2019年天津武清區(qū)與靜海區(qū)初中招生入學(xué)工作方案

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　　2019年天津武清區(qū)初中招生入學(xué)工作方案

　　各鎮(zhèn)(街)教育辦公室，各國(民)辦初中

　　為全面推進(jìn)我區(qū)初中免試就近入學(xué)，努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育，按照《市教-委關(guān)于做好2019年天津市義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的指導(dǎo)意見》(津教政〔2019〕7號)的文件要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和全國教育大會精神,全面落實(shí)《義務(wù)教育法》，按照鞏固已有成果、完善相關(guān)制度、促進(jìn)教育公平的總體思路，進(jìn)一步完善免試就近入學(xué)制度，規(guī)范我區(qū)初中招生入學(xué)行為，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，統(tǒng)籌義務(wù)教育的資源配置，努力提高教育質(zhì)量和學(xué)校品質(zhì)，辦好每一所學(xué)校，教好每一位學(xué)生，努力為適齡少年提供公平、均衡的教育條件，全面推進(jìn)免試就近入學(xué)，不斷完善招生辦法，促進(jìn)我區(qū)初中學(xué)校高水平均衡發(fā)展，確保我區(qū)初中招生工作平穩(wěn)運(yùn)行，持續(xù)推進(jìn)。

　　二、總體要求

　　(一)加強(qiáng)政府統(tǒng)籌。在區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)教育-局綜合考慮區(qū)域內(nèi)小學(xué)畢業(yè)生規(guī)模、空間分布、變化趨勢、學(xué)齡人口變化，以及人口密度、地理環(huán)境和初中學(xué)校發(fā)展等因素，做好教育資源的合理配置，確保適齡兒童、少年享有相應(yīng)的公辦學(xué)校學(xué)位。

　　(二)堅(jiān)持免試就近入學(xué)。區(qū)教育-局為全區(qū)每一所公辦初中都劃定了相應(yīng)的學(xué)區(qū)片，所有公辦初中按照區(qū)教育-局劃定的學(xué)區(qū)片，全面實(shí)行免試就近入學(xué)。

　　(三)堅(jiān)持依法行政。規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，嚴(yán)格招生工作程序，加強(qiáng)招生入學(xué)過程的監(jiān)督，強(qiáng)化招生工作的透明度，切實(shí)做到公開、公平、公正。

　　(四)促進(jìn)區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。通過教育教學(xué)視導(dǎo)活動的開展，充分發(fā)揮城區(qū)直屬初中的示范、幫扶作用。努力實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)各初中硬件設(shè)施、人力資源、課程資源的協(xié)作與分享，促進(jìn)校際間先進(jìn)辦學(xué)理念和辦學(xué)特色的深層次交流，全面提升全區(qū)各初中校教學(xué)管理、教師研訓(xùn)、學(xué)生活動、課堂改進(jìn)、質(zhì)量考核等工作水平。通過優(yōu)質(zhì)教育資源的示范、輻射和帶動，以強(qiáng)帶弱，以城帶鄉(xiāng)，進(jìn)一步推進(jìn)城區(qū)及鎮(zhèn)街教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

　　三、招生辦法

　　堅(jiān)持屬地管理、劃片招生和免試就近入學(xué)的原則，所有公辦初中均須按照區(qū)教育-局劃定的學(xué)區(qū)片，規(guī)定的招生時間、地點(diǎn)和要求，為服務(wù)區(qū)學(xué)生辦理登記入學(xué)手續(xù)。各鎮(zhèn)(街)教育辦公室要認(rèn)真做好本鎮(zhèn)(街)內(nèi)招生工作。城區(qū)直屬初中在區(qū)教育-局統(tǒng)一安排下，嚴(yán)格按照區(qū)教育-局要求進(jìn)行規(guī)范招生。

　　四、招生政策

　　(一)招生時間：

　　全區(qū)公辦初中招生時間定在7月3-5日進(jìn)行。各學(xué)校招生時間可根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況在規(guī)定時間內(nèi)完成。

