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張定順書記在全省黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話

時(shí)間: 若木626 分享

  同志們:

  這次會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的重要講話精神,對(duì)我省黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行總結(jié),對(duì)鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果、加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)、全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨進(jìn)行部署。

  在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的重要講話,充分肯定了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)取得的重大成果,全面總結(jié)了教育實(shí)踐活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn),深刻分析了新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)面臨的新形勢(shì),對(duì)從嚴(yán)管黨治黨作出了全面部署,提出了明確要求。的重要講話總攬全局、思想深邃、內(nèi)涵豐富,充分表明了黨中央堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的鮮明態(tài)度,體現(xiàn)了我們黨適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求保持黨的先進(jìn)性和純潔性的高度自覺,具有很強(qiáng)的思想性、針對(duì)性、指導(dǎo)性。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),緊密結(jié)合實(shí)際,全面抓好落實(shí)。

  按照中央的統(tǒng)一部署,從去年7月開始,我省省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和160個(gè)省直單位、省屬高校和省屬企業(yè),16個(gè)省轄市委和105個(gè)縣(市、區(qū))委,16.1萬多個(gè)基層黨組織、340萬多名黨員干部,分兩批參加了教育實(shí)踐活動(dòng),目前已基本結(jié)束。中央對(duì)我省教育實(shí)踐活動(dòng)高度重視,在參加十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議安徽代表團(tuán)審議時(shí),明確提出“三嚴(yán)三實(shí)”要求,為我們深入開展教育實(shí)踐活動(dòng)提供了重要遵循。劉云山同志、趙樂際同志親臨我省視察指導(dǎo),對(duì)我省教育實(shí)踐活動(dòng)給予充分肯定,提出殷切希望?;顒?dòng)期間,以張柏林同志為組長(zhǎng)、張成寅同志為副組長(zhǎng)的中央第三督導(dǎo)組和以陸浩同志為組長(zhǎng)、劉上洋同志為副組長(zhǎng)的中央第三巡回督導(dǎo)組全程參與,給予了有力指導(dǎo)。督導(dǎo)組同志全面貫徹中央部署,及時(shí)傳達(dá)中央要求,深入一線廣泛聽取意見建議,從嚴(yán)從實(shí)把關(guān)各個(gè)環(huán)節(jié)工作,體現(xiàn)了很高的政策水平、強(qiáng)烈的敬業(yè)精神、優(yōu)良的工作作風(fēng),給我們作出了表率、樹立了榜樣。今天,中央巡回督導(dǎo)組陸浩組長(zhǎng)、劉上洋副組長(zhǎng)一行親臨會(huì)議指導(dǎo),陸浩同志還將發(fā)表重要講話。在此,我代表省委、省政府和省委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,向中央督導(dǎo)組和中央巡回督導(dǎo)組全體同志表示衷心感謝!

  一年多來,全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部積極響應(yīng)中央號(hào)召,高度重視、踴躍參與,廣大人民群眾熱烈響應(yīng)、熱情支持。整個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求,圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性,以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容,以“三嚴(yán)三實(shí)”為標(biāo)尺,以焦裕祿精神和沈浩精神為鏡子,以貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神為切入點(diǎn),以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律,精心組織實(shí)施,扎實(shí)有序推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了黨中央提出的要求,達(dá)到了預(yù)期目標(biāo),取得了一批重要的實(shí)踐成果、制度成果和理論成果。概括起來主要有:

  一是著力提升思想境界,進(jìn)一步增強(qiáng)了理想信念和宗旨意識(shí)。把學(xué)習(xí)教育貫穿始終,精心組織“四個(gè)一”、“六個(gè)一”活動(dòng),集中開展“三嚴(yán)三實(shí)”學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章和黨的、十八屆二中、三中全會(huì)和系列重要講話精神。通過學(xué)原文、讀原著、悟原理,對(duì)照先進(jìn)典型深學(xué)、細(xì)照、篤行,聯(lián)系思想實(shí)際挖根源、查問題、找不足,黨員干部醒了腦、提了神、補(bǔ)了“鈣”,受到一次深刻的馬克思主義群眾觀和黨的群眾路線教育,黨性修養(yǎng)進(jìn)一步提升,政治紀(jì)律進(jìn)一步強(qiáng)化,群眾觀點(diǎn)和宗旨意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),做好新形勢(shì)下群眾工作本領(lǐng)進(jìn)一步提高,為民務(wù)實(shí)清廉成為廣大黨員干部共同的價(jià)值追求。

