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2017最新北京市養(yǎng)犬管理條例

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  都說狗是人類最忠誠的伙伴,很多人都喜歡養(yǎng)寵物狗,但是養(yǎng)狗的人士對于養(yǎng)犬管理條例要注意了,尤其是北京的朋友們。下面是學習啦小編整理的2017年北京養(yǎng)犬管理條例,歡迎閱讀。


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  2017年北京市養(yǎng)犬管理規(guī)定

  隨著我國民主與法治進程的不斷發(fā)展,國家和北京市一些新的法律法規(guī)不斷出臺,這些法律法規(guī)中有很多與廣大群眾的利益密切相關,為了便于廣大讀者及時了解這些新出臺法律法規(guī)的內容,并將這些法律法規(guī)留存、備查,本報法治周刊特開辟《新法收藏》專欄,今后將選擇一些讀者重點關注的新法律法規(guī),全文刊發(fā)。

  第一條 為加強養(yǎng)犬管理,保障公民健康和人身安全,維護市容環(huán)境和社會公共秩序,根據(jù)國家有關法律、法規(guī),結合本市實際情況,制定本規(guī)定。

  第二條 本市行政區(qū)域內的機關、團體、部隊、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和個人,均應當遵守本規(guī)定。

  第三條 本市對養(yǎng)犬實行嚴格管理、限管結合的方針,政府部門執(zhí)法,基層組織參與管理,社會公眾監(jiān)督,養(yǎng)犬人自律。

  第四條 本市各級人民政府負責本規(guī)定的組織實施。

  市和區(qū)、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處,應當建立由公安、工商行政管理、畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生等行政部門和城市管理綜合執(zhí)法組織組成的養(yǎng)犬管理協(xié)調工作機制。

  公安機關是養(yǎng)犬管理工作的主管機關,全面負責養(yǎng)犬管理工作,并具體負責養(yǎng)犬登記和年檢,查處無證養(yǎng)犬、違法攜犬外出等行為。

  有關行政部門和城市管理綜合執(zhí)法組織按照職責分工,各負其責:

  (一)畜牧獸醫(yī)行政部門負責犬類的免疫、檢疫和其他相關管理工作;

  (二)城市管理綜合執(zhí)法組織負責對街面流動無照售犬行為和因養(yǎng)犬而破壞市容環(huán)境衛(wèi)生行為的查處;協(xié)助公安機關查處無證養(yǎng)犬、違法攜犬外出等行為;

  (三)工商行政管理部門負責對從事犬類經(jīng)營活動的監(jiān)督管理;

  (四)衛(wèi)生行政部門負責對人用狂犬病疫苗注射和狂犬病人診治的管理。

  居民委員會、村民委員會和其他基層組織,應當協(xié)助本市各級人民政府做好養(yǎng)犬管理工作。

  第五條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及居民委員會、村民委員會,應當在居民、村民中開展依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬的宣傳教育和培訓工作。

  廣播、電視、報紙等新聞媒體,應當做好養(yǎng)犬管理法律、法規(guī)以及衛(wèi)生防疫的宣傳教育工作。

  第六條 居民委員會、村民委員會、業(yè)主委員會可以召集居民會議、村民會議、業(yè)主會議,就本居住地區(qū)有關養(yǎng)犬管理規(guī)定事項依法制定公約,并組織監(jiān)督實施。居民、村民、業(yè)主應當遵守公約。

  第七條 本市東城區(qū)、西城區(qū)、崇文區(qū)、宣武區(qū)、朝陽區(qū)、海淀區(qū)、豐臺區(qū)、石景山區(qū)為重點管理區(qū),其他區(qū)、縣為一般管理區(qū)。

  重點管理區(qū)內的農(nóng)村地區(qū),經(jīng)區(qū)人民政府決定,可以按照一般管理區(qū)進行管理。一般管理區(qū)的城鎮(zhèn)和人口聚集的特殊區(qū)域,經(jīng)區(qū)、縣人民政府決定,可以按照重點管理區(qū)進行管理。

