奮力譜寫共筑中國夢的新篇章
從激發(fā)三湘兒女共筑中國夢的時代責(zé)任出發(fā),湖南省委省政府提出了加快實現(xiàn)湖南“小康夢”、“兩型夢”、“崛起夢”的奮斗目標。目前,全省上下正以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,奮力譜寫共筑中國夢的新篇章。
三湘兒女共筑中國夢的生動實踐
近代以來,在中華兒女波瀾壯闊的百年追夢歷程中,三湘兒女上下求索,開拓進取,為譜寫共筑中國夢的新篇章不懈奮斗。改革開放后,湖南提出了“崛起中部、躋身十強”的美好夢想;進入新世紀后,提出了“科學(xué)發(fā)展、富民強省”的美好夢想;在省第十次黨代會上,提出了“加快建設(shè)全面小康,努力在中部地區(qū)率先實現(xiàn)全面小康;加快建設(shè)兩型社會,在全國率先走出一條兩型社會建設(shè)的路子”的“兩個加快、兩個率先”的美好夢想。特別是黨的以后,湖南提出了加快實現(xiàn)“小康夢”、“兩型夢”、“崛起夢”的美好夢想,號召和激勵全省人民用建成全面小康、建設(shè)兩型社會、實現(xiàn)中部崛起的生動實踐共筑中國夢。
加快建設(shè)全面小康,實現(xiàn)在中部地區(qū)率先建成全面小康的目標。全面建成小康社會,是中國夢的重要內(nèi)容。經(jīng)過多年努力,湖南經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)進入快車道,但仍然存在發(fā)展不平衡、發(fā)展動力不足、人均水平落后等問題。在全面小康社會建設(shè)的23個重要指標中,我省有11項還低于全國平均水平。我們要全面貫徹落實黨的要求,加快全面建成小康社會的步伐,爭取到2017年實現(xiàn)全省地區(qū)生產(chǎn)總值比2010年翻一番、人均生產(chǎn)總值達到全國平均水平的目標,努力使湖南經(jīng)濟發(fā)展更加科學(xué)、民主法治更加健全、社會更加和諧、文化更加繁榮、環(huán)境更加優(yōu)美、人民更加幸福。
加快建設(shè)兩型社會,實現(xiàn)在全國率先走出一條兩型社會建設(shè)路子的目標。建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好的兩型社會,是中國夢的時代特征。設(shè)立長株潭兩型社會試驗區(qū),推動兩型社會向全省縱深發(fā)展,是中央賦予湖南的重大使命。經(jīng)過幾年的努力,湖南兩型社會建設(shè)在體制機制改革、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型等方面取得了突破性進展。長株潭城市群躋身全國十大城市群行列,三市經(jīng)濟總量占全省的比重由2007年的37.8%上升到2012年的42.6%。但是,經(jīng)濟發(fā)展中資源相對不足、環(huán)境容量有限的“短板”仍然突出。我們要貫徹落實黨的要求,堅持把兩型社會作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要方向和目標,努力把長株潭試驗區(qū)建設(shè)成為具有湖湘特色、國際影響的現(xiàn)代化生態(tài)城市群,率先在全國建成兩型社會示范區(qū)。
加快實施中部崛起戰(zhàn)略,實現(xiàn)在中部地區(qū)率先崛起的目標。推動中部崛起,是中國夢的重要戰(zhàn)略支點。近年來,湖南大力實施中部崛起戰(zhàn)略,開啟了科學(xué)發(fā)展富民強省的新征程。2012年全省經(jīng)濟總量躍升到22154.23億元,連續(xù)5年位居全國十強之列;全省工業(yè)增加值位列全國第十位,開始步入工業(yè)強省行列。但是,內(nèi)需不足、出口滯后等影響中部崛起的因素仍然存在。我們要貫徹落實黨的要求,抓住中部崛起的戰(zhàn)略機遇,大力推進新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化、信息化,著力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、加快自主創(chuàng)新、推進節(jié)能環(huán)保、深化改革開放,爭做中部地區(qū)科學(xué)發(fā)展的排頭兵。
走符合湖南實際的科學(xué)發(fā)展路子
譜寫共筑中國夢的新篇章,必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),從湖南實際出發(fā),創(chuàng)造性地貫徹中央精神,力爭在科學(xué)發(fā)展大道上邁穩(wěn)步、不停步、年年都有新進步,努力走出一條反映時代特征、具有中國特色、體現(xiàn)湖南特點的科學(xué)發(fā)展路子。