  二是有效整治“四風(fēng)”積弊,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。聚焦“四風(fēng)”問題,開展“四對(duì)照四查擺”、“五必訪五必問”等活動(dòng),廣泛征求意見建議,切實(shí)找準(zhǔn)查實(shí)問題。把解決群眾利益訴求、黨員干部作風(fēng)和群眾工作能力三類問題作為重點(diǎn),組織開展五個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)和五整五建行動(dòng),突出抓了吃喝風(fēng)、紅包風(fēng)、賭博風(fēng)、走讀風(fēng)“小四風(fēng)”和亂占土地、亂建私房等問題的專項(xiàng)整治,加快實(shí)施以船為家漁民上岸安居工程,努力為群眾辦實(shí)事、辦好事,讓群眾看到變化、真正受益?;顒?dòng)期間,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入基層39800余人次,各級(jí)黨員干部走訪群眾232.4萬余戶,解決“四風(fēng)”問題13900多個(gè)。通過即知即改、立行立改,“三多”問題明顯減少,“三公”經(jīng)費(fèi)支出大幅下降,黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),黨在人民群眾心目中的形象和威信進(jìn)一步提升。

  三是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,進(jìn)一步弘揚(yáng)了批評(píng)和自我批評(píng)的優(yōu)良傳統(tǒng)。把開好專題民主生活會(huì)、反對(duì)黨內(nèi)生活庸俗化作為重中之重,引導(dǎo)黨員干部追根溯源對(duì)照檢查,坦誠(chéng)相見深入交流,開展實(shí)事求是、積極健康的思想斗爭(zhēng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部勇于拿起批評(píng)和自我批評(píng)的武器,開門見山講問題,真刀真槍提意見,滿腔熱情幫同志,起到了“臉紅心跳、出汗排毒、治病救人、加油鼓勁”的作用。在完成規(guī)定動(dòng)作基礎(chǔ)上,各地緊扣自身存在問題,組織開展聚焦“四風(fēng)”、深查“四觀”專題討論,集中談?wù)J識(shí)、談體會(huì)、談?wù)?,民主生活?huì)開出高質(zhì)量、高水平,開得接地氣、有特色、有辣味。廣大黨員干部普遍認(rèn)為,在這次民主生活會(huì)上真正經(jīng)受了多年來要求最嚴(yán)、觸動(dòng)最大、感受最深的黨性鍛煉和黨內(nèi)生活。

  四是不斷完善制度機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范了從政履職行為。抓住解決“四風(fēng)”問題的深層次原因,邊實(shí)踐邊總結(jié),把行之有效的整改措施用規(guī)章明確下來,把群眾認(rèn)可的工作舉措用制度固定下來,先后建立深入基層聯(lián)系群眾、深化改革防范風(fēng)險(xiǎn)等五類重點(diǎn)制度和維護(hù)群眾利益、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)等五個(gè)方面長(zhǎng)效機(jī)制。積極回應(yīng)皖北地區(qū)、大別山區(qū)干部群眾加快發(fā)展的期待,建立感情向人民群眾貼近、工作向困難地區(qū)聚焦、投入向困難地區(qū)傾斜、機(jī)關(guān)向基層一線深入的“四向”工作機(jī)制?;顒?dòng)中,省一級(jí)建立32項(xiàng)改進(jìn)作風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制,各地各單位累計(jì)新建制度20900多個(gè)、修訂制度10100多個(gè),用制度管權(quán)管人管事、按規(guī)矩辦事處事成事,成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為官?gòu)恼男鲁B(tài)、依法行政的重要內(nèi)容、拒腐防變的源頭防線。

  五是堅(jiān)持兩手抓兩促進(jìn),進(jìn)一步推動(dòng)了改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作。把教育實(shí)踐活動(dòng)作為提升工作水平的重要機(jī)遇,緊緊抓住工作中存在的突出問題,研究制定有針對(duì)性的整改措施,扎實(shí)做好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作。去年以來,在宏觀環(huán)境復(fù)雜多變、經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的形勢(shì)下,全省生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、城鄉(xiāng)居民收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持了良好發(fā)展勢(shì)頭,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。特別是全面深化改革、創(chuàng)新型省份建設(shè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障和改善民生等重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康較快發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

