公共基礎(chǔ)知識(shí)點(diǎn)公文寫作重點(diǎn)技巧
公共基礎(chǔ)知識(shí)點(diǎn)公文寫作重點(diǎn)技巧
公務(wù)員考核中有個(gè)部分是公文寫作,有什么要求呢?以下是由學(xué)習(xí)啦小編整理關(guān)于公共基礎(chǔ)中公文寫作的知識(shí)點(diǎn)的內(nèi)容,希望大家喜歡!
公共基礎(chǔ)知識(shí)點(diǎn)——公文寫作
1、公文的特點(diǎn)
公文,也稱公務(wù)文件,是在社會(huì)活動(dòng)中直接形成和使用的具有規(guī)范體式和法定效用的信息記錄,其區(qū)別于圖書(shū)、情報(bào)、資料等事物的個(gè)性點(diǎn)主要有:①由法定作者制發(fā);②具有法定的現(xiàn)實(shí)執(zhí)行效用;③具有規(guī)范的體式;④履行法定的程序
2、行政公文規(guī)范依據(jù)
根據(jù)中共中央辦公廳1996年5月3日發(fā)布、自發(fā)布之日起施行的《中國(guó)GCD機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》規(guī)定,黨的機(jī)關(guān)公文種類主要有決議、決定、指示、意見(jiàn)、通知、通報(bào)、公報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、條例、規(guī)定、函、會(huì)議紀(jì)要14種;
國(guó)務(wù)院2000年8月24 日發(fā)布、自2001年1月1日起施行的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》規(guī)定,國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文種類主要有命令(令)、決定、公告、通告、通知、通報(bào)、議案、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見(jiàn)、函、會(huì)議紀(jì)要13種。
3、根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn),公文可從不同角度進(jìn)行如下分類:
(1)根據(jù)形成和作用的公務(wù)活動(dòng)領(lǐng)域,公文可分為通用公文和專用公文兩類;
(2)根據(jù)內(nèi)容涉及國(guó)家秘密的程度,公文可分為對(duì)外公開(kāi)、限國(guó)內(nèi)公開(kāi)、內(nèi)部使用、秘密、機(jī)密、絕密六類;
(3)根據(jù)行文方向,公文可分為上行文、下行文、平行文三類;
(4)根據(jù)內(nèi)容的性質(zhì),公文可分為規(guī)范性、領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性、公布性、陳述呈請(qǐng)性、商洽性、證明性公文;
(5)根據(jù)處理時(shí)限的要求,公文可分為平件、急件、特急件三類;
(6)根據(jù)來(lái)源,在一個(gè)機(jī)關(guān)內(nèi)部可將公文分為收文、發(fā)文兩類。
4、政府系統(tǒng)的通用公文文種
(1)規(guī)范性文件(三種):條例。用于對(duì)某一方面的行政工作作全面、系統(tǒng)的規(guī)定,國(guó)務(wù)院各部門和地方人民政府的規(guī)章不得稱“條例”;規(guī)定。用于對(duì)某一方面的行政工作作部分的規(guī)定;辦法。用于對(duì)某一項(xiàng)行政工作作比較具體的規(guī)定。
(2)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性文件(六種):命令。用于依照有關(guān)法律規(guī)定發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章;宣布實(shí)行重大強(qiáng)制性行政措施;獎(jiǎng)懲有關(guān)人員;撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定;決定。用于對(duì)重要事項(xiàng)或重大行動(dòng)作出安排;指示。用于對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)布置工作,闡明工作活動(dòng)的指導(dǎo)原則;批復(fù)。用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng);通知。用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文,轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文;發(fā)布規(guī)章;傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和有關(guān)單位需要周知或者共同執(zhí)行的事項(xiàng);任免和聘用干部;通報(bào)。用于表彰先進(jìn),批評(píng)錯(cuò)誤,傳達(dá)重要精神或情況。
(3)公布性文件(二種):公告。用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或法定事項(xiàng)。通告。用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。
(4)陳述呈請(qǐng)性文件(四種):議案。用于各級(jí)人民政府按法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)。請(qǐng)示。用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。報(bào)告。用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作,反映情況,提出意見(jiàn)或者建議,答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)。調(diào)查報(bào)告。用于反映調(diào)查研究的成果,揭示事物的真相與規(guī)律。
(5)商洽性文件:函。用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工答、詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題;向有關(guān)主管部門請(qǐng)求批準(zhǔn)等。
(6)會(huì)議文件:會(huì)議紀(jì)要。用于記載和傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)。
5、黨政機(jī)關(guān)的通用公文文體
(1)規(guī)范性文件(2):條例。用于黨的中央組織制定規(guī)范黨組織的工作、活動(dòng)和黨員行為的規(guī)章制度。規(guī)定。用于對(duì)特定范圍內(nèi)的工作和事務(wù)制定具有約束力的行為規(guī)范。
