單位養(yǎng)老保險(xiǎn)增加人數(shù)如何辦理
養(yǎng)老保險(xiǎn)單位如何繳納按工資總額繳納還是按人數(shù)繳納,如工資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到省平均工資應(yīng)如何繳納。小編給大家整理了關(guān)于單位養(yǎng)老保險(xiǎn)增加人數(shù)如何辦理,希望你們喜歡!
單位養(yǎng)老保險(xiǎn)增加人數(shù)辦理流程
1、領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)登記表,填寫表內(nèi)各欄加蓋公章。(一式二份)
2、提供本單位有效工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、地稅登記證附本復(fù)印件,企業(yè)代碼證、法人身份復(fù)印件。
3、將本單位參保人員按(在職職工增減異動(dòng)明細(xì)表)各欄要求填寫準(zhǔn)確。(一式二份)。
4、養(yǎng)老保險(xiǎn)征收比例:從2004年元月份開(kāi)始施行國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、股份制企業(yè)單位繳費(fèi)比例由23%下調(diào)至22%,個(gè)人繳費(fèi)比例由6%調(diào)高至7%??偟睦U費(fèi)比例不變。
外企、私營(yíng)企業(yè)、單位繳費(fèi)比例仍為20%,個(gè)人繳費(fèi)比例由6%調(diào)高至7%。
外來(lái)務(wù)工人員,總的繳費(fèi)比例仍為20%。
個(gè)體流動(dòng)人員個(gè)人繳費(fèi)比例由6%調(diào)高至7%,總的繳費(fèi)比例仍為20%。
5、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為職工工資總額(包括工資獎(jiǎng)金及各類補(bǔ)助),職工繳費(fèi)工資低于社會(huì)平均工資60%按60%繳費(fèi),高于社平工資60%按實(shí)際工資繳費(fèi)。繳費(fèi)工資最高封頂數(shù)為社平工資三倍。
6、根據(jù)單位填報(bào),由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參保手續(xù)產(chǎn)生單位編號(hào)、個(gè)人編號(hào)、應(yīng)收應(yīng)付帳。
7、養(yǎng)老金發(fā)放,由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)委托的銀行或郵局統(tǒng)一發(fā)放。
8、養(yǎng)老征收由所在地地稅部門負(fù)責(zé)征收,征收時(shí)間在每月初。
9、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每月1---20日辦理各項(xiàng)異動(dòng)業(yè)務(wù)。
10、參保單位人員如有變動(dòng),必須在社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)(每月1至20日)及時(shí)辦理手續(xù)。增加減少人員需填寫"在職職工增減異動(dòng)明細(xì)表"減少人員必須出示本人辭職報(bào)告并鑒章。
11、每月必須在規(guī)定的時(shí)間(月初)到所在地稅部門繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金,否則不能辦理調(diào)動(dòng)、停保、轉(zhuǎn)移、等勞動(dòng)關(guān)系業(yè)務(wù)。
12、養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)每年七月根據(jù)統(tǒng)計(jì)局公布的社平工資進(jìn)行調(diào)整。
13、2003年度全市職工平均工資為11719元,月平均工資為976.6元2004年養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)工資最低數(shù)為586元,最高封頂數(shù)為2929.8元。
14、參保單位應(yīng)在每年二月份到參保地領(lǐng)取繳費(fèi)工資申報(bào)表。
個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)與單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的區(qū)別
1、單位交養(yǎng)老保險(xiǎn)和個(gè)人交的不同主要是體現(xiàn)在繳費(fèi)上:
單位繳費(fèi)基礎(chǔ)為:當(dāng)月上報(bào)標(biāo)準(zhǔn)工資或上一年崗位平均工資,檔次從60%到300%不等,繳費(fèi)比例是單位20%,個(gè)人8%。
個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)為:上一年當(dāng)?shù)氐纳缙焦べY,檔次目前只有80%和100%兩檔,自己全額擔(dān)負(fù)所有費(fèi)用,繳費(fèi)比例是20%。
2、其次是繳費(fèi)期限上:
單位繳費(fèi)必須繳費(fèi)至退休,中途除了失業(yè)和學(xué)習(xí)等情況下,不能任意中斷繳費(fèi)。
個(gè)人相對(duì)來(lái)說(shuō)就要靈活的多。
養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度結(jié)構(gòu)
城鎮(zhèn)企業(yè)職工
城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度先后經(jīng)歷初步建立(1950—1966)、““””中的破壞以及““””后的恢復(fù)(1966—1986)、改革與完善(1986 年至今)三個(gè)階段。
初步建立階段的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度具有以下特點(diǎn):
(1)有明確的法律依據(jù);
(2)完全現(xiàn)收現(xiàn)付制的模式;
(3)企業(yè)繳費(fèi),職工個(gè)人不繳費(fèi);
(4)企業(yè)間實(shí)行全國(guó)統(tǒng)籌的保險(xiǎn)費(fèi)率;
(5)政策制定、監(jiān)督和執(zhí)行分別由不同的部門承擔(dān)。勞動(dòng)部負(fù)責(zé)政策的制定和監(jiān)督,工會(huì)系統(tǒng)負(fù)責(zé)具體的保險(xiǎn)經(jīng)辦,二者相互監(jiān)督相互制衡[1]。
但該制度也存在明顯問(wèn)題:
(1)覆蓋范圍狹窄,即僅限于城鎮(zhèn)國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)的正式職工和機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工。
(2)按崗位劃分參保條件。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的特征使人們一旦進(jìn)入特定崗位就享受到相應(yīng)的保障。
(3)保險(xiǎn)體系層次單一,所有責(zé)任都由政府承擔(dān)。而且在現(xiàn)收現(xiàn)付制度模式下,基本沒(méi)有任何積累資金。
““””中,中國(guó)的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度遭到了嚴(yán)重的破壞。““””結(jié)束后,養(yǎng)老保險(xiǎn)制度逐步恢復(fù)。此階段的制度特點(diǎn)為:
(1)單位成為養(yǎng)老保險(xiǎn)金籌集發(fā)放的主角,企業(yè)完全承擔(dān)了原來(lái)勞動(dòng)部和工會(huì)的職責(zé),制度中的監(jiān)督與制衡關(guān)系不復(fù)存在;
(2)依然實(shí)行現(xiàn)收現(xiàn)付制的模式[1]。
存在的問(wèn)題主要有:
(1)覆蓋面狹窄。改革開(kāi)放后,中國(guó)出現(xiàn)了多種經(jīng)濟(jì)形式,但基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度仍主要集中于國(guó)營(yíng)企業(yè);
(2)企業(yè)完全負(fù)擔(dān)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),且新老企業(yè)負(fù)擔(dān)不均;
(3)基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法無(wú)法適應(yīng)工資制度改革的要求。經(jīng)濟(jì)改革使多種經(jīng)濟(jì)成分得到發(fā)展,企業(yè)工資制度也發(fā)生變化,以標(biāo)準(zhǔn)工資為基礎(chǔ)的養(yǎng)老金計(jì)發(fā)難以為繼;
(4)基本養(yǎng)老金沒(méi)有調(diào)整機(jī)制,如沒(méi)有考慮通貨膨脹的因素等;
(5)退休條件以及待遇水平與工齡掛鉤的做法欠科學(xué)。
1995 年,在企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中首次引入個(gè)人繳費(fèi)和繳費(fèi)確定型制度,打破了以往現(xiàn)收現(xiàn)付制模式下繳費(fèi)責(zé)任主要由企業(yè)承擔(dān)的局面,強(qiáng)調(diào)個(gè)人在養(yǎng)老保險(xiǎn)中的責(zé)任和義務(wù)。然而,現(xiàn)實(shí)中還存在著一系列尚未解決的問(wèn)題:
(1)統(tǒng)籌范圍實(shí)際上仍以縣市為主,與“實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌”的目標(biāo)相距甚遠(yuǎn);
(2)各地養(yǎng)老金收繳、支付標(biāo)準(zhǔn)不一,阻礙了勞動(dòng)力跨地區(qū)的流動(dòng);
(3)企業(yè)仍然擔(dān)負(fù)著養(yǎng)老金發(fā)放和管理退休職工的責(zé)任;
(4)1995 年的改革導(dǎo)致前后兩個(gè)實(shí)施方案并存,在制度設(shè)計(jì)和管理上帶來(lái)新的混亂。社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合造成資金運(yùn)作上的賬目、管理混合運(yùn)行現(xiàn)象,給統(tǒng)籌資金挪用個(gè)人賬戶提供了方便;