  實(shí)踐證明,黨的作出在全黨深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的決策是完全正確的,中央關(guān)于這次活動(dòng)的一系列部署是完全正確的,抓住了從嚴(yán)管黨治黨的要害,抓住了鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的根本,抓住了作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵,順應(yīng)黨心民心,符合時(shí)代要求和發(fā)展需要。這次活動(dòng)為我們進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)作了思想上組織上作風(fēng)上的重要準(zhǔn)備,其重大意義和作用,必將隨著時(shí)間的推移更加凸顯出來。

  在活動(dòng)的深入開展中,我們積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn),主要有:一是堅(jiān)持學(xué)習(xí)為先、以知促行,把學(xué)習(xí)教育作為首要任務(wù),引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念,筑牢群眾觀點(diǎn),強(qiáng)化宗旨意識(shí),增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺,切實(shí)做到以知促行、知行合一。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下,抓住領(lǐng)導(dǎo)帶頭這個(gè)根本、“一把手”這個(gè)關(guān)鍵,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺向中央看齊,真正把自己擺進(jìn)去,謀在前、走在前,做出樣子,樹立標(biāo)桿,形成領(lǐng)導(dǎo)示范、層層跟進(jìn)的生動(dòng)局面。三是堅(jiān)持敞開大門、依靠群眾,充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,強(qiáng)化外力推動(dòng),真開門、開大門,讓群眾監(jiān)督,請(qǐng)群眾評(píng)判,不搞自拉自唱、體內(nèi)循環(huán)。四是堅(jiān)持問題導(dǎo)向、立行立改,聚焦問題,抓住要害,有的放矢,集中發(fā)力,持續(xù)用勁,以解決問題的實(shí)際成效取信于民。五是堅(jiān)持整風(fēng)精神、從嚴(yán)從實(shí),始終高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、認(rèn)真抓,注重分類指導(dǎo)、壓茬推進(jìn),堅(jiān)持層層壓緊、上下互動(dòng),做到真抓實(shí)干、動(dòng)真碰硬,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。六是堅(jiān)持完善制度、標(biāo)本兼治,把解決問題與建章立制相結(jié)合,健全制度與執(zhí)行制度相結(jié)合,堵塞制度漏洞,扎緊制度籠子,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。這些行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn),是教育實(shí)踐活動(dòng)的生動(dòng)實(shí)踐,是加強(qiáng)黨的建設(shè)的寶貴財(cái)富,我們要倍加珍惜、始終堅(jiān)持,并在實(shí)踐中不斷豐富和完善。

  在充分肯定成績(jī)的同時(shí),必須清醒看到,我省教育實(shí)踐活動(dòng)與中央要求、群眾期待相比,還存在一定差距和不足,在講話中指出的五個(gè)方面問題,在我省也都不同程度地存在。對(duì)此,我們必須高度重視,切實(shí)按照中央要求,以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力,把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入,使作風(fēng)建設(shè)要求真正落地生根。

  加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要目的,就是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),永葆黨的生機(jī)活力。這次教育實(shí)踐活動(dòng)密切了黨群干群關(guān)系,提高了我們黨解決自身問題的能力,但總的看,黨執(zhí)政面臨的環(huán)境依然復(fù)雜,從嚴(yán)治黨任務(wù)仍然艱巨。以統(tǒng)攬偉大工程的戰(zhàn)略眼光,從落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部、持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)、嚴(yán)明黨的紀(jì)律、發(fā)揮人民監(jiān)督作用、深入把握從嚴(yán)治黨規(guī)律等8個(gè)方面,對(duì)堅(jiān)持從嚴(yán)治黨作出了全面部署,為我們加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)指明了方向和路徑。全省各級(jí)黨組織要按照要求,全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè),聚精會(huì)神抓好管黨治黨的各項(xiàng)工作,為建設(shè)美好安徽提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

