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群眾路線“走下去”更要“請上來”

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  11月13日上午,河南廣播大廈三樓報告廳,省直機(jī)關(guān)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動學(xué)習(xí)交流會正在舉行。臺上的主講人,是來自基層的兩名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和一名省管企業(yè)負(fù)責(zé)人;臺下的聽眾,是省直130多個單位的450余名廳級干部和機(jī)關(guān)黨委專職副書記。(人民網(wǎng)2013年11月14日)
  領(lǐng)導(dǎo)在臺上講,干部在會下聽,上級在臺上部署工作,下級在臺下想方設(shè)法完成任務(wù),上級是權(quán)威指揮棒,但只有上對下的命令式、任務(wù)式通道,卻沒有有效的反應(yīng)基層聲音的渠道。歷來,大多數(shù)上級部門喜歡看成績,不注重過程,也不愿意聆聽下級的困難和問題,這就造成“做得好不如宣傳得好”、“干得好不如寫得好”的怪圈,導(dǎo)致基層干部疲于應(yīng)付上級的各種檢查,對不適宜當(dāng)?shù)貙?shí)際的政策措施進(jìn)行生拉硬扯,卻為了迎合各種考核指標(biāo),迎合政績喜好,實(shí)際工作中存在的難點(diǎn)和問題得不到及時有效的解決,造成政令不通暢。
  群眾路線教育實(shí)踐活動就是要深入基層、深入群眾,基層領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾打交道最多,關(guān)系最為密切,深知基層開展群眾中存在問題和難點(diǎn),深知基層一線真實(shí)的酸甜苦辣、基層群眾的所思所盼。“上面千條線,下面一根針”基層這根針對應(yīng)的是各級為數(shù)眾多的部門,千頭萬緒,基層工作其實(shí)就是最為具體的群眾工作,基層工作繁雜。上級部門采取“走下去”深入群眾中進(jìn)行調(diào)查研究,開展活動,必然以基層部門為橋梁,各種的形式的調(diào)查研究,時間精力有限、必然涉及面狹窄,往往深入不夠,不能真正把基層的情況全面掌握、了解透徹,必然不能抓住重點(diǎn)和關(guān)鍵,導(dǎo)致決策存在片面化,概念化。同時,也給基層繁雜的工作,增加協(xié)調(diào)銜接的負(fù)擔(dān),加大基層工作量,撒大網(wǎng)的深入調(diào)查遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有基層干部長年累月的工作實(shí)踐中遇到的實(shí)際問題多,情況了解得透徹,經(jīng)驗總結(jié)得實(shí)在。
  河南省在群眾路線教育實(shí)踐中,是一種深入基層的方式,就是要傾聽真實(shí)的聲音,要直面存在問題,走得下去也要請得上來。請基層干部上來,既表明了對傾聽基層真實(shí)聲音、群眾呼聲的誠意。也打消上來說基層情況的顧慮,不是匯報會,也不是表彰會,與考核檢查無關(guān),為基層反應(yīng)和機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部了解真情情況提供了一個有效的平臺,讓機(jī)關(guān)干部能夠更多地了解基層在想什么、群眾在盼什么,根據(jù)他們的所思所盼,反思政策是否對路,舉措是否符合民情民意。
  把基層請上來,也是一種執(zhí)政作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。通過“接地氣、聽民聲、看發(fā)展、受教育、轉(zhuǎn)作風(fēng)”,更好地強(qiáng)化了為民意識,打破了上級“官大一級壓死人”的官僚主義做派。能夠認(rèn)識在基層真實(shí)聲音對于上級決策的重要性,對于開展群眾工作能夠有的放矢的必要性,能夠考慮到把基層干部請上來的實(shí)惠性,不僅是一種工作方式方法的創(chuàng)新,更是一種作風(fēng)意識的轉(zhuǎn)變。
  群眾路線教育實(shí)踐活動,深入基層、深入群眾“走得下去”,深入實(shí)際,但也要考慮基層的實(shí)際情況,采取“請上來”的方式,創(chuàng)新工作方式,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),充分發(fā)揮基層這根貫穿千頭線之“針”的作用。
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