wǎng)格工作內(nèi)容，通過網(wǎng)格作用的發(fā)揮重點突破、重點解決、重點推進(jìn)。 四要落實“三個三分之一”的到位情況，重點在重心下沉。按照“三個三分之一”要求，真正實現(xiàn)重心下沉，才能做到發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題都在基層，做到防患于未然，消滅問題在萌芽狀態(tài)。 五要落實駐村(社區(qū))群眾工作隊納入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦統(tǒng)一管理的情況，重在形成合力。在群眾工作隊管理問題上，要嚴(yán)格落實好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦通管機制，群眾工作隊要接受所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力，參與網(wǎng)格建設(shè)、管理和績效考核，推動所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦全面發(fā)展。
六要落實駐村(社區(qū))群眾工作隊的職責(zé)履行情況，重在主動履職。群眾工作隊按照“長期、對口、分片、蹲點、聯(lián)戶、負(fù)責(zé)面”的聯(lián)系分包體制，派駐群眾工作隊聯(lián)鄉(xiāng)駐村開展工作。一個單位蹲的點是一個村(社區(qū))，工作范圍是整個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦面上的工作。工作隊對本單位工作在聯(lián)系區(qū)域的全面落實負(fù)直接責(zé)任，對聯(lián)系鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦的工作負(fù)連帶責(zé)任。各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦黨委、政府對本轄區(qū)工作負(fù)主體責(zé)任。
七要落實發(fā)現(xiàn)問題與解決問題的對接情況，重在不棚架。按照三級網(wǎng)格、二級網(wǎng)格、一級網(wǎng)格的雙向工作流程，逐級辦理、逐級報告，確保各類問題及時處置，形成上下聯(lián)動即時解決問題機制。
八要落實解決問題的措施到位情況，重在扎實有效。對排查出的問題要建立臺賬，分類研究，落實責(zé)任，集中力量進(jìn)行整治化解，一時解決不了的要有治理計劃和具體處置措施，要做到分類指導(dǎo)、科學(xué)謀略，重在效果。
九要落實解決推諉扯皮的措施到位情況，重在逐級問責(zé)。通過強化條塊融合、網(wǎng)格管理，一崗多責(zé)、差異職責(zé)，解決推諉扯皮，確保落實到位，努力解決最后“一公里”落地難的問題。
十要落實獎懲考核措施的研究制訂情況，重在不斷提升。根據(jù)差異化職責(zé)情況，以履職情況為基本依據(jù)，進(jìn)一步研究制定可操作性強的獎懲考核措施，不斷健全完善獎懲考核體系，推動新機制不斷提升，實現(xiàn)規(guī)范化運行。使網(wǎng)格化管理真正成為培養(yǎng)干部、歷練干部、選拔使用干部的主渠道，推動新機制的規(guī)范有效運行。
5、排查的六個重點領(lǐng)域矛盾問題是什么?
非法生產(chǎn)、 非法經(jīng)營、 非法建筑、 安全生產(chǎn)、 信訪穩(wěn)定、基層組織建設(shè)六個重點領(lǐng)域矛盾問題集中排查治理。
6、“三位一體”推進(jìn)基層工作機制
鄭州市著眼于以領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，強化群眾觀點，堅持群眾路線，著力構(gòu)建堅持依靠群眾推進(jìn)工作落實長效機制，組織萬名干部蹲基層，建立市、縣、鄉(xiāng)三級與基層農(nóng)村(社區(qū))長期、對口、分片聯(lián)系幫扶機制。
7、三個三分之一
市直、縣直部門主要領(lǐng)導(dǎo)每年用三分之一的時間調(diào)研、指導(dǎo)本單位開展群眾工作;領(lǐng)導(dǎo)班子每年有三分之一成員帶隊深入基層;機關(guān)干部每年有三分之一的成員參與基層群眾工作。
8、條塊融合
在“條”上發(fā)揮各級社會公共管理信息平臺統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督的功能，整合各職能部門的資源和力量，建立常態(tài)化行政執(zhí)法聯(lián)動機制。在“塊”上以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦為單元，整合相關(guān)職能部門、轄區(qū)單位及城管員、協(xié)管員、巡防隊員、社區(qū)保安等協(xié)管力量，以及村組長、樓院長、街區(qū)長、聯(lián)戶代表、共產(chǎn)黨員、志愿者等群眾自治力量，共同組成“條主業(yè)、塊用人”條塊融合式綜合服務(wù)管理隊伍。日常社會事務(wù)以屬地管理為主，職能部門按照對口業(yè)務(wù)配合執(zhí)法。特殊情況下鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦可請求上級黨委、政府派遣職能部門集中執(zhí)法，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦做好配合工作。
