政務(wù)公開(kāi)心得體會(huì)
政務(wù)公開(kāi)心得體會(huì)
黨的十七大報(bào)告多次提到政務(wù)公開(kāi)工作，強(qiáng)調(diào)“必須讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”，下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家分享的是政務(wù)公開(kāi)心得體會(huì)的范文，希望對(duì)你有幫助!
政務(wù)公開(kāi)心得體會(huì)篇一
日前，我國(guó)印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》，部署全面推進(jìn)各級(jí)行政機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)工作。這份新形勢(shì)下政務(wù)公開(kāi)的綱領(lǐng)性文件，體現(xiàn)出對(duì)傳統(tǒng)政府信息公開(kāi)工作的升華。其中最核心的一點(diǎn)，就是將公開(kāi)不僅作為夯實(shí)政府行為合法性的基礎(chǔ)，而且作為提升政府公共治理能力的制度支撐，更加強(qiáng)調(diào)公開(kāi)的有效性與延伸效應(yīng)，從而建構(gòu)起兼顧“合法行政”與“良好行政”的制度框架。
以政府信息公開(kāi)條例為核心的傳統(tǒng)信息公開(kāi)制度，主要功能是針對(duì)“民可使由之，不可使知之”錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化政府行為合法性及方便群眾的意識(shí)。而從更高層次的政府治理現(xiàn)代化角度看，信息公開(kāi)除了做好與群眾切實(shí)相關(guān)的信息披露以外，還必須通過(guò)公開(kāi)促進(jìn)公共治理的提升，充分發(fā)掘出公開(kāi)的制度紅利。無(wú)論是“信息公開(kāi)”還是“政務(wù)公開(kāi)”，表明“公開(kāi)”正走向細(xì)化和深入。全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)意味著，政府治理的全過(guò)程充分透明，隨時(shí)通過(guò)公開(kāi)治理的各個(gè)環(huán)節(jié)，獲得更多的民主討論，得到更多的及時(shí)監(jiān)督，從而提升政府治理的實(shí)踐理性。
在剛剛公布的這份《意見(jiàn)》中，可以看到對(duì)政務(wù)公開(kāi)的很多具體制度設(shè)計(jì)。例如，文件中提到的“重大決策預(yù)公開(kāi)制度”，將涉及重大公共利益的決策事先公開(kāi)。此舉一方面將行政的民主合法性要求延伸到行政決策的過(guò)程之中，另一方面也打造了一個(gè)公共理性的平臺(tái)，可以對(duì)重大決策進(jìn)行“壓力測(cè)試”和后果考量，發(fā)現(xiàn)其社會(huì)效應(yīng)與評(píng)價(jià)，從而更加理性而靈活地調(diào)整決策，確保決策出臺(tái)后的有效暢通。又如，文件強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)政策解讀工作，也是提升政府治理能力的重要舉措。這一做法改變了以往認(rèn)為公開(kāi)僅僅是客觀披露、不進(jìn)行分析評(píng)價(jià)的做法，而是將政策解讀與政策制定工作結(jié)合，形成了一個(gè)與社會(huì)充分進(jìn)行理性溝通的全過(guò)程，從而促進(jìn)了公開(kāi)的實(shí)質(zhì)有效性，增加了公開(kāi)制度的“附加值”。
治理現(xiàn)代化理念要求，政府應(yīng)該具有“回應(yīng)性”，這在文件中也有體現(xiàn)，即對(duì)“重大政務(wù)輿情回應(yīng)督辦”的強(qiáng)調(diào)，目標(biāo)在于塑造“回應(yīng)型政府”的實(shí)踐能力。按照傳統(tǒng)理解，政府行為及其運(yùn)轉(zhuǎn)有其專(zhuān)業(yè)性和一定程度的封閉性，但在一個(gè)全面深化改革與信息技術(shù)革命方興未艾的時(shí)代，重要政務(wù)既是影響社會(huì)的資訊，也需要建立在充分與社會(huì)互動(dòng)的基礎(chǔ)上。對(duì)于社會(huì)輿情聚焦關(guān)注的問(wèn)題，通過(guò)公開(kāi)回應(yīng)、解釋與闡明，有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)社會(huì)反響，找到?jīng)Q策短板，提升治理能力。
公開(kāi)的有效性既關(guān)乎理念，也受制度與技術(shù)影響。在信息本身成為一種治理手段的“互聯(lián)網(wǎng)+”與大數(shù)據(jù)時(shí)代，公開(kāi)的有效性直接取決于信息網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)建設(shè)。在這一時(shí)代背景下，必須有效消除政府部門(mén)的信息壁壘，通過(guò)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，塑造政府部門(mén)之間在信息分享上的友好關(guān)系，避免各自為政。為此，《意見(jiàn)》提出“穩(wěn)步推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)共享開(kāi)放”，推動(dòng)政府內(nèi)部形成通暢的信息交流、共享、聯(lián)動(dòng)的機(jī)制，最大程度回應(yīng)社會(huì)、調(diào)整決策。
相信通過(guò)《意見(jiàn)》的有效實(shí)施，將塑造出更加注重后果評(píng)估、積極回應(yīng)、與社會(huì)充分商談等現(xiàn)代治理品質(zhì)，形成以公開(kāi)為媒介、以民主和理性為內(nèi)核的現(xiàn)代施政格局。
政務(wù)公開(kāi)心得體會(huì)篇二