  第八條 本市行政區(qū)域內的醫(yī)院和學校的教學區(qū)、學生宿舍區(qū)禁止養(yǎng)犬。

  天安門廣場以及東、西長安街和其他主要道路禁止遛犬。主要道路名錄由市人民政府確定,向社會公布。

  市人民政府可以在重大節(jié)假日或者舉辦重大活動期間劃定范圍禁止遛犬。

  區(qū)、縣人民政府可以對本行政區(qū)域內的特定地區(qū)劃定范圍禁止養(yǎng)犬、禁止遛犬。

  居民會議、村民會議、業(yè)主會議經(jīng)討論決定,可以在本居住地區(qū)內劃定禁止遛犬的區(qū)域。

  第九條 本市實行養(yǎng)犬登記、年檢制度。未經(jīng)登記和年檢,任何單位和個人不得養(yǎng)犬。

  第十條 在重點管理區(qū)內,每戶只準養(yǎng)一只犬,不得養(yǎng)烈性犬、大型犬。禁養(yǎng)犬的具體品種和體高、體長標準,由畜牧獸醫(yī)行政部門確定,向社會公布。

  國家級文物保護單位、危險物品存放單位等因特殊工作需要養(yǎng)犬的,必須到單位所在地公安機關辦理養(yǎng)犬登記。

  第十一條 個人養(yǎng)犬,應當具備下列條件:

  (一)有合法身份證明;

  (二)有完全民事行為能力;

  (三)有固定住所且獨戶居住;

  (四)住所在禁止養(yǎng)犬區(qū)域以外。

  第十二條 個人在養(yǎng)犬前,應當征得居民委員會、村民委員會的同意。對符合養(yǎng)犬條件的,居民委員會、村民委員會出具符合養(yǎng)犬條件的證明,并與其簽訂養(yǎng)犬義務保證書。

  養(yǎng)犬人應當自取得居民委員會、村民委員會出具的符合養(yǎng)犬條件的證明之日起30日內,持證明到住所地的區(qū)、縣公安機關進行養(yǎng)犬登記,領取養(yǎng)犬登記證。

  養(yǎng)犬人取得養(yǎng)犬登記證后,攜犬到畜牧獸醫(yī)行政部門批準的動物診療機構對犬進行健康檢查,免費注射預防狂犬病疫苗,領取動物防疫監(jiān)督機構出具的動物健康免疫證。

  養(yǎng)犬登記證每年年檢一次,養(yǎng)犬人在年檢時應當出示有效的養(yǎng)犬登記證和動物健康免疫證。養(yǎng)犬登記證年檢時間、地點及要求由公安機關予以公告。

  第十三條 養(yǎng)犬應當繳納管理服務費。

  重點管理區(qū)內每只犬第一年為1000元,以后每年度為500元。

  對盲人養(yǎng)導盲犬和肢體重殘人養(yǎng)扶助犬的,免收管理服務費。對養(yǎng)絕育犬的或者生活困難的鰥寡老人養(yǎng)犬的,減?朧杖〉諞荒旯芾矸?穹選?

  一般管理區(qū)的收費標準,由區(qū)、縣人民政府根據(jù)實際情況確定。

  養(yǎng)犬繳納的費用集中上繳國庫,納入財政預算管理。養(yǎng)犬管理工作以及管理工作所發(fā)生服務的費用納入有關部門的部門預算。

  第十四條 養(yǎng)犬人住所地變更的,應當自變更之日起30日內,持養(yǎng)犬登記證到新住所登記機關辦理變更登記。

  養(yǎng)犬人將在一般管理區(qū)登記的犬,轉移到重點管理區(qū)飼養(yǎng)的,應當符合重點管理區(qū)的養(yǎng)犬條件,并自轉移之日起30日內,持養(yǎng)犬登記證到飼養(yǎng)地登記機關辦理變更登記,補繳管理服務費差額。

  養(yǎng)犬人將犬轉讓給他人的,受讓人應當?shù)降怯洐C關辦理變更登記。

  第十五條 養(yǎng)犬人丟失登記證的,應當自丟失之日起15日內,到原登記機關申請補發(fā)。

  第十六條 犬死亡或者失蹤的,養(yǎng)犬人應當?shù)降怯洐C關辦理注銷手續(xù)。未辦理注銷手續(xù)的,不得再養(yǎng)犬。

  養(yǎng)犬人因故確需放棄所飼養(yǎng)犬的,應當將犬送交犬類留檢所,并到公安機關辦理注銷手續(xù)。

  第十七條 養(yǎng)犬人應當遵守下列規(guī)定:

