社區(qū)法律基礎(chǔ)知識(shí)
社區(qū)法律基礎(chǔ)知識(shí)
法律基礎(chǔ)知識(shí)是社區(qū)普法教育的一門重要學(xué)科,對(duì)社區(qū)人民法制觀念和法律意識(shí)的培養(yǎng)起到了重要作用。以下是由學(xué)習(xí)啦小編整理關(guān)于社區(qū)法律基礎(chǔ)知識(shí)的內(nèi)容,希望大家喜歡!
社區(qū)法律基礎(chǔ)知識(shí)
一、法的概念、特征和本質(zhì)
1、法的定義 法是由國(guó)家制定、認(rèn)可并依靠國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的,以權(quán)利好義務(wù)為調(diào)整機(jī),以人的行為及行為關(guān)系為調(diào)整對(duì)象,反映由特定物質(zhì)生活條件所決定的統(tǒng)治階級(jí)意志,以確認(rèn)、保護(hù)和發(fā)展統(tǒng)治階級(jí)所期望的社會(huì)關(guān)系和價(jià)值目標(biāo)為目的的行為規(guī)范體系。
2、法的特征 (1)調(diào)整行為關(guān)系的規(guī)范。(2)由國(guó)家專門機(jī)關(guān)制定、認(rèn)可和解釋,并具有普遍約力的社會(huì)規(guī)范。(3)以權(quán)利義務(wù)雙向規(guī)定為調(diào)整機(jī)制。(4)依靠國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施。
3、法的本質(zhì) 法是統(tǒng)治階級(jí)意志的表現(xiàn)。法體現(xiàn)的是整個(gè)統(tǒng)治階級(jí)的意志,而不是統(tǒng)治階級(jí)中個(gè)別人或少數(shù)人的意志,同時(shí)也不是統(tǒng)治階級(jí)每個(gè)成員個(gè)人意志簡(jiǎn)單的相加。
二、法的淵源
法的淵源,也被稱為法的形式,是指由一定的有權(quán)國(guó)家機(jī)關(guān)制定的各種規(guī)范性法律文件的表現(xiàn)形式。當(dāng)代中國(guó)法的淵源主要有:憲法、法律、行政法規(guī)、一般地方性法規(guī)、自治法規(guī)、部門規(guī)章、地方政府規(guī)章等。
(一)法的淵源 1、憲法 作為法的形式,憲法是國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)經(jīng)由特殊程序制定和修改的,綜合性地規(guī)定國(guó)家、社會(huì)和公民生活的根本問題,具有最高法的效力的一種法。憲法規(guī)定國(guó)家的根本制度和根本任務(wù),具有最高的法律地位和法律效力,一切法律、法規(guī)都不得與憲法相抵觸。憲法的修改,由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者五分之一以上的全國(guó)人民代表大會(huì)代表提議,并由全國(guó)人民代表大會(huì)以全體代表的三分之二以上的多數(shù)通過。 2、法律 法律是由全國(guó)人大和全國(guó)人大會(huì)制定、修改、補(bǔ)充、廢止的。根據(jù)《立法法》第 7 條 規(guī)定:“全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使國(guó)家立法權(quán)。全國(guó)人民代表大會(huì)制定和修改刑事、民事、國(guó)家機(jī)構(gòu)的和其他的基本法律。全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定和修改除應(yīng)當(dāng)由全國(guó)人民代表大會(huì)制定的法律以外的其他法律;在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間, 對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)制定的法律進(jìn)行部分補(bǔ)充和修改,但是不得同該法律的基本原則相抵觸。” 3、行政法規(guī) 行政法規(guī)是由國(guó)務(wù)院制定的規(guī)范性法律文件,是國(guó)家行政機(jī)關(guān)體系中最高的規(guī)范性文件。 4、地方性法規(guī) 地方性法規(guī),是指法定的地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)依照法定的權(quán)限,在不同憲法、法律和行政法 規(guī)相抵觸的前提下,制定和頒布的在本行政區(qū)域范圍內(nèi)實(shí)施的規(guī)范性文件。 5、自治法規(guī) 自治法規(guī)是民族區(qū)域自治地方,即自治區(qū)、自治州、自治縣人大制定的與民族區(qū)域自治有 關(guān)的規(guī)范性法律文件,包括自治條例和單行條例。自治條例和單行條例可以依照當(dāng)?shù)孛褡宓奶攸c(diǎn),對(duì)法律和行政法規(guī)的規(guī)定作出變通規(guī)定,但不得違背法律或者行政法規(guī)的基本原則,不得對(duì)憲法和民族區(qū)域自治法的規(guī)定以及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)專門就民族自治地方所作的規(guī)定作出變通規(guī)定。 6、規(guī)章 規(guī)章通常稱行政規(guī)章,是國(guó)家行政機(jī)關(guān)依照行政職權(quán)所制定、發(fā)布的針對(duì)某一類事件或某一類人的一般性規(guī)定,是抽象行政行為的一種。規(guī)章包括部門規(guī)章和地方人民政府規(guī)章。