黨的十七大報(bào)告多次提到政務(wù)公開(kāi)工作，強(qiáng)調(diào)“必須讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”，而且把深化行政管理體制改革作為民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容加以闡述，明確政府機(jī)關(guān)的建設(shè)目標(biāo)就是建成服務(wù)型政府。
筆者認(rèn)為，服務(wù)型政府首先應(yīng)該是透明政府，因?yàn)橹挥姓该?，才能促進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府;只有政府透明，才能強(qiáng)化行政責(zé)任，建設(shè)責(zé)任政府;只有政府透明，才能加快行政“提速”，建設(shè)高效政府;只有政府透明，才能提高政府的公信力和誠(chéng)信度，建設(shè)誠(chéng)信政府。而要政府透明，唯一途徑就是要大力推行政務(wù)公開(kāi)。
談到政務(wù)公開(kāi)，我們平時(shí)講得最多的一個(gè)詞組是“公開(kāi)透明”。“公開(kāi)透明”作為一個(gè)詞組，實(shí)質(zhì)上是由兩個(gè)詞組成的，即“公開(kāi)”和“透明”。為什么經(jīng)常把這兩個(gè)詞放在一起來(lái)講，是有特殊涵義的。公開(kāi)和透明并非是一回事，公開(kāi)是過(guò)程、是手段，透明是結(jié)果、是目的，公開(kāi)是政府行為，而透明是群眾感受。只有公開(kāi)才會(huì)透明，但并非公開(kāi)就會(huì)透明，透明是對(duì)公開(kāi)的一種要求。公開(kāi)工作是否到位，就是用透明來(lái)檢驗(yàn)，讓群眾來(lái)評(píng)判。站在這個(gè)層面來(lái)反觀和審視我們的政務(wù)公開(kāi)工作，前段雖然做了大量工作，付出了艱辛的努力，但實(shí)事求是講，距透明的要求還有相當(dāng)大的差距，權(quán)力運(yùn)行在有些部門(mén)、有些領(lǐng)域仍然帶有濃厚的“神秘化”色彩，公開(kāi)的內(nèi)容簡(jiǎn)單，流于形式，遮遮掩掩，避實(shí)就虛。群眾仍然是霧里看花，嚴(yán)重妨礙了人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的行使。
今年5月1日，《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)就要施行。這標(biāo)志著我國(guó)政務(wù)公開(kāi)工作步入法制化、規(guī)范化軌道。我們一定要以《條例》正式施行為契機(jī)，廣泛宣傳條例，嚴(yán)格執(zhí)行條例，不斷推行政務(wù)公開(kāi)工作。具體來(lái)講，要緊緊圍繞“廣度、深度、力度”作文章:
一、關(guān)于公開(kāi)的“廣度”
這幾年，雖然對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行了全面部署和強(qiáng)力推行，但仍然存在公開(kāi)的領(lǐng)域、范圍、輻射不廣的問(wèn)題。要解決這個(gè)問(wèn)題，應(yīng)重點(diǎn)從“三性”上去強(qiáng)化:
1、要強(qiáng)化公開(kāi)主體的廣泛性。按《條例》要求，各級(jí)政府及縣級(jí)以上政府各部門(mén)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織、與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位，都要推行政務(wù)公開(kāi)。
2、要強(qiáng)化公開(kāi)內(nèi)容的全面性。“公開(kāi)是原則，不公開(kāi)是例外”。除了涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的事項(xiàng)外，都應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)。在公開(kāi)的內(nèi)容上不能有選擇性和隨意性。各級(jí)政府及部門(mén)公開(kāi)的重點(diǎn)是人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán)、物權(quán)運(yùn)行情況以及老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。公用事業(yè)單位辦事公開(kāi)的重點(diǎn)是工作內(nèi)容、工作職責(zé)，辦事依據(jù)、條件、程序、過(guò)程和結(jié)果，服務(wù)承諾、違諾違紀(jì)的投訴及追究等。
3、要強(qiáng)化公開(kāi)載體的多元性。沒(méi)有載體支撐的創(chuàng)新，就沒(méi)有政務(wù)公開(kāi)的突破。除運(yùn)用傳統(tǒng)的公開(kāi)欄、明白卡和廣播、電視、報(bào)刊媒體等公開(kāi)形式外，當(dāng)前重點(diǎn)是要提升兩大載體:一是政務(wù)中心主載體的建設(shè)。應(yīng)重點(diǎn)解決陣地建設(shè)問(wèn)題、職能定位問(wèn)題和功能提升問(wèn)題。凡是老百姓辦事的項(xiàng)目，凡是政府投資的事項(xiàng)，應(yīng)一律納入政務(wù)中心管理。政務(wù)中心既要“掛號(hào)”，又要“看病”，實(shí)行“一站式、一條龍”服務(wù)，真正向市政大廳方向發(fā)展。二是要推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)。加快推進(jìn)政府上網(wǎng)工程，實(shí)行網(wǎng)上公開(kāi)、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)督。
二、關(guān)于公開(kāi)的“深度”
公開(kāi)的“深度”問(wèn)題實(shí)質(zhì)上是公開(kāi)的質(zhì)量問(wèn)題。提高政務(wù)公開(kāi)工作的質(zhì)量，應(yīng)該從四個(gè)方面去把握:
1、要真實(shí)。嚴(yán)防虛假公開(kāi)、欺上瞞下。
2、要具體。就是要解決含糊籠統(tǒng)公開(kāi)的問(wèn)題。江澤民同志說(shuō):“一具體就深入”。如打造基層服務(wù)陽(yáng)光帶的問(wèn)題，實(shí)際上就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)的問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)要具體，就是要緊緊圍繞建設(shè)新農(nóng)村這個(gè)主題來(lái)具體化。一是要圍繞推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)來(lái)具體化。上級(jí)政府和政府部門(mén)下?lián)艿膶?zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用情況、扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金使用的狀況、征用土地及土地補(bǔ)償情況等都要及時(shí)公開(kāi)。二是要圍繞促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收來(lái)具體化。各種支農(nóng)惠農(nóng)政策要與群眾見(jiàn)面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)收支情況要按照程序逐項(xiàng)逐筆公布。三是要圍繞加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)來(lái)具體化。要及時(shí)將落實(shí)義務(wù)教育減免學(xué)雜費(fèi)情況、農(nóng)村醫(yī)療保障情況和國(guó)家救災(zāi)、救濟(jì)款物、軍烈屬優(yōu)撫款、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助款以及最低生活保障費(fèi)的發(fā)放情況進(jìn)行公開(kāi)。
3、要及時(shí)。公開(kāi)必須是動(dòng)態(tài)的而非靜態(tài)的，要圍繞行政權(quán)力運(yùn)行的全過(guò)程，限時(shí)公開(kāi)，及時(shí)更新。
4、要規(guī)范。要按《條例》要求，編制和公布公開(kāi)指南和公開(kāi)目錄，嚴(yán)格審核程序，保證公開(kāi)時(shí)效。
三、關(guān)于公開(kāi)的“力度”
受傳統(tǒng)觀念的影響和現(xiàn)實(shí)利益的驅(qū)動(dòng)，推行政務(wù)公開(kāi)是有一定阻力的。所以，必須加大力度，強(qiáng)力推進(jìn)，政務(wù)公開(kāi)工作才能落到實(shí)處。
1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提供組織保證。要按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、政府辦組織協(xié)調(diào)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查”的要求，進(jìn)一步健全政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，真正各司其職，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，共同落實(shí)。特別是各級(jí)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，要切實(shí)履責(zé)，加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，掌握情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究問(wèn)題，提出對(duì)策。
2、完善工作體系，健全配套制度。這是做好政務(wù)公開(kāi)的重要保障。當(dāng)前要在構(gòu)筑政務(wù)公開(kāi)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系、公開(kāi)預(yù)審體系、評(píng)議監(jiān)督體系和考評(píng)追究體系方面，健全和完善各項(xiàng)配套制度。一是要建立政務(wù)公開(kāi)工作責(zé)任制。明確政府及其部門(mén)為政務(wù)公開(kāi)的責(zé)任主體，并將其列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和政府目標(biāo)考核責(zé)任制的重要內(nèi)容。二是要建立健全預(yù)審制度。明確所有公開(kāi)內(nèi)容都必須進(jìn)行事前預(yù)審，通過(guò)預(yù)審準(zhǔn)確把握公開(kāi)的重點(diǎn)、公開(kāi)的范圍和公開(kāi)的時(shí)間。三是要建立評(píng)議制度。對(duì)公開(kāi)的內(nèi)容是否真實(shí)、準(zhǔn)確、全面，公開(kāi)的時(shí)間是否及時(shí)，公開(kāi)的程度是否符合規(guī)定，公開(kāi)的制度是否落實(shí)，讓人民群眾來(lái)評(píng)議。四是要建立考評(píng)追究制度。制定政務(wù)公開(kāi)的考核辦法和考評(píng)細(xì)則，量化考核標(biāo)準(zhǔn)，為政務(wù)公開(kāi)的評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲提供參考。要明確政務(wù)公開(kāi)的紀(jì)律責(zé)任，制定處理依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，使責(zé)任追究有章可循。