　　(二)招生條件：

　　1.凡具有本區(qū)戶籍(含藍(lán)印戶籍)的學(xué)生，持居民戶口薄、法定監(jiān)護(hù)人合法固定居所的證明、小學(xué)畢業(yè)學(xué)校打印的《天津市初中入學(xué)信息登記表》，在規(guī)定的招生時間內(nèi)，到所屬服務(wù)區(qū)初中報(bào)名登記。

　　2.本市跨區(qū)人戶分離的小學(xué)畢業(yè)生，依據(jù)市教-委文件精神，由戶籍地所屬區(qū)先行統(tǒng)籌安排入學(xué)。因現(xiàn)行戶籍政策無法實(shí)現(xiàn)人戶統(tǒng)一，確需在實(shí)際居住地入學(xué)的，由實(shí)際居住地所屬鎮(zhèn)街(或?qū)W校)根據(jù)實(shí)際情況統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排入學(xué)。

　　3.本區(qū)跨鎮(zhèn)街人戶分離的小學(xué)畢業(yè)生，由戶籍地所屬鎮(zhèn)街先行統(tǒng)籌安排入學(xué)。因現(xiàn)行戶籍政策無法實(shí)現(xiàn)人戶統(tǒng)一，確需在實(shí)際居住地入學(xué)的，由實(shí)際居住地所屬鎮(zhèn)街(或?qū)W校)根據(jù)實(shí)際情況統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排入學(xué)。

　　4.武清城區(qū)內(nèi)人戶分離的小學(xué)畢業(yè)生，由實(shí)際居住地所屬片區(qū)學(xué)校安排入學(xué)。

　　5.居住證持有人隨遷子女入學(xué)，依據(jù)《天津市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市發(fā)展改革委 市公安局 市人力社保局 市教-委擬定的天津市居住證管理辦法配套實(shí)施細(xì)則的通知》(津政辦發(fā)〔2016〕32號)文件的相關(guān)規(guī)定，由區(qū)教育-局統(tǒng)籌安排符合條件的居住證持有人隨遷子女在公辦學(xué)校就讀。

　　6.華僑子女、港澳、臺灣和外籍人員子女在武清入學(xué)，按照天津市教育委員會相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。對烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女及其他各類優(yōu)撫對象，切實(shí)落實(shí)好相關(guān)教育優(yōu)待政策。

　　(三)凡能隨班就讀的殘疾學(xué)生，學(xué)校一定要加以關(guān)注并給予特殊照顧，確保三類殘疾學(xué)生入學(xué)率達(dá)95%以上。

　　(四)禁止各初中學(xué)校以任何形式開設(shè)重點(diǎn)班，特長班。招生班額要嚴(yán)格控制，確保每班人數(shù)在45人以下。

　　(五)凡具有我區(qū)戶籍在外區(qū)就讀的六年級學(xué)生，申請回我區(qū)升學(xué)就讀初中的，區(qū)教育-局將按照市教-委有關(guān)要求，統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排到公辦學(xué)校就讀。

　　(六)凡具有我區(qū)戶籍在外省市就讀的六年級學(xué)生，申請回我區(qū)升學(xué)就讀初中的，須到區(qū)教育-局審核備案后，由區(qū)教育-局統(tǒng)一安排學(xué)生到公辦學(xué)校就讀。(審核備案時間定于2019年6月26-28日)

　　五、工作要求

　　(一)加強(qiáng)對全區(qū)初中學(xué)校招生工作的領(lǐng)導(dǎo)

　　初中學(xué)校招生工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，群眾高度關(guān)注，關(guān)系社會的穩(wěn)定。為確保初中招生工作的平穩(wěn)，區(qū)教育-局成立由局長任組長、主管局長任副組長，教育管理科工作人員、鎮(zhèn)街總校長、直屬初中校長為組員的初中招生工作專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組。各單位也要成立招生專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手任組長，統(tǒng)籌安排招生工作，確保招生工作的有序、穩(wěn)定。