  一要增強(qiáng)憂患意識(shí),全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。在講話中,重申了黨執(zhí)政面臨的“四大考驗(yàn)”、“四種危險(xiǎn)”,指出“不管黨、不抓黨就有可能出問題甚至出大問題,結(jié)果不只是黨的事業(yè)不能成功,還有亡黨亡國(guó)的危險(xiǎn)。”強(qiáng)調(diào)“歷史使命越光榮,奮斗目標(biāo)越宏偉,執(zhí)政環(huán)境越復(fù)雜,我們就越要增強(qiáng)憂患意識(shí),越要從嚴(yán)治黨。”這些重要論述,深刻闡釋了管黨治黨的極端重要性,也再次警醒我們,黨要管黨須臾不可松懈,從嚴(yán)治黨一刻不可背離,必須增強(qiáng)憂患意識(shí),樹牢底線思維,把管黨治黨工作時(shí)時(shí)放在心上、緊緊抓在手中。

  強(qiáng)調(diào),“必須增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)、落實(shí)管黨治黨責(zé)任。”指出“各級(jí)各部門黨委(黨組)必須樹立正確政績(jī)觀,堅(jiān)持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題,把抓好黨建作為最大的政績(jī)。”應(yīng)該說,經(jīng)過多年努力,全省各級(jí)都建立了黨建工作責(zé)任制,黨委抓、書記抓、層層抓的黨建工作格局基本形成。但不可否認(rèn),也有少數(shù)黨組織對(duì)黨建工作不夠重視,有的黨組織書記認(rèn)為抓經(jīng)濟(jì)是硬指標(biāo),抓黨建是軟任務(wù),有的同志認(rèn)為抓黨建過嚴(yán)會(huì)束縛人手腳,影響工作活力,干不成事,甚至還會(huì)影響自己的選票。這些認(rèn)識(shí)是不對(duì)的,也是有害的。

  社會(huì)主義初級(jí)階段,必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,但決并不意味著黨建工作就不重要。抓經(jīng)濟(jì)固然是政績(jī),抓黨建也是政績(jī),而且是更重要的政績(jī)。正如所說,“如果我們黨弱了、散了、垮了,其他政績(jī)又有什么意義呢?”黨風(fēng)問題不解決,腐敗成風(fēng),即使經(jīng)濟(jì)一時(shí)上去了,最終還會(huì)掉下來,而且會(huì)大傷元?dú)?,需要很長(zhǎng)時(shí)間才能恢復(fù)。因此,各級(jí)黨組織要把抓黨建作為最大政績(jī)、作為重大政治責(zé)任,黨組織書記要帶頭抓黨建,班子每個(gè)成員都要增強(qiáng)管黨治黨意識(shí),牢固樹立“不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的理念,堅(jiān)持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,把每條戰(zhàn)線、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體抓深入,堅(jiān)決防止“一手硬、一手軟”。

  科學(xué)的考核制度是抓工作、干事業(yè)的“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”,要把從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落到實(shí)處,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人特別是黨組織書記黨建工作的考核至關(guān)重要。要按照中央要求,把抓黨建的實(shí)效擺在黨組織書記考核的首位,對(duì)其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的考核也要加大這方面權(quán)重,尤其要精心設(shè)置量化的指標(biāo)體系,既科學(xué)合理,又便于操作,真正把黨建工作考準(zhǔn)核實(shí)。要強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用,將其作為干部選拔任用的重要依據(jù)。

  二要突出思想建黨,不斷增強(qiáng)理論素養(yǎng)和政治定力。思想政治建設(shè)是黨的根本建設(shè),是共產(chǎn)黨員錘煉黨性、拒腐防變的核心舉措。抓黨建思想政治工作是源頭,是首先要抓好的。對(duì)黨員干部來說,思想上的滑坡是最嚴(yán)重的病變,“總開關(guān)”沒擰緊,各種出軌越界、“跑冒滴漏”就在所難免,更談不上理想信念和政治定力。因此,必須把思想建黨擺在重要位置,突出重點(diǎn),多措并舉,確保收到實(shí)效。