3、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究。這是確保政務(wù)公開(kāi)工作落到實(shí)處并不斷推向前進(jìn)的重要途徑。各級(jí)政務(wù)公開(kāi)辦對(duì)每年的政務(wù)公開(kāi)工作都要有部署、有檢查、有考核。各責(zé)任牽頭部門(mén)和上級(jí)行政機(jī)關(guān)要經(jīng)常督促檢查本單位、本系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)工作落實(shí)情況，促進(jìn)系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)。特別是各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)履行監(jiān)督檢查職責(zé)，加強(qiáng)與各部門(mén)協(xié)調(diào)配合，加大對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的監(jiān)督檢查力度。對(duì)工作推行不力的，要加強(qiáng)教育，促其高度重視，加大工作力度;對(duì)搞形式主義、走過(guò)場(chǎng)的，要嚴(yán)肅批評(píng)，堅(jiān)決糾正;對(duì)搞虛假公開(kāi)、欺上瞞下的，要嚴(yán)肅查處，追究相關(guān)人員責(zé)任。
政務(wù)公開(kāi)心得體會(huì)篇三
為加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制;強(qiáng)化激勵(lì)和問(wèn)責(zé)，把政務(wù)公開(kāi)工作納入績(jī)效考核體系，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》，部署全面推進(jìn)各級(jí)行政機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)工作。
黨的十八屆四中全會(huì)提出，全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外原則，推進(jìn)決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。政務(wù)公開(kāi)作為一種制度安排，肇始于上世紀(jì)初的“知情權(quán)”運(yùn)動(dòng)，近年來(lái)逐漸成為各國(guó)民主政治中的一個(gè)重要方面。中國(guó)將“政務(wù)公開(kāi)”正式作為一項(xiàng)具體的工作加以推進(jìn)，萌芽于上世紀(jì)八十年代，以村務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)為標(biāo)志;發(fā)展于本世紀(jì)初，以20XX年、20XX年中央發(fā)布的兩個(gè)政務(wù)公開(kāi)文件和20XX年《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》為標(biāo)志。到十八屆四中全會(huì)前所未有地將推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)作為堅(jiān)持依法行政、建設(shè)法治政府的六項(xiàng)任務(wù)之一，政務(wù)公開(kāi)在中國(guó)的發(fā)展達(dá)到了新的高峰，與此同時(shí)，相伴隨的爭(zhēng)議也達(dá)到了新的高峰。
爭(zhēng)議主要源于對(duì)政務(wù)公開(kāi)本源的認(rèn)識(shí)。政務(wù)公開(kāi)與知情權(quán)相伴相生。一般認(rèn)為，知情權(quán)的制度與實(shí)踐首先在美國(guó)探索形成，其間，出現(xiàn)了關(guān)于知情權(quán)的三種理論:第一種可稱(chēng)之為“基本權(quán)利論”，將知情權(quán)視為憲法所保障的基本權(quán)利，所謂天賦人權(quán)是也。第二種可稱(chēng)之為“民主配套論”，認(rèn)為知情權(quán)是民主制度的配套性制度，因?yàn)槊裰黧w制要正常運(yùn)轉(zhuǎn)，需要讓公眾了解必要的公共信息，以使他們能夠進(jìn)行充分的判斷。第三種可稱(chēng)之為“公共財(cái)產(chǎn)論”，認(rèn)為公共信息屬于公共財(cái)產(chǎn)，公眾有權(quán)獲取。其中，“公共財(cái)產(chǎn)論”早已式微，因?yàn)樗鼪](méi)有實(shí)質(zhì)性的理論說(shuō)服力。“基本權(quán)利論”實(shí)際上是以“民主配套論”為前提的。世界103個(gè)國(guó)家的信息公開(kāi)法，絕大多數(shù)建立在“民主配套論”的理論基礎(chǔ)之上。政務(wù)公開(kāi)在我國(guó)的實(shí)踐，與推進(jìn)基層民主建設(shè)的進(jìn)程同步。這也從一個(gè)側(cè)面表明，在當(dāng)初的頂層設(shè)計(jì)過(guò)程中，政務(wù)公開(kāi)是作為基層民主建設(shè)的配套而提出的。
如果深入考察中國(guó)的政治傳統(tǒng)、體制和實(shí)踐，而不是帶著有色眼鏡、標(biāo)簽式地、表面地甚至膚淺地觀察中國(guó)，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，政務(wù)公開(kāi)在中國(guó)有著堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)，中國(guó)不僅不排斥政務(wù)公開(kāi)，反而將探索出具有中國(guó)氣派的政務(wù)公開(kāi)，為發(fā)展人類(lèi)政治文明作出新貢獻(xiàn)。
推行政務(wù)公開(kāi)，是踐行群眾路線的必然要求，也是群眾路線得以踐行的外在表現(xiàn)