  (一)不得攜犬進入市場、商店、商業(yè)街區(qū)、飯店、公園、公共綠地、學校、醫(yī)院、展覽館、影劇院、體育場館、社區(qū)公共健身場所、游樂場、候車室等公共場所;

  (二)不得攜犬乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具;攜犬乘坐小型出租汽車時,應當征得駕駛員同意,并為犬戴嘴套,或者將犬裝入犬袋、犬籠,或者懷抱;

  (三)攜犬乘坐電梯的,應當避開乘坐電梯的高峰時間,并為犬戴嘴套,或者將犬裝入犬袋、犬籠;居民委員會、村民委員會、業(yè)主委員會可以根據(jù)實際情況確定禁止攜犬乘坐電梯的具體時間;

  (四)攜犬出戶時,應當對犬束犬鏈,由成年人牽領,攜犬人應當攜帶養(yǎng)犬登記證,并應當避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童;

  (五)對烈性犬、大型犬實行拴養(yǎng)或者圈養(yǎng),不得出戶遛犬;因登記、年檢、免疫、診療等出戶的,應當將犬裝入犬籠或者為犬戴嘴套、束犬鏈,由成年人牽領;

  (六)攜犬出戶時,對犬在戶外排泄的糞便,攜犬人應當立即清除;

  (七)養(yǎng)犬不得干擾他人正常生活;犬吠影響他人休息時,養(yǎng)犬人應當采取有效措施予以制止;

  (八)定期為犬注射預防狂犬病疫苗;

  (九)不得虐待、遺棄所養(yǎng)犬;

  (十)嚴格履行養(yǎng)犬義務保證書規(guī)定的其他義務。

  第十八條 犬傷害他人的,養(yǎng)犬人應當立即將被傷者送至醫(yī)療機構診治,并先行墊付醫(yī)療費用。

  因養(yǎng)犬人或者第三人過錯。致使犬傷害他人的,養(yǎng)犬人或者第三人應當負擔被傷害人的全部醫(yī)療費用,并依法賠償被傷害人其他損失。

  第十九條 對傷人犬或者疑似患有狂犬病的犬,養(yǎng)犬人應當及時送交公安機關設立的犬類留檢所,由動物防疫監(jiān)督機構進行檢疫;對確認患有狂犬病的犬,動物防疫監(jiān)督機構應當依法采取撲滅措施,并進行無害化處理。

  發(fā)現(xiàn)狂犬病等疫病的單位、個人應當及時向區(qū)、縣畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生行政部門報告;市和區(qū)、縣人民政府接到報告后,應當根據(jù)疫情劃定疫點、疫區(qū),并采取緊急滅犬等防治措施。公安機關協(xié)助做好工作。

  第二十條 從事犬類養(yǎng)殖、銷售,舉辦犬展覽,開辦動物診療機構或者從事其他犬類經(jīng)營活動的,應當取得畜牧獸醫(yī)行政部門的許可,依法辦理工商登記注冊,并向公安機關備案。

  從事動物診療的人員應當具有獸醫(yī)資格,并經(jīng)過執(zhí)業(yè)登記注冊。

  禁養(yǎng)區(qū)、重點管理區(qū)內禁止從事犬類養(yǎng)殖、銷售和舉辦犬展覽。

  第二十一條 養(yǎng)殖、銷售犬類的單位和個人,必須遵守下列規(guī)定:

  (一)對養(yǎng)殖的犬應當進行犬類狂犬病的預防接種,經(jīng)預防接種后,由動物防疫監(jiān)督機構出具動物健康免疫證;

  (二)銷售的犬有動物健康免疫證和檢疫證明;

  (三)不得將養(yǎng)殖的犬帶出飼養(yǎng)場地。

  第二十二條 禁止冒用、涂改、偽造、買賣與養(yǎng)犬和從事犬類經(jīng)營活動相關的證件、證明。

  第二十三條 對違反本規(guī)定的養(yǎng)犬行為,任何單位和個人都有權批評、勸阻,或者向居民委員會、村民委員會反映,或者向有關行政部門舉報,居民委員會、村民委員會和有關部門應當及時處理。