  抓好思想建黨,黨性教育是根基。要把理論武裝作為涵養(yǎng)黨性的重要途徑,引導(dǎo)黨員干部全面掌握馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,學(xué)懂弄通中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,尤其要認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話精神,在反復(fù)研讀中樹牢“看齊”意識(shí),在螺旋式上升中提高黨性修養(yǎng),不斷增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信,矢志不渝為中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想而奮斗。道德教育是重點(diǎn)。“士有百行,以德為首。”共產(chǎn)黨員是時(shí)代先鋒,理應(yīng)帶頭修身立德。要引導(dǎo)黨員干部自覺用社會(huì)主義核心價(jià)值觀涵養(yǎng)自己,模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德,培育良好個(gè)人品德,遠(yuǎn)離庸俗,抵制誘惑,做傳統(tǒng)美德的踐行者、共產(chǎn)主義道德的引領(lǐng)者。

  抓好思想建黨,當(dāng)前尤其要注重加強(qiáng)警示教育。近段時(shí)間,我省已有多名領(lǐng)導(dǎo)干部被查處,活生生的案例就擺在眼前,教訓(xùn)十分深刻。各級(jí)黨組織要利用這些反面典型,加強(qiáng)廉潔從政警示教育,使黨員干部從腐敗分子的可悲下場(chǎng)中,受警醒、明底線、知敬畏,主動(dòng)劃出思想紅線,明確行為界限,真正敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守矩。

  作為一名共產(chǎn)黨員,組織上入黨一生一次,思想上入黨一生一世。思想認(rèn)識(shí)問題一時(shí)解決了,不等于永遠(yuǎn)解決。正如所說的,“就像房間需要經(jīng)常打掃一樣,思想上的灰塵也要經(jīng)常打掃。”各級(jí)黨組織要把思想教育作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),鍥而不舍、馳而不息地抓下去,引導(dǎo)黨員干部時(shí)常照鏡子、正衣冠,不斷清除思想灰塵,改造主觀世界,始終擰緊思想上的“總開關(guān)”,牢牢堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神家園。

  三要抓好制度建設(shè),大力推進(jìn)從嚴(yán)治黨常態(tài)化。從嚴(yán)治黨,制度建設(shè)是根本保障。制度健全,黨員干部的思想行為就能有所約束、有所敬畏,推進(jìn)從嚴(yán)治黨常態(tài)化就有了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。制度不在多,而在于精,在于務(wù)實(shí)管用,突出針對(duì)性、指導(dǎo)性,如果空洞乏力,起不到應(yīng)有的作用,再多的制度也會(huì)流于形式。要樹立法治思維,按照于法周延、于事簡(jiǎn)便的原則,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、立破并舉,搞好配套銜接,做到彼此呼應(yīng),增強(qiáng)整體功能,努力形成更加科學(xué)完備的制度體系。當(dāng)前,全省要圍繞對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督,著力在干部選拔任用、行政權(quán)力制約、公共資源交易、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控等方面重點(diǎn)立制度、建平臺(tái)、定規(guī)矩。制度是起約束作用的,越是位高權(quán)重的部門和領(lǐng)導(dǎo)干部,就越要加強(qiáng)制度約束。從各地查處的貪腐案件來看,一個(gè)地方或部門不正之風(fēng)之所以刮起來,很大責(zé)任都在于“一把手”。加強(qiáng)制度建設(shè),關(guān)鍵是要把“一把手”的權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,強(qiáng)化制度的剛性約束,堅(jiān)決防止“一把手”一把抓,堅(jiān)決杜絕“牛欄關(guān)貓”、“稻草人”現(xiàn)象出現(xiàn)。

  制定一個(gè)好文件,關(guān)鍵在于落實(shí)。如果制度不落實(shí),只是寫在紙上、貼在墻上,用來裝點(diǎn)門面、做做樣子,不僅不能產(chǎn)生應(yīng)有作用,反而還會(huì)損害黨的信譽(yù)和形象。要加強(qiáng)制度宣傳,使黨員干部熟知制度內(nèi)容,明白該做哪些事、事該怎么做,自覺遵守制度,嚴(yán)格執(zhí)行制度,用制度管人管事。“法不阿貴,繩不繞曲”。要堅(jiān)持制度面前人人平等,執(zhí)行制度沒有例外,不留“暗門”,不開“天窗”,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為,使制度成為硬約束,而不是“橡皮筋”。嚴(yán)格監(jiān)督檢查是推動(dòng)制度落實(shí)的有力手段,要堅(jiān)持用監(jiān)督傳遞壓力,用壓力推動(dòng)落實(shí),確保出臺(tái)一個(gè)就貫徹執(zhí)行好一個(gè),對(duì)執(zhí)行制度不到位的要及時(shí)督促,對(duì)違反規(guī)章制度的要嚴(yán)厲查處,堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

