養(yǎng)老保險(xiǎn)辦理
養(yǎng)老保險(xiǎn)辦理
養(yǎng)老保險(xiǎn)的目的是為保障老年人的基本生活需求,為其提供穩(wěn)定可靠的生活來源。不過養(yǎng)老保險(xiǎn)怎么辦理呢?接下來就跟著學(xué)習(xí)啦小編一起去看看吧。
如何加入養(yǎng)老保險(xiǎn)
1、首次參保,需要攜帶的有戶口本原件、居民身份證原件以及復(fù)印件、近期免冠照。
2、續(xù)繳費(fèi),需要的是戶口本和身份證原件,《職工養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)》以及《醫(yī)療保險(xiǎn)證》。需要填寫審核的表格材料有:《參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人員基本情況登記表》、《企業(yè)城鎮(zhèn)勞動(dòng)者參加養(yǎng)老保險(xiǎn)登記表》、《企業(yè)城鎮(zhèn)勞動(dòng)者參加養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)填表》等以及一些附屬表格。
申辦的步驟和方法
首先,職工要根據(jù)自己的工資收入情況,按照規(guī)定繳納個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),該費(fèi)用是記入當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在某家銀行開設(shè)的賬戶的,并按照不低于或者高于同期的城鄉(xiāng)居民存款利率來計(jì)算利息,鼓勵(lì)職工個(gè)人參加儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn),所得的利息可以記入個(gè)人的賬戶,它的本息是全部歸職工個(gè)人所有的。
第二,攜帶戶口本和居民身份證的原件、復(fù)印件、近期一寸免冠照片,到戶口所在地的社會(huì)和勞動(dòng)保障局進(jìn)行注冊(cè)和登記。
第三,待相關(guān)部門進(jìn)行相關(guān)資料的審核通過后,就為自己成功地購(gòu)買了個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)。
需要注意的問題
第一,要選擇一些適合自己的險(xiǎn)種,如果遇到不懂的地方可以向自己的保險(xiǎn)顧問咨詢。
第二,所提供的個(gè)人資料必須是真實(shí)可靠的,虛假材料申報(bào)的一經(jīng)查實(shí),不僅會(huì)追回所有非法的所得,還會(huì)按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
第三,如果單位或者申領(lǐng)人對(duì)核定的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇有異議的話,應(yīng)當(dāng)按照《社會(huì)保險(xiǎn)爭(zhēng)議辦法》的規(guī)定及時(shí)地向當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)和勞動(dòng)保障局反映。
第四,如果申領(lǐng)人不能按時(shí)領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的,屬于我局原因延誤的,予以補(bǔ)發(fā)延誤期間的養(yǎng)老金;屬于申辦單位原因造成延誤的,由單位負(fù)責(zé)補(bǔ)發(fā)其應(yīng)得的待遇;屬于個(gè)人原因延誤的,由個(gè)人承擔(dān)有關(guān)責(zé)任,延誤期間的養(yǎng)老金不予補(bǔ)發(fā);
繳費(fèi)數(shù)額計(jì)算
基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由企業(yè)和職工個(gè)人共同負(fù)擔(dān):
平均工資總額的20%繳納(部分省市略有調(diào)整),職工個(gè)人按本人上年度月平均工資收入的8%繳納;城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員和國(guó)有企業(yè)下崗職工以個(gè)人身份參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的,以所在省上年度社會(huì)平均工資為繳費(fèi)基數(shù),按20%的比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。例如:2010年4月份陜西省公布的2009年度全省社平均工資為30293元左右,因此2010年繳費(fèi)金額=30293*20%=6058.6元。
繳費(fèi)比例
繳費(fèi)比例分作以企業(yè)參保和以個(gè)體勞動(dòng)者參保兩類:
(一)各類企業(yè)按職工繳費(fèi)工資總額的20%繳費(fèi),職工按個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)的8%繳費(fèi)。
(二)個(gè)體勞動(dòng)者包括個(gè)體工商戶和自由職業(yè)者按繳費(fèi)基數(shù)的20%繳費(fèi),全部由自己負(fù)擔(dān)。
繳費(fèi)年限
參保人符合下列條件之一的,可申請(qǐng)按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金:
(1)1998年7月1日后參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn),達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休年齡,累計(jì)繳費(fèi)
年限(含視同繳費(fèi)年限,下同)滿15年的;
(2) 1998年6月30日前參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn), 2013年6月30日 前達(dá)到國(guó)家規(guī)定