  第二十四條 因養(yǎng)犬干擾他人正常生活發(fā)生糾紛的,當事人可以向人民調解委員會申請調解,也可以直接向人民法院起訴;當事人沒有申請調解的,人民調解委員會也可以主動調解。

  人民調解委員會主持下達成的調解協(xié)議,當事人應當履行。

  第二十五條 公安機關應當建立養(yǎng)犬違法記錄檔案,對多次被舉報或者處罰的養(yǎng)犬人進行重點管理。

  養(yǎng)犬人因違反本規(guī)定,被公安機關沒收其犬、吊銷養(yǎng)犬登記證的,在五年內不予辦理養(yǎng)犬登記。

  居民委員會、村民委員會應當將本居住地區(qū)的養(yǎng)犬登記、年檢情況等事項向居民、村民公開。

  第二十六條 對違反本規(guī)定第八條、第十條第一款、第二十二條,在禁養(yǎng)區(qū)內養(yǎng)犬的或者在重點管理區(qū)內飼養(yǎng)烈性犬、大型犬的以及冒用、涂改和偽造養(yǎng)犬登記證養(yǎng)犬的,由公安機關沒收其犬,并可對單位處1萬元罰款,對個人處5000元罰款。

  第二十七條 對違反本規(guī)定第九條,未經(jīng)登記、年檢養(yǎng)犬的,由公安機?孛皇掌淙??蛘叨緣ノ淮?5000元罰款,對個人處2000元罰款。

  第二十八條 對違反本規(guī)定第十四條、第十五條,逾期不辦理養(yǎng)犬變更登記的或者丟失養(yǎng)犬登記證逾期不補辦的,由公安機關責令限期改正,并可對單位處2000元罰款,對個人處500元罰款。

  第二十九條 有下列行為之一的,由公安機關予以警告,并可對單位處2000元以下罰款,對個人處500元以下罰款;情節(jié)嚴重的,沒收其犬,吊銷養(yǎng)犬登記證:

  (一)違反本規(guī)定第八條,在禁遛區(qū)遛犬的;

  (二)違反本規(guī)定第十七條第一項、第二項,攜犬進入公共場所、乘坐公共交通工具或者小型出租汽車的;

  (三)違反本規(guī)定第十七條第三項,乘坐電梯的;

  (四)違反本規(guī)定第十七條第四項、第五項,攜犬出戶的;

  (五)違反本規(guī)定第二十一條第三項,將養(yǎng)殖的犬帶出飼養(yǎng)場地的。

  第三十條 對違反本規(guī)定第十七條第六項,攜犬人對犬在戶外排泄糞便不立即清除,破壞市容環(huán)境衛(wèi)生的,由城市管理綜合執(zhí)法組織責令改正,并可處50元罰款。

  第三十一條 對違反本規(guī)定第二十條、二十一條第一項和第二項、第二十二條,違法從事犬類經(jīng)營活動的,由工商行政管理部門或者畜牧獸醫(yī)行政部門依法處理;對街面流動無照售犬的,由城市管理綜合執(zhí)法組織依法處理。

  第三十二條 負有養(yǎng)犬管理職責的行政部門和城市管理綜合執(zhí)法組織以及其工作人員,應當實行執(zhí)法責任制,依照法定程序積極履行管理職責,文明執(zhí)法。

  負有養(yǎng)犬管理職責的行政部門和城市管理綜合執(zhí)法組織的工作人員,有下列行為之一的,由其所在單位或者上級主管部門給予批評教育責令改正;情節(jié)嚴重的,給予行政處分:

  (一)對符合本規(guī)定條件的養(yǎng)犬人不予辦理養(yǎng)犬登記、年檢或者故意拖延的;

  (二)對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題或者接到的舉報,不依法處理或者相互推諉的;

  (三)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

  第三十三條 市公安機關設立犬類留檢所,負責收容處理養(yǎng)犬人放棄飼養(yǎng)的犬、被沒收的犬以及無主犬。

  公安機關設立的犬類留檢所收容的犬,自收容之日起7日內可以被認領、領養(yǎng);對無人認領、領養(yǎng)的,由公安機關負責處理;對病死犬,應當進行無公害處理。