推進“四化兩型”?!凹涌焱七M新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化、信息化和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”的“四化兩型”,是我省經(jīng)濟社會發(fā)展總戰(zhàn)略。我們堅持“四化聯(lián)動”,抓好新型工業(yè)化這個龍頭,著力構(gòu)建具有湖南特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;夯實農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這個基礎(chǔ),實現(xiàn)確保糧食安全、增加農(nóng)民收入和提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的目標;拓展新型城鎮(zhèn)化這個平臺,走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化之路;以信息化為支撐,大力推進數(shù)字湖南建設(shè)。堅持“兩型引領(lǐng)”,將兩型社會建設(shè)貫穿于轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的全過程,在全省基本形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式。2012年,湖南城鎮(zhèn)化率提高到46.7%,7大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長20.6%,科技進步對經(jīng)濟增長貢獻率超過51.5%?!八幕瘍尚汀笨倯?zhàn)略的實施,為譜寫共筑中國夢的新篇章提供了強大引擎。
堅持“五個發(fā)展”?!按龠M經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、和諧安全發(fā)展”,是我省經(jīng)濟社會發(fā)展的總思路。我們注重推動轉(zhuǎn)型發(fā)展,把保增長與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)有機結(jié)合起來,形成內(nèi)涵式、兩型化、高端化的發(fā)展,促進湖南經(jīng)濟向工業(yè)化的中高級階段發(fā)展;注重推動創(chuàng)新發(fā)展,實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,提高創(chuàng)新對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率;注重推動統(tǒng)籌發(fā)展,實現(xiàn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化和信息化同步推進,區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間統(tǒng)籌部署,消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動;注重推動可持續(xù)發(fā)展,把生態(tài)文明理念貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程,努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護相融合;注重推動和諧安全發(fā)展,建立完善以人為本的發(fā)展模式,推進社會公平正義,使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。“五個發(fā)展”的思路,為譜寫共筑中國夢的新篇章優(yōu)化了現(xiàn)實路徑。
實現(xiàn)“三量齊升”。“實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展中經(jīng)濟總量、人均均量和運行質(zhì)量‘三量齊升’”,是我省經(jīng)濟社會發(fā)展的重要目標。我們著力做好“擴總量”的文章,集中精力面向經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場,牢牢抓住項目建設(shè)這個“牛鼻子”,把加快發(fā)展作為人民群眾的根本利益來謀劃和推動;著力做好“增均量”的文章,努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長與勞動生產(chǎn)率提高同步,讓人民群眾直接感受到經(jīng)濟發(fā)展帶來的實惠;著力做好“優(yōu)質(zhì)量”的文章,做到經(jīng)濟發(fā)展與兩型社會建設(shè)、擴大就業(yè)、城鄉(xiāng)居民增收以及增加財政收入“四個結(jié)合”。實現(xiàn)“三量齊升”,為譜寫共筑中國夢的新篇章明確了努力方向。
打造“四大板塊”?!按蛟扉L株潭城市群兩型社會試驗區(qū)、大湘南國家級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、大湘西武陵山區(qū)國家扶貧攻堅示范區(qū)、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)等四大區(qū)域板塊”,是我省經(jīng)濟社會的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。