的退休年齡,累計(jì)繳費(fèi)年限滿10年的;
(3)1998年6月30日前參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn),2013年7月1日后達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休
年齡,累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年的;
(4)1998年6月30日前應(yīng)參加未參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn),1998年7月1日以后辦理參保
補(bǔ)繳手續(xù),達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休年齡,累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年的。
職工按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金必須具備的條件
1、達(dá)到法定退休年齡,并已辦理退休手續(xù);
2、所在單位和個(gè)人依法參加養(yǎng)老保險(xiǎn)并履行了養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)義務(wù);
3、個(gè)人繳費(fèi)至少滿15年(過渡期內(nèi)繳費(fèi)年限包括視同繳費(fèi)年限)。如今,我國(guó)的企業(yè)職工法定退休年齡為:男職工60歲;從事管理和科研工作的女職工55歲;從事生產(chǎn)和工勤輔助工作的女職工50歲,自由職業(yè)者、個(gè)體工商戶女年滿55周歲。
養(yǎng)老保險(xiǎn)的問題:
養(yǎng)老基金的籌資范圍窄
就中國(guó)人口結(jié)構(gòu)而言,中國(guó)已經(jīng)邁入了老齡化社會(huì),為了能夠使老齡人口的基本生活得到保障,當(dāng)務(wù)之急是如何籌集到更多的養(yǎng)老資金。盡管早在1991年《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的通知》(國(guó)發(fā)[1995]6號(hào))文件中確定的養(yǎng)老保險(xiǎn)體制改革的目標(biāo)之一就是要求建立資金來源多渠道的養(yǎng)老保障體系,但目前中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌資面依然狹窄,主要來源是國(guó)家預(yù)算和企業(yè)營(yíng)業(yè)外列支的生產(chǎn)性收益。并且,國(guó)家并不鼓勵(lì)人民多存養(yǎng)老金,而世界上一些發(fā)達(dá)國(guó)家,如美國(guó)、日本等國(guó)則鼓勵(lì)多存養(yǎng)老金,為國(guó)家財(cái)政減輕負(fù)擔(dān)。隨著中國(guó)社會(huì)老齡化的加重,如果不采取措施,中國(guó)財(cái)政負(fù)擔(dān)會(huì)越來越重。
行政管理體制與養(yǎng)老金制度不相匹配
首先,目前中國(guó)大部分地區(qū)的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次較低,主要原因是中國(guó)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的行政管理模式是屬地化管理,即市(縣)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)由地方政府管理,所以市(縣)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)必然成為地方政府利益的首選目標(biāo)。省級(jí)政府的統(tǒng)籌目標(biāo)是綜合平衡全省各市(縣)、各行業(yè)部門之間的利益,所以便出現(xiàn)了省級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與市(縣)級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)利益的沖突,使得省級(jí)統(tǒng)籌難,全國(guó)統(tǒng)籌難,全國(guó)高度統(tǒng)籌更是難上加難。2011年7月1日,國(guó)務(wù)院?jiǎn)?dòng)了城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn),目標(biāo)是覆蓋全國(guó)60%的地區(qū),至2012年的時(shí)候覆蓋全國(guó)。很明顯,在“量”上中國(guó)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)將是完美的蛻變,但經(jīng)過上面的分析我們不難發(fā)現(xiàn),這種分級(jí)行政管理體制使得省級(jí)統(tǒng)籌、全國(guó)統(tǒng)籌難以實(shí)現(xiàn)“質(zhì)”的飛躍。
其次,由于征收、支出、管理全部由社保部門負(fù)責(zé),造成了行政工作人員的浪費(fèi)。中國(guó)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的政策制定、費(fèi)用收繳、投資運(yùn)作、監(jiān)管查處都是由社保部門負(fù)責(zé)。社保局通過單獨(dú)組織一批專業(yè)人士對(duì)企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)核算、監(jiān)控企業(yè)員工工資,通過專業(yè)征管軟件對(duì)各個(gè)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查、稽核、收繳。這一過程造成了社保基金的額外支出,甚至有些地方的社?;?0%以上被當(dāng)作行政費(fèi)用浪費(fèi)掉了。與中國(guó)相比較,在智利、新加坡、美國(guó)等國(guó)家對(duì)養(yǎng)老金的征收都是由稅務(wù)部門操作,獨(dú)立的政府或者私營(yíng)的基金管理公司負(fù)責(zé)投資,最后統(tǒng)一由社保部門負(fù)責(zé)養(yǎng)老保險(xiǎn)金的支出及政策標(biāo)準(zhǔn)的制定。