  第三十四條 市人民政府和有關行政部門應當制定實施本規(guī)定的配套規(guī)章和規(guī)范性文件。

  第三十五條 本規(guī)定自2003年10月15日起施行。

  1994年11月30日北京市第十屆人民代表大會常務委員會第十四次會議通過的《北京市嚴格限制養(yǎng)犬規(guī)定》同時廢止。

  北京市養(yǎng)犬管理規(guī)定解讀

  《北京市養(yǎng)犬管理規(guī)定》經(jīng)市十二屆人大常委會第六次會議表決通過,都有了明確的答案。

  養(yǎng)犬費第一年降到1000元《北京市養(yǎng)犬管理規(guī)定》:“養(yǎng)犬應當繳納管理服務費。重點管理區(qū)內每只犬第一年為1000元,以后每年度為500元。一般管理區(qū)內的收費標準,由區(qū)、縣人民政府根據(jù)實際情況確定。”該《規(guī)定》還特別指出:養(yǎng)犬繳納的費用要集中上繳國庫,納入財政預算管理。養(yǎng)犬管理工作以及管理工作所發(fā)生服務的費用納入有關部門的部門預算。攜犬可以乘坐電梯但應避開高峰期

  關于攜犬乘梯問題,改動了幾次。由于高層建筑越來越多,有些委員提出,草案修改稿中“除殘疾人、老年人以外,不得攜犬乘坐電梯”的內容不夠合適,因此法制委員會根據(jù)委員的意見,將其修改為:“攜犬乘坐電梯的,應當避開乘坐電梯的高峰時間,并為犬戴嘴套,或者將犬裝入犬袋、犬籠;居民委員會、村民委員會、業(yè)主委員會可以根據(jù)實際情況確定禁止攜犬乘坐電梯的具體時間。”不得攜犬進入公共場所除此以外,規(guī)定還要求養(yǎng)犬人不得攜犬進入市場、商店、商業(yè)街區(qū)、飯店、公園、公共綠地、學校、醫(yī)院、展覽館、影劇院、體育場館、社區(qū)公共健身場所、游樂場、候車室等公共場所。不得攜犬乘坐小型出租汽車以外的公共交通工具,攜犬乘坐小型出租汽車時,應當征得駕駛員同意,并為犬戴嘴套,或者將犬裝入犬袋、犬籠,或者懷抱。攜犬出戶時,應當對犬束犬鏈,由成年人帶領,攜犬人應當攜帶養(yǎng)犬登記證,并應當避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。對烈性犬、大型犬實行拴養(yǎng)或者圈養(yǎng),不得出戶遛犬;因登記、年檢、免疫、診療等出戶的,應當將犬裝入犬籠或者為犬戴嘴套、束犬鏈,由成年人牽領。攜犬出戶時,對犬在戶外排泄的糞便,攜犬人應當立即清除。養(yǎng)犬不得干擾他人正常生活,犬吠影響他人休息時,養(yǎng)犬人應當采取有效措施予以制止。定期為犬注射預防狂犬病疫苗。不得虐待、遺棄所養(yǎng)犬。嚴格履行養(yǎng)犬義務保證書規(guī)定的其他義務。養(yǎng)犬、遛犬范圍有了明確規(guī)定《北京市養(yǎng)犬管理規(guī)定》中規(guī)定:本市行政區(qū)域內的醫(yī)院和學校的教學區(qū)、學生宿舍區(qū)禁止養(yǎng)犬。天安門廣場以及東、西長安街和其他主要道路禁止遛犬。主要道路名錄由市人民政府確定,向社會公布。市人民政府可以在重大節(jié)假日或者舉辦重大活動期間劃定范圍禁止遛犬。區(qū)、縣人民政府可以對本行政區(qū)域內的特定地區(qū)劃定范圍禁止養(yǎng)犬、禁止遛犬。居民會議、村民會議、業(yè)主會議經(jīng)討論決定,可在本居住地區(qū)內劃定禁止遛犬的區(qū)域。養(yǎng)犬不再嚴格限制權力下放基層自治