(5)覆蓋面依然很小,統(tǒng)籌層次依然很低。
隨著改革的不斷深入,城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,制度本身也得到了完善和發(fā)展。但改革過(guò)程中依然存在很多問(wèn)題:
(1)最突出的便是巨大的隱性債務(wù)?,F(xiàn)收現(xiàn)付制向基金積累制過(guò)渡的過(guò)程中,由于一部分人的過(guò)渡養(yǎng)老金全部或部分沒(méi)有個(gè)人積累,所有都要從社會(huì)統(tǒng)籌中支付,但規(guī)定要求“企業(yè)繳費(fèi)一般不超過(guò)企業(yè)工資總額的20%”,但又要求“保證按時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老金”,于是很多地區(qū)的繳費(fèi)比例大大超過(guò)了有關(guān)規(guī)定;
(2)過(guò)高的費(fèi)率負(fù)擔(dān)使很多已參保的企業(yè)采取各種手段逃避拖延繳費(fèi);
(3)覆蓋面雖擴(kuò)大但一些非正規(guī)就業(yè)的社會(huì)弱勢(shì)群體如農(nóng)民工仍得不到保障;
(4)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地區(qū)不均衡,僅以省為基礎(chǔ)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度難以解決各地區(qū)之間的勞動(dòng)力流動(dòng)問(wèn)題。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位
國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)在制度變革過(guò)程中先后經(jīng)歷了分離→合并→分離的過(guò)程。1955 年12 月國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員退休處理暫行辦法》和《國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員退職處理暫行辦法》使得國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)從職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中分離出來(lái);1958 年3 月,國(guó)務(wù)院將國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇合并;1978 年6 月,國(guó)務(wù)院發(fā)布文件分別規(guī)定了干部和工人的離、退休制度,從而將自1958 年起干部和工人實(shí)行的統(tǒng)一退休退職辦法重新分成兩個(gè)不同的制度;1980 年10 月國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于老干部離職休養(yǎng)的暫行規(guī)定》和1982 年4 月頒布的《關(guān)于老干部離職休養(yǎng)的幾項(xiàng)規(guī)定》共同構(gòu)建了老干部離休制度;1993 年8 月,國(guó)務(wù)院頒布的《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的退休養(yǎng)老制度做了較大修改和調(diào)整,公務(wù)員不需要為養(yǎng)老繳納任何費(fèi)用。
機(jī)關(guān)、事業(yè)單位社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的基本特點(diǎn)是:
(1)養(yǎng)老保險(xiǎn)金固定。一般以退休前最后一個(gè)月的工資為基數(shù)按一定比例計(jì)發(fā);
(2)保障水平高。無(wú)論是名義替代率還是實(shí)際替代率都高于企業(yè);
(3)個(gè)人不承擔(dān)繳費(fèi)義務(wù)完全由財(cái)政負(fù)擔(dān)。
該制度存在的主要問(wèn)題為:由于沒(méi)有統(tǒng)一的政策和法規(guī)相配套,各地區(qū)根據(jù)自身的財(cái)政收入狀況自行其是,致使機(jī)關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇與企業(yè)職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度不相銜接,而且事業(yè)單位彼此之間差距明顯。
城鄉(xiāng)居民
農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度先后經(jīng)歷了初步探索與試點(diǎn)推廣(1982—1994)、逐步發(fā)展(1994—1997)、衰退停滯(1998—2008)以及嶄新發(fā)展(2008 年至今)四個(gè)階段。
