公共基礎知識公文寫作范文
公共基礎知識公文寫作范文
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公共基礎知識公文寫作——信息寫作
1、定義:是黨政機關、人民團體、企事業(yè)單位為了向上級機關、平行機關、不相隸屬機關、單位或個人送閱、通報有關情況、信息形成的材料。
2、定位:信息工作是各級黨委、政府辦公室履行“參與政務,管理事務,綜合服務”職能的重要手段,是各級政府及其部門辦公室工作的重要組成部分。信息是各級政府及其部門之間溝通情況、交流經驗、反映下情、輔助決策的重要手段。它不可能代替行政公文,但是對行政公文作用的必要補充;它不可能涵蓋辦公室的所有工作,但是辦公室工作的重要組成部分;它不是輔助決策的唯一渠道,但是輔助決策的重要手段。這個定位是從上到下都比較統(tǒng)一和認可的。在我們過去的信息工作中,存在對信息工作定位及其理解的片面性,即僅僅把信息工作作為反映工作進展動態(tài)的資料,而沒有從溝通情況、交流經驗、反映下情、輔助決策這個全面的定位上來宏觀理解和把握信息工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門上報的信息中,多數(shù)是新聞報道式的會議信息,即х年х月х日開個什么會,хх領導講了話,或者хх領導去檢查什么工作,而沒有從更高、更深刻的角度去總結、提煉可供借鑒和推廣的工作經驗,去思考、調研某項政策執(zhí)行或者工作推進中存在的問題、困難及意見建議。在信息工作反映下情、輔助決策方面,昭通市政府辦做得非常好,他們利用被列入國務院信息直報點的機遇,及時編寫、上報各類信息,通過國務院領導批示等途徑,促成了漁洞水庫、巧威公路等重大建設項目中一些問題的解決,其中關于林業(yè)采伐政策的調研、扶貧攻堅進展情況等信息被國務院領導批示后促成了一些政策的出臺。信息工作也先后獲得省政府辦公廳的特等獎、一等獎、二等獎。
3、發(fā)展趨勢:隨著政府職能從全能向有限、從管理型向服務型、從封閉型向開放型轉變速度的不斷加快,以及經濟社會的快速發(fā)展和信息時代的到來,信息工作顯得越來越重要,面臨的形勢也在不斷發(fā)生變化。主要體現(xiàn)為兩個方面:
一是各級領導越來越重視信息工作。信息工作具有傳遞快速便捷、反映內容全面廣泛深刻的特點,越來越受到各級領導的重視。近年來,從國務院到省、市政府領導及辦公廳(室)領導都反復強調和要求,要把做好信息工作作為辦公室工作的重要內容,使信息工作真正成為領導了解情況的一個重要窗口和向領導同志反映情況的一個重要渠道。從國務院到省、市政府辦公廳(室)都設立了一定比例的信息直報點,將一些重點省、市、縣(區(qū))列為直報點,便于第一時間將各類信息傳遞到上級領導手中,提供真實、及時的決策參考(如昭通、水富)。2002年,徐榮凱省長兩次對信息工作作出重要批示,要求省委辦公廳和省政府辦公廳研究并主動做好信息上報工作,讓黨中央和國務院了解云南省的工作情況。縣委、政府領導經常對信息工作提出明確、具體的要求,(張縣長批示、我縣的成績、名次)。建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門)信息上報、采用臺帳,實行縣政府辦文秘人員信息上報責任制,要求每位文秘人員每周撰寫、上報信息不得少于1條,對全縣辦公室系統(tǒng)信息工作量化考核和稿酬獎勵試行辦法。發(fā)計、田壩等少數(shù)部門(鄉(xiāng)鎮(zhèn))還實行了信息工作考核獎勵制度,大多數(shù)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強了信息報送工作??偟恼f來,信息工作已經逐步引起大家的高度重視。
二是政府工作越來越需要信息工作。首先,是政府各項政策措施、工作部署的貫徹落實,及其存在的困難、問題的收集反饋離不開信息工作。其次,隨著社會主義市場經濟體制的日益完善,政府職能轉變不斷深化,政府決策也從過去單純的憑經驗、拍腦子轉化為科學、民主決策,對信息的需求量大、依賴程度高。第三,在經濟全球化迅猛發(fā)展,經濟轉軌和社會轉型加快的情況下,各種矛盾容易碰撞、激蕩,社會容易失序,經濟容易失調,人的心理容易失衡,新情況、新問題將層出不窮,領導同志也需要及時、準確、全面地獲取各方面的信息,以便預測走勢,調整策略,指導決策。
公共基礎知識公文寫作——常用非規(guī)范性公文
1、講話稿:主要有工作報告(政府工作報告)、會議講話(報告)、匯報材料、傳達提綱、述職報告等。
標題的寫法:工作報告和會議講話的標題可以使用標題式(主標題、副標題構成,主標題是報告內容的精煉、概括,副標題寫報告人、報告時間,比如《解放思想、團結奮進,奪取改革開放和現(xiàn)代化建設的新勝利》,是主標題,副標題是**省長*年*月在**會議上的報告則是副標題);還有一種常用的標題,就是講話人+會議名稱+文種構成,如《張縣長在全縣人口與計劃生育工作會議上的講話》,簡潔明了。