群眾路線，是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體人民取得革命勝利的制勝法寶，也是黨領(lǐng)導(dǎo)新中國(guó)不斷取得新勝利并在這個(gè)過(guò)程中不斷夯實(shí)自身執(zhí)政基礎(chǔ)的根本之道，是當(dāng)代中國(guó)最核心的政統(tǒng)。什么是群眾路線?毛澤東對(duì)此有過(guò)十分精辟的論述:“所謂正確處理人民內(nèi)部矛盾問(wèn)題，就是我黨從來(lái)經(jīng)常說(shuō)的走群眾路線的問(wèn)題。共產(chǎn)黨員要善于同群眾商量辦事，任何時(shí)候也不要離開(kāi)群眾。黨群關(guān)系好比魚(yú)水關(guān)系。如果黨群關(guān)系搞不好，社會(huì)主義制度就不可能建成;社會(huì)主義制度建成了，也不可能鞏固。”群眾路線的根本要求是從群眾中來(lái)、到群眾中去。這一來(lái)一去的過(guò)程，既內(nèi)在地要求黨要深入群眾、了解群眾所思所想所盼，也內(nèi)在地要求黨要實(shí)時(shí)讓人民群眾知道、了解所做的工作、所奮斗的目標(biāo)等，從而贏得最廣大人民群眾的支持和擁護(hù)，也就是毛澤東所說(shuō)的“到群眾中去做宣傳解釋?zhuān)癁槿罕姷囊庖?jiàn)，使群眾堅(jiān)持下去，見(jiàn)之于行動(dòng)”。據(jù)此而言，公開(kāi)透明、交流互動(dòng)，是群眾路線的內(nèi)在要求。政務(wù)公開(kāi)對(duì)于我們黨我們國(guó)家并不是什么新生事物，而是群眾路線在新時(shí)期、新的法治環(huán)境下的新表現(xiàn)形式之一，是群眾路線與時(shí)俱進(jìn)的產(chǎn)物之一。如果不能真正堅(jiān)持“以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”，也就是沒(méi)有踐行好黨的群眾路線;如果對(duì)于公開(kāi)透明不僅不能從思想上認(rèn)同反而在行動(dòng)上加以阻礙，則可以說(shuō)是背離了群眾路線這個(gè)立黨興黨的根本。
推行政務(wù)公開(kāi)，是落實(shí)黨的執(zhí)政責(zé)任的必然要求，也是落實(shí)黨的執(zhí)政責(zé)任的重要抓手
黨的執(zhí)政地位，也意味著執(zhí)政責(zé)任。構(gòu)建一個(gè)好的政府，約束政府在法治框架內(nèi)履行職責(zé)、踐行服務(wù)型行政，是執(zhí)政責(zé)任中的重要內(nèi)容。作為執(zhí)政黨，有責(zé)任確保政府在正確的軌道上運(yùn)行。構(gòu)建好的政府，是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程。其中，大力推行政務(wù)公開(kāi)，是一條重要經(jīng)驗(yàn)。實(shí)踐證明，公開(kāi)透明是現(xiàn)代政府的基本特征，是有利于而不是有礙于公共利益的實(shí)現(xiàn)，是促進(jìn)而不是妨礙政府施政目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，是凝聚各方力量協(xié)同治理而不是把政府與公眾對(duì)立起來(lái)，是夯實(shí)而不是削弱執(zhí)政基礎(chǔ)。因此，黨領(lǐng)導(dǎo)人民大力推行政務(wù)公開(kāi)，監(jiān)督政府按照公開(kāi)透明的要求運(yùn)行，以建設(shè)一個(gè)好的政府，以落實(shí)黨的執(zhí)政責(zé)任。這是我國(guó)政務(wù)公開(kāi)的又一個(gè)重要出發(fā)點(diǎn)。
推行政務(wù)公開(kāi)，是政府自我約束自我管理的重要途徑，更是中央政府監(jiān)督管理地方政府的重要方式
公開(kāi)的重要目的之一是為外部監(jiān)督創(chuàng)造必要條件。近年來(lái)人們?cè)絹?lái)越發(fā)現(xiàn)，對(duì)于政府而言，公開(kāi)除了有外部監(jiān)督和約束一面之外，還有自我完善、自我約束的積極作用?，F(xiàn)如今，公開(kāi)透明的雙向互利價(jià)值正越來(lái)越為人們所認(rèn)知、認(rèn)同。政府越來(lái)越認(rèn)識(shí)到，政府需要加強(qiáng)日常性的自我監(jiān)督，實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)發(fā)現(xiàn)自身存在的問(wèn)題，防微杜漸，才能良性發(fā)展，保持主動(dòng)。因此，信息公開(kāi)制度從起源到逐步發(fā)展，經(jīng)歷了一個(gè)從外部監(jiān)督約束向自我約束自我完善與外部監(jiān)督約束并重的轉(zhuǎn)變過(guò)程。不僅如此，中國(guó)的政務(wù)公開(kāi)在這方面還有著自身特有的考慮因素。我們是單一制國(guó)家，監(jiān)督管理地方政府的主要責(zé)任在中央政府。根據(jù)《憲法》第八十九條，國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)地方各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的工作。中國(guó)幅員遼闊，在全國(guó)設(shè)置著也許是世界上最為龐大的行政系統(tǒng)。對(duì)于這種超級(jí)行政系統(tǒng)的監(jiān)督管理，僅靠傳統(tǒng)的行政的方式是不夠的。社會(huì)輿論不時(shí)有“政令不出中南海”的說(shuō)法，這固然有誤解的成分，也從一個(gè)側(cè)面反映出傳統(tǒng)的監(jiān)督管理模式下監(jiān)督力量不夠的問(wèn)題。信息公開(kāi)作為一種有效的外部監(jiān)督方式，既是社會(huì)監(jiān)督政府的需要，也是上級(jí)監(jiān)督下級(jí)的需要。這也可以從一個(gè)方面說(shuō)明，中國(guó)信息公開(kāi)法律制度為什么是由國(guó)務(wù)院推動(dòng)并最終以國(guó)務(wù)院行政法規(guī)的形式出現(xiàn)的內(nèi)在原因。