9、差異化職責(zé)
按照“責(zé)、權(quán)、事相統(tǒng)一”和“依法依規(guī)、權(quán)責(zé)對等、任務(wù)明確、無縫銜接、高效有序”原則，進(jìn)一步明晰鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦基層組織、政府職能部門和群眾工作隊各層面應(yīng)承擔(dān)的差異化責(zé)任，形成各有明顯差異又相互聯(lián)系的工作職責(zé)。
10、三大工作機制
即市級領(lǐng)導(dǎo)班子工作運行機制，市委市政府日常應(yīng)急處置工作機制，督查考核機制。
11、三大工作平臺
即新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)平臺，“堅持依靠群眾、推進(jìn)工作落實”的長效機制平臺，城市管理提升工程平臺。
12、構(gòu)建“堅持依靠群眾、推進(jìn)工作落實”長效機制的目的是什么? 通過建立長效機制，拆除工作棚架，推動工作落實，建立一個“責(zé)任、有序、高效”的工作推進(jìn)機制，營造一個“穩(wěn)定、有序、和諧”的發(fā)展環(huán)境，為推進(jìn)鄭州都市區(qū)建設(shè)提供堅強保證。
13、如何準(zhǔn)確把握建立“堅持依靠群眾、推進(jìn)工作落實”長效機制的創(chuàng)新點?
一是自上而下，重心下移。 二是上下聯(lián)動，職責(zé)差異。 三是條塊融合，網(wǎng)格管理。 四是明確責(zé)任，量化到人。 五是跟蹤考核，獎罰分明。六是持續(xù)求進(jìn)，完善提升。
14、“堅持依靠群眾、推進(jìn)工作落實”的運行機制
(一)建立人、地、物、情、事、組織為核心的數(shù)字化管理機制。按照“集中采集、動態(tài)更新、信息共享”的原則，全面收集村(社區(qū))內(nèi)人口、自然、區(qū)劃、建筑、駐區(qū)單位、經(jīng)濟社會發(fā)展情況等信息，建立基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，錄入社會公共管理信息平臺。
(二)建立排查梳理、發(fā)現(xiàn)反映、解決反饋問題機制。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦綜合服務(wù)管理隊伍堅持走訪、巡查制度，及時排查、協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)各類問題;超出職責(zé)范圍的事項，逐級向上級報告。村(社區(qū))召開民情分析會，對收集到的社情民意進(jìn)行梳理分類，落實責(zé)任人辦理，并及時向群眾反饋辦理情況。
(三)完善“長期對口、蹲點聯(lián)戶、分片負(fù)責(zé)”的聯(lián)系分包機制。市直部門派出群眾工作隊，長期對口聯(lián)系鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦，協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦開展工作，代表市委、市政府對其履職情況進(jìn)行監(jiān)督，并負(fù)責(zé)落實本單位業(yè)務(wù)工作部署。群眾工作隊蹲點到村(社區(qū))，工作范圍覆蓋整個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦，對所聯(lián)系地方全面工作負(fù)連帶責(zé)任。
(四)深化群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)機制。在村(社區(qū))網(wǎng)格管理中，每戶選出一名家庭代表，然后從若干家庭代表中選出一名聯(lián)戶代表，參與基層管理和服務(wù)。職能部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦下派網(wǎng)格工作人員要加強與聯(lián)戶代表的聯(lián)系，引導(dǎo)群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)。
(五)建立督查考核獎懲評價機制。市堅持依靠群眾推進(jìn)工作落實領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定具體考核意見。督查部門采取明查暗訪、隨機抽查、臺賬跟蹤、媒體聯(lián)合督查等形式，定期不定期對各項工作開展情況進(jìn)行督查。
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