報告從中國特色社會主義偉大事業(yè)與黨的建設新的偉大工程有機結合的高度,深刻分析了新形勢下黨的建設面臨的突出問題,對推進黨的建設新的偉大工程作出了全面部署,明確提出了加強黨的建設的新任務新要求,為新形勢下加強和改進黨的建設指明了方向。
　　報告強調,只有植根人民、造福人民,黨才能始終立于不敗之地；只有居安思危、勇于進取,黨才能始終走在時代前列。我們必須切實把以人為本、執(zhí)政為民理念貫徹落實到執(zhí)政實踐中，不斷實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，始終保持同人民群眾的血肉聯系,為人民執(zhí)好政掌好權。
　　黨的基層組織，是與群眾最直接接觸，最能體察民情，關心民意，最能反映群眾的心聲的。然而，由于工作作風的漂浮和不扎實，我們基層黨組織中的一些領導干部不再從群眾中來，到群眾中去，他們把對工作的部署落實在會議中，落實在講話稿中，缺乏與職工群眾面對面、心與心的溝通和交流。還有一些黨員領導干部工作方法簡單粗暴，不講究工作的方式方法，與職工群眾形成了對立，遇到問題不是想辦法解決，而是推諉扯皮，這與我們黨的群眾觀點背道而馳，脫離了黨的群眾路線。我們的各項工作最終的落腳點是要實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益, 因此,我們必須要牢固樹立群眾觀點,貫徹黨的群眾路線。堅定不移依靠群眾，充分尊重人民群眾的主體地位，虛心向群眾學習，經常深入群眾，直接聯系群眾，真誠傾聽群眾呼聲、真實反映群眾愿望、真情關心群眾疾苦，扎扎實實為群眾做好事、辦實事、解難事，熱心為群眾服務，勇于接受群眾監(jiān)督，不斷地把我們黨建設成科學化、民主化、制度化、法制化、規(guī)范化的政黨。
　　一、必須全面深入群眾，促進血肉聯系更緊密
　　基層組織建設必須將保持黨同群眾的血肉聯系作為重要法寶，構建黨群魚水關系，筑牢黨的執(zhí)政根基。要把感情融入群眾去升華，建立干部直接聯系服務群眾長效機制，實施“溫暖工程”，推進結對幫扶、承諾踐諾活動，在為民排憂解難中密切魚水深情。要把作風放在基層去錘煉，大力弘揚“務實求實抓實”的“三實”作風，走出文山會海，深入基層群眾，在為民服務中錘煉作風、增長才干。要把工作轉到一線去推動，完善市級領導、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織書記駐村蹲點調研制度，廣泛問政于民、問計于民，建立民情民意檔案，暢通民生訴求渠道，在實踐中發(fā)現問題、探索經驗、挖掘典型。
　　二、必須緊緊依靠群眾，推進基層治理更民主
　　基層組織建設必須強化基層黨組織政治核心，尊重群眾首創(chuàng)精神，汲取群眾強大創(chuàng)造能量。始終用群眾意愿決定主抓方向，探索實施“定期提議、支部受議、集中審議、公開決議”的議事決策“四步法”，突出群眾主體，規(guī)范議事程序，讓重大事項群眾定取舍。始終用群眾力量推動工作落實，讓群眾全程參與村級事務管理，推行“重大事項共推、日常事務共理、公共財物共管、村風民風共育”的村務運行管理“四機制”，促進工作落地見效。始終用群眾眼光評判工作實效，在黨務政務公開、重大項目實施、惠民政策落實、干部履職盡責等方面引入群眾全方位評價機制，接受群眾監(jiān)督，實現群眾滿意。
　　三、必須始終惠及群眾，推動黨建富民更有效
　　基層組織建設必須牢樹全心全意為人民服務宗旨，以實現好、維護好、發(fā)展好廣大群眾的根本利益為價值取向。要突出黨組織引領推動，創(chuàng)新“村企聯建、強弱共建、產業(yè)鏈建”等黨組織設置模式，拓展黨組織在農村專業(yè)合作社、股份制企業(yè)等領域的服務引領功能，推動特色產業(yè)發(fā)展，幫助群眾增收致富。要突出黨員示范帶動，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，深入實施“萬千百十”黨員示范創(chuàng)業(yè)工程，形成全民創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍，推動全民創(chuàng)業(yè)。要突出創(chuàng)新機制驅動，健全“黨委攬總、組織牽頭、部門配合、上下聯動”的工作機制，整合資金、技術、項目、信息等資源，服務基層建設，注入發(fā)展動力，實現“黨得民心、民得實惠”目標。