總而言之，政務(wù)公開(kāi)，不僅是選舉民主的基礎(chǔ)，更是協(xié)商民主的基石;不僅為西方政治體制中的政府所需要，更為恪守全心全意為人民服務(wù)宗旨的人民政府所需要;不僅不是危害我黨執(zhí)政基礎(chǔ)的負(fù)能量，恰恰相反，它是密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系、夯實(shí)黨的執(zhí)政根基的正能量;它絕非不適合中國(guó)國(guó)情的外來(lái)物種，而是有著深厚歷史淵源的內(nèi)在政統(tǒng)。以上諸點(diǎn)，不僅應(yīng)當(dāng)為國(guó)內(nèi)外各方面所周知，更應(yīng)當(dāng)為我們廣大黨員干部所理解、所貫徹、所堅(jiān)持。如此，才有助于真正使協(xié)商民主落地生根，有序地激發(fā)和釋放我國(guó)政治活力，在社會(huì)主義中國(guó)探索出更高程度民主模式的實(shí)踐樣本;有助于把黨的執(zhí)政責(zé)任具體化為管黨、管政府、管干部的實(shí)際舉措，把黨要管黨、從嚴(yán)治黨、構(gòu)建好政府的責(zé)任落到實(shí)處;有助于真正堅(jiān)持人民政府代表人民、服務(wù)人民、由人民做主、受人民監(jiān)督。
全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，要堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外，推進(jìn)行政決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)和結(jié)果公開(kāi)，推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，打造法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府。
政務(wù)公開(kāi)心得體會(huì)篇四
本年以來(lái)，我區(qū)在市委、市當(dāng)局的準(zhǔn)確指導(dǎo)下，以展開(kāi)深化進(jìn)修理論科學(xué)開(kāi)展觀運(yùn)動(dòng)為契機(jī)，緊緊環(huán)繞“保增進(jìn)、保民生、保不變和堅(jiān)持全區(qū)開(kāi)展的優(yōu)越勢(shì)頭”等中間任務(wù)，添加當(dāng)局任務(wù)通明度，增強(qiáng)民主監(jiān)視，親密與人民群眾的聯(lián)絡(luò)，履行依法行政、優(yōu)質(zhì)行政、清廉行政，進(jìn)一步穩(wěn)固公開(kāi)效果，標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)內(nèi)容，立異公開(kāi)方式，凸起公開(kāi)重點(diǎn)，進(jìn)步公開(kāi)程度，政務(wù)公開(kāi)任務(wù)獲得了明顯成效。
一、執(zhí)行政務(wù)公開(kāi)的首要辦法
(一)強(qiáng)化辦法，當(dāng)局信息公開(kāi)運(yùn)轉(zhuǎn)優(yōu)越。在增強(qiáng)組織指導(dǎo)的還，我區(qū)精心預(yù)備公開(kāi)內(nèi)容，立異公開(kāi)伎倆，完美公開(kāi)準(zhǔn)則，強(qiáng)化公開(kāi)監(jiān)視，經(jīng)由探究和理論，《條例》貫徹施行獲得穩(wěn)步推進(jìn)。一是鼎力宣傳貫徹。充沛應(yīng)用新聞媒體、收集、口號(hào)等方式和渠道對(duì)《條例》進(jìn)行了普遍宣傳。二是增強(qiáng)平臺(tái)建立。組織力氣投入專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)當(dāng)局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站再次進(jìn)行了晉級(jí)革新，保證信息上傳任務(wù)有序展開(kāi)，根本做到了具體、實(shí)時(shí)、精確。在市當(dāng)局每?jī)稍乱淮蔚拈T(mén)戶(hù)網(wǎng)站內(nèi)容保證任務(wù)傳遞中，我區(qū)繼續(xù)位居全市進(jìn)步前輩行列。三是持續(xù)做好依請(qǐng)求公開(kāi)任務(wù)。區(qū)電子政務(wù)辦公室擔(dān)任一致受理、注銷(xiāo)、分配和督辦依請(qǐng)求公開(kāi)事項(xiàng)。在當(dāng)局網(wǎng)站供應(yīng)了當(dāng)局信息公開(kāi)請(qǐng)求表文本下載，完美了依請(qǐng)求公開(kāi)表格在線填寫(xiě)功用。區(qū)電子政務(wù)辦公室擔(dān)任對(duì)有關(guān)請(qǐng)求進(jìn)行初步搜檢，對(duì)契合要求的實(shí)時(shí)交付相關(guān)部分處理，并催促部分在規(guī)則刻日內(nèi)反應(yīng)處理狀況。四是增強(qiáng)催促反省。具體清算現(xiàn)行政策性文件任務(wù)，組織各街道做事處(園區(qū))根據(jù)國(guó)度、省、市相關(guān)司法、律例文件，對(duì)需公開(kāi)信息進(jìn)行具體清算，嚴(yán)厲對(duì)將要公開(kāi)的內(nèi)容進(jìn)行層層把關(guān)和搜檢，將整頓好的信息、公函及運(yùn)轉(zhuǎn)流程悉數(shù)在網(wǎng)上公示。截止當(dāng)前，全區(qū)44個(gè)部分、11個(gè)街道做事處、1個(gè)園區(qū)管委會(huì)的政務(wù)信息悉數(shù)在魏都之窗網(wǎng)站上公開(kāi)，收到了敏捷快捷、便利群眾的結(jié)果，提拔了我區(qū)信息公開(kāi)的程度。
(二)強(qiáng)化載體，增強(qiáng)電子政務(wù)建立。應(yīng)信息化建立和網(wǎng)站欄目更新的要求，20XX年我區(qū)當(dāng)局網(wǎng)站再次進(jìn)行改版晉級(jí)，欄目設(shè)置愈加合理，頁(yè)面愈加美觀不吝嗇，網(wǎng)站拜訪量到達(dá)新高，已到達(dá)月均2萬(wàn)人次，全區(qū)各部分各單元也在加速本身網(wǎng)站系統(tǒng)建立。當(dāng)前，全區(qū)各部分、各街道做事處均已完成內(nèi)容上彀。當(dāng)前區(qū)當(dāng)局網(wǎng)站共設(shè)置23個(gè)大欄目，近150個(gè)子欄目，20XX年1至11月份，當(dāng)局網(wǎng)站自編各類(lèi)上彀信息3216條，上傳圖片350多幅，實(shí)時(shí)發(fā)布全區(qū)嚴(yán)重運(yùn)動(dòng)、召開(kāi)會(huì)議、指導(dǎo)動(dòng)態(tài)、項(xiàng)目建立等方面的新聞動(dòng)態(tài)。區(qū)長(zhǎng)信箱效果獲得進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)，共收到網(wǎng)民投訴或建議90余條，一一予以實(shí)時(shí)答復(fù)。網(wǎng)上辦公系統(tǒng)效果突顯，共收發(fā)文件548282件，有用提拔了文件傳輸速度。