  四要從嚴(yán)管理干部,進(jìn)一步嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活。反復(fù)強(qiáng)調(diào),黨要管黨,首先是管好干部;從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。這次又鮮明指出,我們國(guó)家要出問題,主要出在共產(chǎn)黨內(nèi),我們黨要出問題,主要出在干部身上。我們一定要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)干部管理的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,努力把從嚴(yán)管理干部貫徹落實(shí)到干部隊(duì)伍建設(shè)全過程。

  從嚴(yán)管理干部,首先在管,就是要堅(jiān)持重在平時(shí),從小事抓起,從日常管理抓起,通過經(jīng)常性的教育提醒、健全化的監(jiān)督制約,使各級(jí)干部堅(jiān)定理想信念,加強(qiáng)道德修養(yǎng),規(guī)范權(quán)力行使,培養(yǎng)優(yōu)良作風(fēng),自覺履行黨章賦予的各項(xiàng)職責(zé),嚴(yán)格按照黨的原則和規(guī)矩辦事。共產(chǎn)黨人最講認(rèn)真,從嚴(yán)管理干部,核心在嚴(yán),關(guān)鍵在認(rèn)真。無論是貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定,還是在活動(dòng)中聚焦整改“四風(fēng)”,我們都在嚴(yán)上著力,嚴(yán)抓嚴(yán)管,才收到了明顯成效。管理干部同樣如此,要堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部,嚴(yán)格執(zhí)行干部管理各項(xiàng)規(guī)定,發(fā)現(xiàn)問題該提醒的提醒、該教育的教育、該處理的處理,使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。

  選拔使用干部,是從嚴(yán)管理干部的第一道關(guān)口,選得好,才能管得好?,F(xiàn)在,干部群眾議論比較多的問題之一,就是干部帶病提拔。正如指出的,有的干部長(zhǎng)期被舉報(bào),卻一路在升遷,個(gè)別干部甚至剛剛提拔,隨即落馬,這既抹黑了黨的形象,也給干部工作帶來了很大被動(dòng)。我們要舉一反三,深刻總結(jié),認(rèn)真貫徹執(zhí)行新修訂的干部選拔任用條例,嚴(yán)格按照規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序、紀(jì)律選拔任用干部,嚴(yán)把干部初始提名關(guān)、民主推薦關(guān)、組織考察關(guān)、醞釀決定關(guān)、任職試用關(guān),注重運(yùn)用好巡視工作成果,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)用人問題,堅(jiān)決防止用人失當(dāng)、“帶病提拔”。

  黨內(nèi)政治生活,是黨組織教育管理黨員干部的主要平臺(tái),有什么樣的黨內(nèi)政治生活,就有什么樣的黨員干部作風(fēng)。這次教育實(shí)踐活動(dòng)中,黨員干部普遍感到專題民主生活會(huì)要求嚴(yán)、有實(shí)效,刻骨銘心、終身受益。要總結(jié)教育實(shí)踐活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn),鞏固專題民主生活會(huì)成果,堅(jiān)持講政治、講原則、講規(guī)矩,下大氣力解決好黨內(nèi)政治生活平淡化、隨意化、娛樂化、庸俗化等問題,切實(shí)提高黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性和戰(zhàn)斗性。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活貴在經(jīng)常、重在認(rèn)真、要在細(xì)節(jié)。要嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)政治生活的各項(xiàng)規(guī)定,尤其要認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,大力發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,切實(shí)保障黨員主體地位,著力營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧、純潔健康、弘揚(yáng)正氣的黨內(nèi)上下關(guān)系、人際關(guān)系和工作氛圍。批評(píng)和自我批評(píng)是解決黨內(nèi)矛盾的有力武器,也是保持黨的肌體健康的有力武器。對(duì)于這個(gè)武器,我們要大膽使用、經(jīng)常使用、用夠用好,使之成為一種習(xí)慣、一種自覺、一種責(zé)任,使這個(gè)武器越用越靈、越用越有效果,幫助廣大黨員干部分清是非、辨別真假,堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤,統(tǒng)一思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)。