(二)規(guī)范性法律文件的效力等級(jí)上述各種法的淵源都具有法的效力,但它們的效力等級(jí)又是有差別的。 1、憲法具有最高的法律效力,一切法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章都不得同憲法相抵觸。2、法律的效力高于行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章。行政法規(guī)的效力高于地方性法規(guī)、規(guī)章。 3、地方性法規(guī)的效力高于本級(jí)和下級(jí)地方政府規(guī)章,省、自治區(qū)的人民政府制定的規(guī)章的效力高于本行政區(qū)域內(nèi)的較大的市的人民政府制定的規(guī)章。 4、自治條例和單行條例的優(yōu)先適用效力,經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)的優(yōu)先適用效力。自治條例和單行條例依法對(duì)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)作變通規(guī)定的,在本自治地方適用自治條例和單行條例的規(guī)定:經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)根據(jù)授權(quán)對(duì)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)作變通規(guī)定的,在本經(jīng)濟(jì)特區(qū)適用經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)的規(guī)定。 5、部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間具有同等效力,在各自的權(quán)限范圍內(nèi)施行。 6、特別規(guī)定優(yōu)于一般規(guī)定、新的規(guī)定優(yōu)于舊的規(guī)定的原則:同一機(jī)關(guān)制定的法律、行政法 規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章,特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的,適用特別規(guī)定; 新的規(guī)定與舊的規(guī)定不一致的,適用新的規(guī)定。
三、法的效力
法的效力是指法具體生效的范圍,及法在適用對(duì)象、時(shí)間和空間三方面的效力范圍。
1、法的對(duì)象效力 第一,中國(guó)公民、法人好其他組織在中國(guó)領(lǐng)域內(nèi)一律適用中國(guó)法,在國(guó)外仍受中國(guó)法的保護(hù)并履行中國(guó)法定義務(wù),同時(shí)也遵守所在國(guó)的法。第二,我國(guó)法律對(duì)外國(guó)的適用包括兩種情況:(1)在中國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的外國(guó)人,除享有外交特權(quán)好豁免權(quán)或法有另外規(guī)
定者外, 一律適用我國(guó)法律; (2)外國(guó)人在中國(guó)領(lǐng)域外對(duì)中國(guó)或中國(guó)公民、法人犯罪,按中國(guó)刑法規(guī)定的最低刑為三年以上有期徒刑的,可適用中國(guó)刑法規(guī)定,但按犯罪地的法不受處罰的除外。
2、法的空間效力 (1)有的法在全國(guó)范圍有效;(2)有的法在一定區(qū)域內(nèi)有效;(3)有的法具有域外效力。
3、法的時(shí)間效力 是指法的效力的起止時(shí)限以及對(duì)其實(shí)施前的行為有無溯及力。法開始生效的時(shí)間:一是自公布之日起生效;二是公布后經(jīng)過一段時(shí)間生效。法終止生效的時(shí)間:一是以新法取代舊法,使舊法終止生效;二是有些法完成了歷史任務(wù)而自然失效;三是發(fā)布特別決議、命令宣布廢止 某項(xiàng)法;四是法本身規(guī)定了終止生效的日期。
注意:法的溯及力,指新法頒布后對(duì)它生效前所發(fā)生的事件和行為可加以適用的效力。法原則上不溯及既往,但法律有特別規(guī)定的除外。
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