(三)標(biāo)準(zhǔn)建立，進(jìn)步政務(wù)公開(kāi)質(zhì)量。積極推進(jìn)普通事項(xiàng)公開(kāi)向重點(diǎn)事項(xiàng)公開(kāi)、后果公開(kāi)向全進(jìn)程公開(kāi)、自定公開(kāi)內(nèi)容向群眾點(diǎn)題公開(kāi)“三個(gè)改變”，進(jìn)一步進(jìn)步政務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量。一是充分公開(kāi)的內(nèi)容。對(duì)政務(wù)公開(kāi)的局限、內(nèi)容、方式、準(zhǔn)則等作進(jìn)一步的明白。各街道做事處、各部分依據(jù)文件精力，依照組織健全、準(zhǔn)則緊密、規(guī)范一致、運(yùn)作標(biāo)準(zhǔn)的要求，做好政務(wù)公開(kāi)以及已公開(kāi)內(nèi)容存檔備查、立案等任務(wù)。二是實(shí)時(shí)進(jìn)行公開(kāi)。針對(duì)公開(kāi)項(xiàng)目標(biāo)分歧狀況，確定公開(kāi)工夫，做到慣例性任務(wù)按期公開(kāi)，暫時(shí)性任務(wù)隨時(shí)公開(kāi)，固定性任務(wù)長(zhǎng)時(shí)間公開(kāi)。三是凸起公開(kāi)重點(diǎn)。對(duì)峙把群眾最關(guān)懷、最需求調(diào)查的“權(quán)、錢(qián)、人、事”等事項(xiàng)公開(kāi)作為政務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)，從信息公開(kāi)、電子政務(wù)和便民效勞三個(gè)方面動(dòng)手，加大履行政務(wù)公開(kāi)的力度。
(四)公創(chuàng)辦事順序，深化行政審批準(zhǔn)則變革。行政效勞中間建立是政務(wù)公開(kāi)任務(wù)的深化和延長(zhǎng)。本年以來(lái)，我區(qū)進(jìn)一步深化行政治理體系體例變革，增強(qiáng)行政效勞中間建立，優(yōu)化行政效勞情況，不時(shí)立異和完美行政治理運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，標(biāo)準(zhǔn)行政審批行為，使治理方法和運(yùn)轉(zhuǎn)順序趨勢(shì)公開(kāi)化、準(zhǔn)則化、法制化。一是精簡(jiǎn)行政審批項(xiàng)目，緊縮行政審批時(shí)限。當(dāng)前我區(qū)保存的行政審批事項(xiàng)只要94項(xiàng)，在全市各縣(市、區(qū))中起碼。修訂完美了《魏都區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目審批流程圖》和《魏都區(qū)嚴(yán)重事項(xiàng)并聯(lián)審批暫行方法》，有用地縮短了審批工夫。二是推進(jìn)為民效勞全程署理任務(wù)。增強(qiáng)對(duì)區(qū)、做事處、社區(qū)三級(jí)為民效勞全程署理中間(站)的營(yíng)業(yè)治理，充分相關(guān)材料及臺(tái)帳，不時(shí)進(jìn)步為民效勞全程署理任務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化建立。各級(jí)署理站點(diǎn)經(jīng)過(guò)添加為民效勞全程署理項(xiàng)目、發(fā)放全程署理清楚卡、做事流程宣傳冊(cè)等方式，不時(shí)延長(zhǎng)效勞范疇，真正做到“群眾有需求，效勞到門(mén)口”。本年以來(lái)，全區(qū)各級(jí)全程署理站點(diǎn)共受理代做事項(xiàng)23911件，辦結(jié)23442件，辦結(jié)率達(dá)98%。三是推進(jìn)行政審批收集平臺(tái)建立。依據(jù)全市行政審批系統(tǒng)平臺(tái)建立要求，當(dāng)前中間網(wǎng)上審批系統(tǒng)已正式運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)效勞對(duì)象提交的請(qǐng)求資料，任務(wù)人員能敏捷進(jìn)行預(yù)審并做出回應(yīng)。還，依托市窗口審批系統(tǒng)平臺(tái)，完成與市及各縣(市)行政效勞中間聯(lián)網(wǎng)，在很大水平上進(jìn)步了行政審批效率。到當(dāng)前，我區(qū)審批事項(xiàng)進(jìn)入行政效勞大廳網(wǎng)上審批的掩蓋率到達(dá)58.7%，完成了行政審批項(xiàng)目在線處置零的打破。
(五)強(qiáng)化監(jiān)視，確保政務(wù)公開(kāi)落到實(shí)處。在狠抓內(nèi)部制約機(jī)制的還，抓好外部監(jiān)視制約機(jī)制的完美，樹(shù)立健全長(zhǎng)效治理機(jī)制，構(gòu)成用準(zhǔn)則標(biāo)準(zhǔn)行為、按準(zhǔn)則做事、靠準(zhǔn)則管人的機(jī)制。將政務(wù)公開(kāi)任務(wù)與黨風(fēng)廉政建立、行風(fēng)建立綜合進(jìn)行反省、考評(píng)。嚴(yán)把公開(kāi)內(nèi)容和項(xiàng)目關(guān)，既避免該公開(kāi)的不公開(kāi)，搞半公開(kāi)、假公開(kāi)，又避免不應(yīng)公開(kāi)的亂公開(kāi)。接納多種方式，強(qiáng)化監(jiān)視反省任務(wù)，執(zhí)行按期反省與不按期反省、集中專(zhuān)項(xiàng)反省與人大政協(xié)觀察反省相連系。充沛發(fā)揚(yáng)政務(wù)監(jiān)視員的效果，經(jīng)過(guò)按期召開(kāi)監(jiān)視員座談會(huì)，聽(tīng)取監(jiān)視員反映有關(guān)狀況，以及下發(fā)督查整改建議書(shū)等方式，為政務(wù)公開(kāi)建言獻(xiàn)策。還，鼓舞廣闊干部、群眾積極參加監(jiān)視，積極反映公開(kāi)進(jìn)程中存在的凸起問(wèn)題，使公開(kāi)任務(wù)愈加扎實(shí)、有序展開(kāi)。