自新中國(guó)成立至改革開(kāi)放前,中國(guó)并沒(méi)有嚴(yán)格意義上的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。1982 年,全國(guó)11 個(gè)省市3 547 個(gè)生產(chǎn)隊(duì)實(shí)行養(yǎng)老金制度,養(yǎng)老金由大隊(duì)、生產(chǎn)隊(duì)根據(jù)經(jīng)濟(jì)狀況按比例分擔(dān),從隊(duì)辦企業(yè)利潤(rùn)和公益金中支付[3];1987 年3 月,民政部下發(fā)《關(guān)于探索建立農(nóng)村基層社會(huì)保障制度的報(bào)告》[4];1991 年,國(guó)務(wù)院授權(quán)民政部在有條件的地區(qū),開(kāi)展建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的試點(diǎn)工作。此階段農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的主要特點(diǎn)是:
(1)在養(yǎng)老保險(xiǎn)金的籌集渠道上,集體經(jīng)濟(jì)承擔(dān)了主要義務(wù),資金的多少受集體經(jīng)濟(jì)效益的影響,來(lái)源不穩(wěn)定,個(gè)人不承擔(dān)繳費(fèi)義務(wù);
(2)在養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)上,沒(méi)有科學(xué)嚴(yán)格的計(jì)算;
(3)養(yǎng)老金的管理上,以村鎮(zhèn)企業(yè)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,缺乏監(jiān)督和約束機(jī)制,資金安全性差,流失嚴(yán)重。
1994—1997 年,勞動(dòng)和社會(huì)保障部先后提出整頓方案:繼續(xù)在有條件的地區(qū)進(jìn)行農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的探索。在此基礎(chǔ)上,針對(duì)進(jìn)城農(nóng)民工、城鎮(zhèn)農(nóng)轉(zhuǎn)非人員和農(nóng)村勞動(dòng)者研究設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不同、可互相轉(zhuǎn)變的養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法。2008 年10 月,黨的十七屆三中全會(huì)指出要建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度;2009 年9 月國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,規(guī)定2020 年基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系的目標(biāo);在籌資模式上,采用統(tǒng)賬結(jié)合的制度模式;在基金管理上,新農(nóng)保基金要納入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線管理,單獨(dú)記賬、核算。新農(nóng)保制度模式的主要特點(diǎn)為:
(1)基金籌集以個(gè)人繳費(fèi)為主、集體補(bǔ)助為輔、國(guó)家政策扶持,突出自我保障為主的原則;
(2)實(shí)行儲(chǔ)備積累,建立個(gè)人賬戶,個(gè)人領(lǐng)取養(yǎng)老金的多少取決于個(gè)人繳費(fèi)的多少和積累時(shí)間的長(zhǎng)短;
(3)農(nóng)村務(wù)農(nóng)、經(jīng)商等各類從業(yè)人員實(shí)行統(tǒng)一的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,便于農(nóng)村勞動(dòng)力的流動(dòng);
(4)采取政府組織引導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合的工作方法。
2011年,國(guó)務(wù)院?jiǎn)?dòng)城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。2012年7月1日,全國(guó)所有縣級(jí)行政區(qū)全部開(kāi)展新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,基本實(shí)現(xiàn)了制度全覆蓋,比原計(jì)劃提前了8年。截至2012年8月底,全國(guó)城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)達(dá)到4.32億人,加上職工養(yǎng)老保險(xiǎn),總計(jì)覆蓋超過(guò)7億人,其中領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的超過(guò)1.8億人 (城鄉(xiāng)居民1.18億人,離退休人員0.7億人)。我國(guó)建立起世界上最大的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,幾千年來(lái)中國(guó)人老有所養(yǎng)的愿望初步實(shí)現(xiàn)。
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