進一步突出長株潭的兩型示范作用和核心增長極作用,使之真正成為輻射帶動全省經(jīng)濟社會發(fā)展的動力源;進一步加大湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度,把湘南地區(qū)建設(shè)成中部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新平臺、跨區(qū)域合作的引領(lǐng)區(qū)、加工貿(mào)易的聚集區(qū)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的試驗區(qū);進一步推動武陵山與羅霄山集中連片特困地區(qū)的扶貧攻堅,著力培育這些地區(qū)發(fā)展致富的內(nèi)生動力;進一步建設(shè)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū),打造全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)引領(lǐng)區(qū)、綠色經(jīng)濟先行區(qū)和現(xiàn)代物流區(qū)。同時,積極推動長株潭融入和對接長江中游城市群建設(shè),共同打造經(jīng)濟增長“第四極”。打造“四大板塊”,為譜寫共筑中國夢的新篇章規(guī)劃了空間藍圖。
關(guān)鍵在積聚科學(xué)發(fā)展的正能量
譜寫共筑中國夢的新篇章,必須深入貫徹落實精神,堅持解放思想、改革開放、凝聚力量、攻堅克難,堅持黨的群眾路線,積聚全省干部群眾致力于科學(xué)發(fā)展的磅礴正能量。
著力推動解放思想。黨的后,我省先后組織了黨的精神和中國夢的主題宣講,組織對全省2603名廳級干部進行全面輪訓(xùn),組織“小康夢、兩型夢、崛起夢——黨的精神在湖南”媒體訪談等活動,引導(dǎo)干部群眾進一步破除安于現(xiàn)狀、因循守舊、封閉狹隘、片面發(fā)展的舊觀念,樹立科學(xué)發(fā)展的新理念。實踐啟示我們:解放思想是科學(xué)發(fā)展的“總開關(guān)”,是實現(xiàn)中國夢的一大法寶。只有堅持解放思想,堅決摒棄一切因循守舊、不思進取的思想觀念,不斷破除不利于轉(zhuǎn)型發(fā)展的障礙和瓶頸,才能為共筑中國夢提供思想保證。
著力深化改革開放。黨的后,我省采取一系列有力措施推動改革開放。在改革方面,堅持以長株潭兩型社會建設(shè)綜合配套改革為引領(lǐng),緊緊圍繞國有企業(yè)改革、國資監(jiān)管體制改革、財稅金融體制改革、農(nóng)村經(jīng)營體制改革、資源環(huán)境價格改革等,加大重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革力度;在開放方面,堅持以開放促調(diào)整、促轉(zhuǎn)型、促改革、促創(chuàng)新,擴展省部、省際、省企合作,積極參與泛珠三角和中部地區(qū)合作,加強與長三角、中原經(jīng)濟區(qū)的聯(lián)系,構(gòu)筑開放型經(jīng)濟承載平臺。目前,長株潭試驗區(qū)第一階段改革建設(shè)任務(wù)全面完成,實施重點領(lǐng)域原創(chuàng)性改革106項,率先全國出臺兩型社會建設(shè)的標準、考評、監(jiān)管、法規(guī)和示范創(chuàng)建體系;對外貿(mào)易快速增長,去年全省進出口總額達219.41億美元,同比增長15.5%,已累計引進世界500強企業(yè)127家。實踐啟示我們:改革開放是科學(xué)發(fā)展的最大“紅利”,是實現(xiàn)中國夢的“關(guān)鍵一招”。只有搶抓先行先試的機遇,敢于涉險灘、破堅冰,以逢山開路、遇河搭橋的精神,毅然決然地推動改革開放,才能為共筑中國夢鋪平前進道路。
著力弘揚湖南精神。黨的后,我省正式提出了“忠誠、擔(dān)當、求是、圖強”的湖南精神,組織“雷鋒家鄉(xiāng)學(xué)雷鋒”系列活動,開展“德行瀟湘”道德模范巡講,啟動“美麗湖南,道德先行”主題實踐活動,成立岳麓書院國學(xué)研究與傳播中心,等等。通過這些活動,進一步形成知湖南、愛湖南、興湖南的濃厚氛圍,進一步形成一如既往抓重點、破難題、補短板,持之以恒打基礎(chǔ)、利長遠、惠民生的濃厚氛圍。實踐啟示我們:強化精神支撐是科學(xué)發(fā)展的助推器,是實現(xiàn)中國夢的力量之源。只有大力弘揚湖南精神,充分展示湖南人的精氣神,彰顯湖南人共有的氣魄與追求,才能為共筑中國夢注入強勁動力。
著力堅持實干興湘。黨的后,我省出臺了一系列實干興湘的舉措。省委根據(jù)中央關(guān)于改進作風(fēng)的“八項規(guī)定”,制定了“約法九章”,采取切實措施加大落實力度;倡導(dǎo)“五個堅持”,即堅持前后相繼、一以貫之地干,堅持腳踏實地、迎難而上地干,堅持勤儉節(jié)約、務(wù)實高效地干,堅持和諧團結(jié)、齊心協(xié)力地干,堅持身先士卒、以身作則地干;在全省深入開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、解難題、抓關(guān)鍵、見實效”主題活動,省委組成14個工作組深入一線進行督查;實行項目建設(shè)考核責(zé)任制,形成千方百計引項目、抓項目、促項目的生動局面。實踐啟示我們:真抓實干是科學(xué)發(fā)展的有力杠桿,是實現(xiàn)中國夢的根本保障。只有大力弘揚求真務(wù)實的作風(fēng),堅持一張好的藍圖干到底,不折騰,不反復(fù),才能為共筑中國夢作出應(yīng)有貢獻。
(作者:中共湖南省委書記、省人大會主任)