  五要持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的從政環(huán)境。作風(fēng)問題無小事,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生死存亡。經(jīng)過這次活動(dòng),黨員干部改進(jìn)作風(fēng)有了一個(gè)良好開端,但取得的成效還是初步的,基礎(chǔ)還不牢固。作風(fēng)有所好轉(zhuǎn),“四風(fēng)”問題有所收斂,但樹倒根存,有些是在高壓態(tài)勢(shì)下取得的,僅僅停留在“不敢”上,“不想”的自覺尚未完全形成?,F(xiàn)在,廣大干部群眾最擔(dān)心的是問題反彈、雨過地皮濕、活動(dòng)一陣風(fēng),最盼望的是形成常態(tài)化、常抓不懈、保持長(zhǎng)效。所以,活動(dòng)收尾決不是作風(fēng)建設(shè)收?qǐng)?,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,永遠(yuǎn)沒有休止符。各級(jí)黨委要把作風(fēng)建設(shè)緊緊抓在手上,在抓常抓細(xì)抓長(zhǎng)上狠下功夫,以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)厲的舉措治理作風(fēng)問題,打贏攻堅(jiān)戰(zhàn),打好持久戰(zhàn),真正形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。

  當(dāng)前,改進(jìn)作風(fēng)的一項(xiàng)重要任務(wù),就是抓好活動(dòng)的整改落實(shí)工作。如果整改工作抓而不緊、抓而不實(shí),整個(gè)活動(dòng)就會(huì)成為“爛尾工程”、“半拉子工程”,改作風(fēng)也會(huì)前功盡棄。要敬終如始、一鼓作氣、言而有信抓好各項(xiàng)整改任務(wù)的落實(shí),切實(shí)防止前緊后松、防止矛盾積壓、防止簡(jiǎn)單粗糙、防止短期效應(yīng)。要對(duì)整改任務(wù)進(jìn)行一次全面梳理,明確整改期限的要堅(jiān)決如期完成,需要較長(zhǎng)時(shí)間解決的要持續(xù)抓住不放,確保兌現(xiàn)承諾、取信于民。

  “善禁者,先禁其身,而后人”。改進(jìn)作風(fēng)必須領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,上面松一寸,下面就松一尺,上面開條縫,下面就開扇門。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持從我做起、從小事抓起,帶頭堅(jiān)守正道、弘揚(yáng)正氣,努力營(yíng)造良好從政環(huán)境。當(dāng)前,改進(jìn)作風(fēng)到了節(jié)骨眼上,領(lǐng)導(dǎo)干部要緊緊盯住作風(fēng)領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況新問題,及時(shí)跟進(jìn)相應(yīng)的對(duì)策措施,做到掌握情況不遲鈍、解決問題不拖延、化解矛盾不積壓。要進(jìn)一步開闊視野、拓寬思路,從解決“四風(fēng)”問題延伸開來,加強(qiáng)治本工作,使黨員干部不敢、不能、不想沾染歪風(fēng)邪氣,使黨的作風(fēng)全面純潔起來。

  這次特別強(qiáng)調(diào)了如何正確看待“為官不易”和“為官不為”的問題。應(yīng)該說,這種情況在我省少數(shù)黨員干部身上也不同程度存在,影響了發(fā)展大局,羈絆了事業(yè)進(jìn)步。作為黨員干部,在其位就要謀其政,敢擔(dān)當(dāng)、勇作為,多干事、多付出,為官一任必須造福一方,這是職責(zé)所系。要把“三嚴(yán)三實(shí)”作為修身之本、為政之道、成事之要,深學(xué)、細(xì)照、篤行焦裕祿精神和沈浩精神,進(jìn)一步提振奮發(fā)有為的精氣神,保持干事創(chuàng)業(yè)的好狀態(tài),習(xí)慣于在遵章守紀(jì)中做好工作,習(xí)慣于在嚴(yán)格律己中擔(dān)當(dāng)責(zé)任,習(xí)慣于在清風(fēng)正氣中干事創(chuàng)業(yè),以自己的辛苦指數(shù)換取百姓的幸福指數(shù)。各級(jí)黨組織要旗幟鮮明肯定表彰銳意進(jìn)取的干部,支持鼓勵(lì)一心為公、兢兢業(yè)業(yè)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?,幫助教?ldquo;為官不為”的干部,嚴(yán)肅處理因失職瀆職給黨和人民事業(yè)造成損失的干部,確保廣大黨員干部想干事、能干事、干成事、不出事。