(2)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性文件(6):決議。用于經(jīng)會(huì)議討論通過(guò)的重要決策事項(xiàng)。決定。用于對(duì)重要事項(xiàng)作出決策和安排。指示。用于對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)布置工作,提出開(kāi)展工作的原則和要求。意見(jiàn)。對(duì)于重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理辦法。通知。用于發(fā)布黨內(nèi)法規(guī)、任免干部、傳達(dá)上級(jí)機(jī)關(guān)的指示、轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文、批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文、發(fā)布要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和有關(guān)單位共同執(zhí)行或者周知的事項(xiàng)。通報(bào)。用于表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤、傳達(dá)重要精神、交流重要情況。批復(fù)。用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示。
(3)公布性文件:公報(bào)。用于公開(kāi)發(fā)布重要決定或者重大事件。
(4)陳述呈請(qǐng)情文件:報(bào)告。用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、提出建議,答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)。請(qǐng)示。用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。
(5)商洽性工作:函。用于機(jī)關(guān)之間的商洽工作、詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題,向無(wú)隸屬關(guān)系的有關(guān)主管部門請(qǐng)求批準(zhǔn)等。
(6)會(huì)議文件:會(huì)議紀(jì)要。用于記載會(huì)議主要精神和議定事項(xiàng)。
公文文體與結(jié)構(gòu)常識(shí)
應(yīng)用文體區(qū)別于其他文體的特殊屬性主要有直接應(yīng)用性、全面真實(shí)性、結(jié)構(gòu)格式的規(guī)范性。
公文屬于特殊應(yīng)用文,其區(qū)別于一般應(yīng)用文的特殊性特征表現(xiàn)為:被強(qiáng)制性規(guī)定采用白話文形式;兼用議論、說(shuō)明、敘述三種基本表達(dá)方法。
公文的基本組成部分有:標(biāo)題、正文、作者、日期、印章或簽署、主題詞。
公文的其他組成部分有:文頭、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、保密等級(jí)、緊急程度、主送機(jī)關(guān)、附件及其標(biāo)記、抄送機(jī)關(guān)、注釋、印發(fā)說(shuō)明等。印章或簽署均為證實(shí)公文作者合法性、真實(shí)性及公文效力的標(biāo)志。
公文的體式與稿本
一、公文的體式是指公文的文體、構(gòu)成要素及其在格式上的安排。公文之所以要有一定的體式,主要是為了保證公文的完整性、正確性與有效性,提高辦事效率并為公文處理工作提供方便。建國(guó)以來(lái),為了擺脫舊的公文體式的影響,黨和國(guó)家曾對(duì)公文體式作過(guò)多次規(guī)定和改革,從而使公文成為黨政機(jī)關(guān)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)與管理的有力工具。
二、公文質(zhì)量直接關(guān)系到機(jī)關(guān)的工作效率問(wèn)題,關(guān)系到黨和國(guó)家方針政策的貫徹問(wèn)題,關(guān)系到公文本身的效用問(wèn)題。公文質(zhì)量主要體現(xiàn)在公文的思想內(nèi)容與文字表達(dá)兩個(gè)方面.在思想內(nèi)容方面,應(yīng)該政策性強(qiáng)、針對(duì)性強(qiáng)、科學(xué)性強(qiáng)。在文字表達(dá)方面,應(yīng)該結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、語(yǔ)言精當(dāng)、行文規(guī)范。
三、公文的文體是指在公文寫作中運(yùn)用語(yǔ)言陳述事情、說(shuō)明問(wèn)題所采取的具體方法和特點(diǎn),即公文的表達(dá)方式和語(yǔ)體特征。公文屬應(yīng)用文體,它除具有應(yīng)用文體的一般特點(diǎn)外,在表達(dá)方式和語(yǔ)言運(yùn)用上又有它自身的特點(diǎn):在表達(dá)方式上,兼用敘述、說(shuō)明和議論三種表達(dá)方式是公文文體的主要特點(diǎn);公文在語(yǔ)言運(yùn)用方面應(yīng)當(dāng)做到準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明、莊重、得體。
四、一份完整的公文由一些規(guī)定的數(shù)據(jù)項(xiàng)目構(gòu)成,這些數(shù)據(jù)項(xiàng)目就是公文的構(gòu)成要素,或稱公文的組成部分?!秶?guó)家機(jī)關(guān)公文格式》將公文結(jié)構(gòu)的諸要素分為指定項(xiàng)目和選定項(xiàng)目。
五、公文的書(shū)面格式是指公文構(gòu)成的數(shù)據(jù)項(xiàng)目在公文文面上所處的位置和書(shū)寫的樣式。公文講求書(shū)面格式,這是公文在形式上區(qū)別于一般文章的重要標(biāo)志.公文的書(shū)面格式在文面上一般分為文頭、行文和文尾三個(gè)部分。
公文的文頭部分包括公文格式代碼、印制順序號(hào)、秘密等級(jí)、緊急程度、收文處理標(biāo)記、發(fā)文機(jī)關(guān)版頭、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人姓名等項(xiàng);
公文的行文部分包括公文標(biāo)題、題注、主送機(jī)關(guān)、正文、無(wú)正文說(shuō)明、附件說(shuō)明、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、機(jī)關(guān)印章與領(lǐng)導(dǎo)人簽署、注釋及特殊要求說(shuō)明等項(xiàng);
公文的文尾部分包括主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)說(shuō)明、頁(yè)碼等項(xiàng)。
六、公文的排版形式是指公文數(shù)據(jù)項(xiàng)目在文件版面上的標(biāo)印格式,是指公文的外觀形式.公文的排版形式主要包括:公文版頭設(shè)計(jì)、版面安摔、字體字號(hào)、字行字距、天地頁(yè)邊、用紙規(guī)格等。
七、公文的裝訂要求:公文一律左側(cè)裝訂.一般采用線裝、釘裝或膠帖的辦法。裝訂時(shí),文件頁(yè)碼要折疊整齊,認(rèn)真編排,注意不可錯(cuò)頁(yè)漏滑頁(yè),以保持公文的完整。
八、公文的稿本是指公文的文稿和文本,同一內(nèi)容和形式的文件,在撰寫印刷過(guò)程中,以及根據(jù)使用時(shí)的不同需要,又往往形成不同的文稿和文本。公文的文稿是指公文在起草過(guò)程中形成的一次又一次的稿子,包括草稿、定稿兩種。同一份文件,根據(jù)它們的不同用途,可分為正本、副本、存本、修訂本;一些法規(guī)性文件又有試行本、暫行本妁形式,同一內(nèi)容的文件使用不同的文字就又成為不同的文字文本。
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