二、存在的問(wèn)題
20XX年，我區(qū)政務(wù)公開(kāi)任務(wù)固然獲得了一點(diǎn)成果，但與情勢(shì)的要求還有一些差距，存在著一些單薄環(huán)節(jié)，首要顯示在：一是單個(gè)部分、街道做事處的任務(wù)不標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有依照相關(guān)要求逐條逐項(xiàng)進(jìn)行落實(shí)，有避實(shí)就虛的景象。二是知足近況，以為該公開(kāi)的都已公開(kāi)，不克不及跟著情勢(shì)的轉(zhuǎn)變而不時(shí)更新。三是宣傳力度還有些缺乏，影響政務(wù)公開(kāi)的結(jié)果和質(zhì)量。四是單個(gè)部分因受辦公場(chǎng)合的制約，政務(wù)公開(kāi)欄未到達(dá)要求，電子政務(wù)任務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)缺乏硬件。
三、下一步任務(wù)計(jì)劃
往后，我們的政務(wù)公開(kāi)任務(wù)應(yīng)凸起處理存在的問(wèn)題，從以下幾方面動(dòng)手，進(jìn)一步做好做實(shí)。
(一)進(jìn)一步進(jìn)步看法，增強(qiáng)指導(dǎo)。把履行政務(wù)公開(kāi)作為一把手工程，擺上主要議事日程，各部分、各單元要進(jìn)一步增強(qiáng)指導(dǎo)，逐級(jí)樹(shù)立和完美目的責(zé)任制，構(gòu)成從上至下齊抓政務(wù)公開(kāi)的任務(wù)收集，把政務(wù)公開(kāi)任務(wù)慣例化。
(二)進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)治理，標(biāo)本兼治。對(duì)峙從實(shí)踐動(dòng)身，進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)的時(shí)限、方式、內(nèi)容、順序、監(jiān)視和運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，完美政務(wù)公開(kāi)任務(wù)準(zhǔn)則。在實(shí)踐任務(wù)中，一直把政務(wù)公開(kāi)與優(yōu)化開(kāi)展情況、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展、變革行政審批準(zhǔn)則和干部人事準(zhǔn)則、增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建立等相關(guān)任務(wù)嚴(yán)密連系起來(lái)，應(yīng)用其內(nèi)涵聯(lián)絡(luò)，互相促進(jìn)，同步開(kāi)展，發(fā)揚(yáng)綜合效應(yīng)，確保政務(wù)公開(kāi)獲得實(shí)真實(shí)在的成效。
(三)進(jìn)一步健全準(zhǔn)則，強(qiáng)化監(jiān)視。為實(shí)在加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)的實(shí)效性，避免圖方式、走過(guò)場(chǎng)，加大準(zhǔn)則建立和監(jiān)視反省力度，對(duì)峙用準(zhǔn)則管人。經(jīng)過(guò)組織監(jiān)視、人大和政協(xié)監(jiān)視、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)視、社會(huì)群眾監(jiān)視、言論媒體監(jiān)視，健全監(jiān)視制約機(jī)制和準(zhǔn)則保險(xiǎn)系統(tǒng)，確保政務(wù)公開(kāi)的真實(shí)性、有用性、長(zhǎng)時(shí)間性，促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)上質(zhì)量、上程度。
(四)進(jìn)一步抓好載體，豐厚方式。加大門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建立的資金投入和力氣投入，完美公開(kāi)欄目，疏通信息渠道，實(shí)時(shí)發(fā)布應(yīng)公開(kāi)信息，力爭(zhēng)一切主要信息均完成網(wǎng)站發(fā)布。還，以行政效勞中間為重點(diǎn)，以各底層站所為要害，抓好公開(kāi)欄、標(biāo)記牌、電子顯示屏等的設(shè)置，便利群眾便捷取得本人存眷的信息，進(jìn)步公開(kāi)的實(shí)效。
(五)進(jìn)一步抓好條例落實(shí)，依法行政。充沛應(yīng)用新聞媒體、收集、口號(hào)等方式和渠道對(duì)《條例》進(jìn)行普遍宣傳，加強(qiáng)各部分各單元依法公開(kāi)當(dāng)局信息的責(zé)恣意識(shí)，明白當(dāng)局信息公開(kāi)的要求、方式和順序，對(duì)已請(qǐng)求公開(kāi)事項(xiàng)高度注重，實(shí)時(shí)辦結(jié)，嚴(yán)厲依照規(guī)則時(shí)限實(shí)時(shí)公開(kāi)政務(wù)信息，盲目承受監(jiān)視，促進(jìn)當(dāng)局依法行政、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
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