  《北京市養(yǎng)犬管理規(guī)定》刪除了1995年以來的“嚴格限制”字樣,把養(yǎng)犬管理費從過去的5000元降至1000元,對一些養(yǎng)犬規(guī)定也做了一定的放寬。但同時也加強了養(yǎng)犬的管理和處罰。并不是所有人都能養(yǎng)犬,法規(guī)規(guī)定,個人養(yǎng)犬應當具備以下條件:“有合法身份證明;有完全民事行為能力;有固定住所且獨戶居住;住所在禁止養(yǎng)犬區(qū)域以外。”新的養(yǎng)犬管理規(guī)定的另一個重大變化就是把“政府管狗的權力”下放給了基層群眾自治組織。居民自治組織除了可劃定本地區(qū)禁止遛犬的區(qū)域和攜犬乘坐電梯時間以外,個人要取得合法養(yǎng)犬資格,還應當征得居民委員會或村民委員會的同意;對符合養(yǎng)犬條件的,居民委員會、村民委員會出具符合養(yǎng)犬條件的證明,并與養(yǎng)犬人簽訂養(yǎng)犬義務保證書;養(yǎng)犬人在取得證明之日起30日內,持證明到住所地的區(qū)、縣公安機關進行養(yǎng)犬登記,領取養(yǎng)犬登記證。取得養(yǎng)犬登記證后,攜犬到畜牧獸醫(yī)行政部門批準的動物診療機構對犬進行健康檢查,免費注射預防狂犬病疫苗,領取動物防疫監(jiān)督機構出具的動物健康免疫證。

  養(yǎng)犬登記證每年年檢一次,養(yǎng)犬人在年檢時應當出示有效的養(yǎng)犬登記證和動物健康免疫證。加大了養(yǎng)犬違規(guī)的處罰管理《北京市養(yǎng)犬管理規(guī)定》加大了對養(yǎng)犬人違規(guī)的管理規(guī)定:因養(yǎng)犬干擾他人正常生活發(fā)生糾紛的,當事人可以向人民調解委員會申請調解,也可以直接向人民法院起訴。攜犬人對犬在戶外排泄糞便不立即清除,破壞市容環(huán)境衛(wèi)生的,由城市管理綜合執(zhí)法組織責令改正,并可處50元罰款。在禁遛區(qū)遛犬的、攜犬進入公共場所、乘坐公共交通工具或者違規(guī)乘坐小型出租車的、違反規(guī)定乘坐電梯或攜犬出戶的、將養(yǎng)殖的犬帶出飼養(yǎng)場的……由公安機關予以警告,并可對單位處2000元以下罰款,對個人處500元以下罰款,情節(jié)嚴重的,沒收其犬,吊銷養(yǎng)犬登記證。

  公安機關應當建立養(yǎng)犬違法記錄檔案,對多次被舉報或者處罰的養(yǎng)犬人進行重點管理。養(yǎng)犬人因違反規(guī)定,被公安機關沒收其犬、吊銷養(yǎng)犬登記證的,在五年之內不予辦理養(yǎng)犬登記。對于犬傷害他人的,養(yǎng)犬人應當立即將被傷者送到醫(yī)療機構診治,并先行墊付醫(yī)療費用。因養(yǎng)犬人或者第三人過錯,致使犬傷害他人的,養(yǎng)犬人或者第三人應當負擔被傷害人的全部醫(yī)療費用,并依法賠償被傷害人其他損失。電視臺明天下午播出《規(guī)定》出臺過程

  備受北京市民關注的《北京市養(yǎng)犬條例(草案)》在廣泛征求意見并幾經(jīng)討論后,昨天在北京市人大表決通過。北京電視臺《北京熱線》欄目將在周日的節(jié)目中邀請北京市人大法制辦副主任李小娟、北京市人大內司委副主任王德林以及國家行政學院教授、市人大應松年委員,介紹這一條例的出臺過程,并針對《北京市養(yǎng)犬條例》的具體內容進行咨詢解答。

  北京養(yǎng)犬條件

  (1)有合法身份證明

  (2)有完全民事行為能力

  (3)有固定住所且獨戶居住

  (4)住所在禁止養(yǎng)犬區(qū)域以外

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