雙軌制的存在造成了不公平的現(xiàn)象
中國(guó)機(jī)關(guān)事業(yè)單位與城鎮(zhèn)企業(yè)職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)金制度在設(shè)計(jì)與運(yùn)行上大相徑庭,出現(xiàn)了雙軌制現(xiàn)象。20世紀(jì)90年代,城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)初步建立了社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的部分積累制,即當(dāng)代人養(yǎng)老費(fèi)用由兩部分組成。一部分是社會(huì)統(tǒng)籌即代際轉(zhuǎn)移支付,另一部分由當(dāng)代人工資的一定百分比部分儲(chǔ)蓄支付。而機(jī)關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度仍保持著現(xiàn)收現(xiàn)付制模式,即用年輕在職一代人的收入來支付當(dāng)代退休人員的養(yǎng)老費(fèi)用(代際轉(zhuǎn)移)。由于制度的不統(tǒng)一,雙軌制也造成了在城鎮(zhèn)企事業(yè)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位兩部分人員在參保義務(wù)及待遇水平不平衡,引發(fā)了社會(huì)矛盾。更有專家表示,社會(huì)保險(xiǎn)的雙軌制是社會(huì)不安定的主要因素。
養(yǎng)老保險(xiǎn)基金違規(guī)挪用現(xiàn)象嚴(yán)重
企業(yè)繳納的20%的養(yǎng)老金納入社會(huì)統(tǒng)籌賬戶中,而養(yǎng)老基金的征收、支出、管理監(jiān)督均由勞動(dòng)和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé),這不免會(huì)出現(xiàn)“左手監(jiān)管右手”的現(xiàn)象。統(tǒng)籌賬戶中的社會(huì)養(yǎng)老基金在被使用時(shí),各省各市沒有任何的披露,養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶也不會(huì)匯報(bào)基金的投資用途、投資回報(bào)率,造成了基金違規(guī)挪用現(xiàn)象愈演愈烈,進(jìn)而將影響擴(kuò)散到全國(guó)。這種缺乏制約與監(jiān)管的管理體制使得養(yǎng)老保險(xiǎn)基金最終可能成為沉沒成本,得不到任何投資回報(bào)。中國(guó)人口基數(shù)很大,在老齡化社會(huì)來臨的情況下,這種違規(guī)挪用保險(xiǎn)基金的行為會(huì)給國(guó)家財(cái)政帶來沉重的打擊。
養(yǎng)老金的收益性較低
從遼寧省做實(shí)個(gè)人賬戶的實(shí)踐結(jié)果來看,中國(guó)養(yǎng)老金投資于銀行協(xié)議借款和國(guó)債的投資回報(bào)率低于2.5%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于中國(guó)社會(huì)平均工資增長(zhǎng)率。隨著生活水平的提高,通貨膨脹等因素的影響,使得養(yǎng)老基金的低收益難以支撐中國(guó)老齡人口的正常生活。以美國(guó)為例,美國(guó)養(yǎng)老基金與資本市場(chǎng)對(duì)接,養(yǎng)老金成為美國(guó)資本市場(chǎng)上三大主要機(jī)構(gòu)投資者之一。美國(guó)逐漸科學(xué)地協(xié)調(diào)養(yǎng)老金的安全性與收益性,運(yùn)用投資組合,分散風(fēng)險(xiǎn),在風(fēng)險(xiǎn)一定(盡量低風(fēng)險(xiǎn))的情況下,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老基金投資高收益。20世紀(jì)80年代以來,美國(guó)的養(yǎng)老金投資收益均在10%以上(扣除通脹因素后)。在中國(guó)對(duì)養(yǎng)老基金體制改革的過程中,我們應(yīng)借鑒美國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)體制,以部分積累制為根本,實(shí)現(xiàn)與資本市場(chǎng)相結(jié)合的模式。
2010年10月28日,第十一屆全國(guó)人大第十七次會(huì)議通過了《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》,該法于2011年7月1日開始實(shí)施,按照“十二五”規(guī)劃,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有望在五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)籌。在中國(guó)養(yǎng)老金體制實(shí)現(xiàn)由市(縣)統(tǒng)籌到省級(jí)統(tǒng)籌,最終達(dá)到全國(guó)統(tǒng)籌的過程中,我們也看到了中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度存在的以上種種問題,中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)體制的改革必然會(huì)形成一種趨勢(shì),因此我們應(yīng)探索出一條符合中國(guó)國(guó)情的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體制。
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