  六要嚴(yán)明黨的紀(jì)律,充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用。從嚴(yán)治黨,重在嚴(yán)明紀(jì)律。我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨,紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),是黨的事業(yè)不斷取得勝利的重要保證。在教育實(shí)踐活動(dòng)中,仍然有少數(shù)黨員干部存在僥幸心理,甚至頂風(fēng)作案,根本原因還是紀(jì)律意識(shí)淡薄。要強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),積極探索紀(jì)律教育經(jīng)?;?、制度化途徑,多做提提領(lǐng)子、扯扯袖子的工作,使黨員干部真正懂得黨的紀(jì)律是必須遵守的行為準(zhǔn)則,嚴(yán)格遵守紀(jì)律、堅(jiān)持按規(guī)矩辦事是做合格黨員干部的基本條件。嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)是嚴(yán)明紀(jì)律的重要保障。現(xiàn)在有一種現(xiàn)象,有的地方和單位出了問題,總想捂著蓋著,甚至動(dòng)用各種關(guān)系幫助說情,弄得保護(hù)錯(cuò)誤的力量大過伸張正義的力量,這必然導(dǎo)致紀(jì)律的威懾力大打折扣。要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé),堅(jiān)持有什么問題查清什么問題、發(fā)現(xiàn)什么問題查清什么問題,不能裝聾作啞、避重就輕,不能大事化小、小事化了,任何人不得隱瞞、簡(jiǎn)化、變通。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)履行執(zhí)紀(jì)職責(zé),拒絕說情風(fēng)、關(guān)系網(wǎng)、利益鏈,采取管用措施提高組織管理的有效性,使違紀(jì)問題能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)查處,使黨的紀(jì)律真正成為廣大黨員干部在任何時(shí)候、任何情況下都必須遵守的鐵律。

  人民是歷史創(chuàng)造者,群眾是真正的英雄,人民群眾中蘊(yùn)藏著治國(guó)理政的智慧和力量,從嚴(yán)管黨治黨必須依靠人民推進(jìn)、接受人民監(jiān)督。近年來,我們以開展五級(jí)書記帶頭大走訪等活動(dòng)為契機(jī),深入群眾聽取意見,解決了很多工作中的難題,但客觀上講,圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改善民生方面聽意見多、圍繞從嚴(yán)治黨聽意見少,請(qǐng)上來聽意見多、走下去聽意見少,開會(huì)聽意見多,身挨著坐、心貼著聊聽意見少。各級(jí)黨員干部要嚴(yán)格執(zhí)行直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度,多沉下身子、走近群眾,甘當(dāng)小學(xué)生,求教于群眾,問計(jì)于群眾,善于從人民群眾中汲取從嚴(yán)治黨的智慧。省紀(jì)委、省委辦公廳要加強(qiáng)督促檢查,適時(shí)對(duì)執(zhí)行聯(lián)系服務(wù)群眾制度情況進(jìn)行通報(bào),推動(dòng)各級(jí)真正做到言必信、行必果。群眾的眼睛是雪亮的,群眾的意見是我們最好的鏡子。各級(jí)黨組織和黨員干部的表現(xiàn)都要交給群眾評(píng)判,接受群眾監(jiān)督。要暢通群眾反映渠道,織密群眾監(jiān)督之網(wǎng),開啟全天候“探照燈”,讓“隱身人”無處藏身。要鼓勵(lì)群眾舉報(bào)黨員干部違紀(jì)違法問題,積極采納群眾好的意見建議,不斷提高新形勢(shì)下從嚴(yán)管黨治黨水平。

  同志們,集中性教育實(shí)踐活動(dòng)有期限,貫徹群眾路線、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系無止境。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,一心一意謀發(fā)展,聚精會(huì)神抓黨建,繼續(xù)打好黨風(fēng)建設(shè)這場(chǎng)硬仗,以作風(fēng)建設(shè)新常態(tài),不斷開創(chuàng)建設(shè)美好安徽、全面建成小康社會(huì)新局面!

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