主體內容和基本要求:上年(上一階段)工作回顧、存在問題和困難、下年工作任務、措施。要分析形勢,統(tǒng)一思想,安排工作??傮w要求是中心突出、議題集中、政策清楚、任務明確。寫的好的講話,還需要生動、富于感情。工作報告比較正規(guī),用語莊重,一般不用口語化語言,一般不舉例子,但工作做的怎么樣,要用詳實的數(shù)據(jù)說話,一般不允許脫稿臨場發(fā)揮。會議講話就相反,用語要力求生動,可以較多的使用口語化語言,體現(xiàn)個人風格,可以臨場脫稿發(fā)揮。(脫稿講話責任認定)
要具備的基本條件:一是全面、深入了解工作情況,包括困難問題、經驗教訓,才能做到落筆真實、全面、客觀;二是要了解有關政策,特別是新機遇新政策,有什么好的新的政策,有什么限制因素和政策,擬訂措施才能夠有針對性,體現(xiàn)時代性;三是高度要站夠,(高度不夠是現(xiàn)在部門起草報告最突出的毛病),你如果是代縣長擬講話稿,就要站在縣長的角度思考問題,該講什么,該怎樣講,都有講究;你若是代書記擬講話稿,就要站在書記的角度思想如何講、怎樣講,二者是有差別的。
部門代擬講話稿存在的突出問題:一是高度不夠,二是不結合本縣本工作實際,不具有針對性和操作性,三是提煉歸納不夠,邏輯性不強(段落之間、層次之間)。比如,去年我們縣召開了大規(guī)模、高規(guī)格的全縣教育工作會議,總結近幾年來的教育工作,出臺一些新的開創(chuàng)性的重要政策措施(教師調整政策、穩(wěn)定教師隊伍的辦法、實行中高考政府獎勵政策等)。教育局很重視籌備工作,代縣委政府主要領導擬的講話稿先后修改了兩次才送到兩辦,但最后修改很大,許多內容都沒用,原因就在于沒有結合我們的實際,沒有突出我們的亮點(通篇基本講的是黨中央國務院關于教育發(fā)展的意見綱領精神)。
講話稿的用語和感情問題:有人認為公文都是平鋪直敘,沒有感情的。其實不然,好的公文可以寫得既樸實,又有文采,體現(xiàn)講話人的心聲;既有操作性,又能帶來聽覺和感官上的享受.過去我們認為公文中不適宜引經據(jù)典、富有文采,這是片面的看法。公文的寫作特別是講話稿的寫作,要視講話人的風格而定,有的領導喜歡引經據(jù)典,我們就要考慮和體現(xiàn)他的風格,有人說我不具備豐厚的古典文學修養(yǎng)怎么辦,現(xiàn)在網(wǎng)絡可以幫忙,可以針對性的查閱、學習、選擇。
公共基礎知識公文寫作——公文寫作的注意事項
一、熟悉公文的基本格式
公文寫作和文章寫作有著千絲萬縷的聯(lián)系,但二者也有著極其大的差別,公文寫作非常注重寫作的格式,因為公務文書有一個顯著的特征--規(guī)范的體式。這也就給廣大考生提供了一個明確的信號,在復習備考公文寫作題時一定要注意公務文書的基本格式,比如公務文書的三大組成部分(眉首、主體、版記)以及每個部分中所包含的一些基本要素(如:發(fā)文字號、標題、主送機關、成文日期、附件等)。尤其要注意每一個部分的特別之處,比如發(fā)文字號的書寫格式,標題的書寫規(guī)范,成文日期的書寫規(guī)范以及位置要求等等,掌握好了這些基本的格式要求之后,我們寫作的公文就做到了“形似”。
二、熟悉每個文種的例文
有人說過這樣一句話:“天下公文一大抄”,這句話或許存在一定的夸大成分,但更多地是給我們提供了一個備考方略--通過熟悉例文掌握公文寫作。在熟悉了公文的基本格式以后我們能做到“形似”,但是要讓寫作的公文更加符合題目要求,得到更高的分數(shù),考生在寫作公文時還要讓公文符合特定文種的一些基本特點,在形似的基礎上做到特色突出。而要突出特色就要對每種文種進行深入的了解,熟悉例文是深入理解具體文種特色的最直接有效地途徑。
三、注意特殊用語
公文寫作過程中注意了前面兩個方面,可以保障寫出的文章沒有形式上的錯誤或者問題,但要想得到高分特別是要和其他考生拉開差距更多地是要做到“神似”,這時候就要注意每種文種的特殊用語,比如請示的結束語使用錯誤就很容易形成扣分點,把“妥否,請批示”寫成“妥否,請批準”,一字之差,語氣就有天壤之別,得分也會有非常明顯的差距。所以在備考公文寫作的過程中一定要注意公文當中的特殊用語,這是公文達到神似的基礎要求。
四、注意語言風格
許多考生在備考公文寫作時也注意寫作訓練,希望通過多寫多練來提高分數(shù),這種做法值得表揚,但是在寫作訓練時一定要注意公文寫作的文體要求,即公文的表達方式和語體特征。公文的表達方式包括敘述、說明、議論,以說明為主,在公文寫作過程中一般不會使用抒情的表達方式,而有些考生在寫作公文時神采飛揚,大發(fā)感慨,這樣就違背了公文寫作在表達方式上的要求;公文的語體特征是準確、簡明、莊重、得體,一般不會出現(xiàn)網(wǎng)絡流行詞或者是新聞式的詞語,而有些考生為了體現(xiàn)自己的與時俱進,在寫作公文時大量使用時髦詞語如“親”“給力”等等,則違背了公文在語體特征上的要求。所以在寫作公文時一定要使用規(guī)范的語言,或者使用“官方”語言,這樣才會讓我們寫作的公文更加符合公文的“神”,也才更加符合考試的要求,也才能獲得高分。
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