　　區(qū)教育-局將進(jìn)一步加強(qiáng)對我區(qū)民辦初中學(xué)校招生工作的指導(dǎo)與管理，各民辦學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)市教-委有關(guān)民辦學(xué)校招生要求：一是民辦學(xué)校須在核定的招生計(jì)劃和招生范圍內(nèi)招生，已被寄宿制民辦學(xué)校提前錄取的學(xué)生不再參加本區(qū)的初中招生錄取工作。二是嚴(yán)禁民辦學(xué)校擅自以國際部國際課程班等名義招生。三是規(guī)范民辦學(xué)校面談程序和方法。面談應(yīng)結(jié)合本校辦學(xué)理念與辦學(xué)特色，通過活動考察、面談交流等方式，對學(xué)生進(jìn)行綜合評價，不得采取統(tǒng)一筆試或者任何變相形式的統(tǒng)一知識性考試方式選拔學(xué)生。四是所有民辦學(xué)校的招生簡章需上報(bào)區(qū)教育-局審核、備案。招生簡章應(yīng)包括辦學(xué)情況、招生計(jì)劃、招生程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，要以多種形式面向社會公布，主動接受社會監(jiān)督，增強(qiáng)招生工作透明度。

　　(二)認(rèn)真做好招生宣傳和信訪接待工作

　　各初中校要創(chuàng)新宣傳形式，持續(xù)不斷地開展招生宣傳工作，在招生入學(xué)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵時間，就招生政策、群眾關(guān)心的政策疑難點(diǎn)做好宣傳釋疑工作。充分借助天津市義務(wù)教育入學(xué)管理平臺，面向社會發(fā)布我區(qū)義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策，公布招生工作流程，提高義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作的信息化管理水平。招生前各初中學(xué)校要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《武清區(qū)2019年初中招生工作實(shí)施方案》文件精神，廣泛宣傳招生政策，宣傳我區(qū)義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)代化建設(shè)成果，宣傳老百姓身邊好學(xué)校，為招生創(chuàng)設(shè)良好氛圍。各初中學(xué)校要召開專題會議，組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件，領(lǐng)會招生政策，做好本學(xué)校的招生工作。學(xué)校要安排專人做好招生信訪接待工作，妥善處理好招生過程中出現(xiàn)的各種情況和問題，積極為群眾排憂解難。

　　(三)嚴(yán)明招生紀(jì)律，強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)

　　區(qū)教育-局加強(qiáng)對全區(qū)初中學(xué)校招生工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，嚴(yán)格落實(shí)市教-委關(guān)于初中學(xué)校招生工作的各項(xiàng)要求，確保招生工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。嚴(yán)禁無計(jì)劃、超計(jì)劃組織招生，各初中校不得擅自招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生;嚴(yán)禁自行組織或與社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行組織的各類考試結(jié)果;嚴(yán)禁提前組織招生，變相掐尖選生源;嚴(yán)禁公辦學(xué)校與民辦學(xué)校混合招生、混合編班;嚴(yán)禁以高額物質(zhì)獎勵、虛假宣傳等不正當(dāng)手段招攬生源;嚴(yán)禁任何學(xué)校收取或變相收取與入學(xué)掛鉤的捐資助學(xué)款;嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象，不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接。

　　區(qū)教育-局將進(jìn)一步加強(qiáng)招生督查力度，嚴(yán)格監(jiān)督各初中校招生入學(xué)有關(guān)政策和工作要求的貫徹落實(shí)，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。對違法違規(guī)的單位或個人，將嚴(yán)肅處理，及時通報(bào)。

　　2019年天津靜海區(qū)初中招生入學(xué)工作方案

　　靜海區(qū)2019年初中招生工作實(shí)施方案

　　為規(guī)范招生入學(xué)工作，保障適齡兒童少年平等接受義務(wù)教育，依據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》《天津市實(shí)施中華人民共和國義務(wù)教育法辦法》等法律法規(guī)，按照《市教-委關(guān)于做好2019年天津市義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的指導(dǎo)意見》(津教政〔2019〕7號)要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定《靜海區(qū)2019年初中招生工作實(shí)施方案》。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大、全國教育大會和全市教育大會精神，以辦人民滿意的教育為宗旨，全面落實(shí)黨的教育方針，全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，全力推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，努力辦好每一所學(xué)校，讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育，充分體現(xiàn)義務(wù)教育的公平性、公益性和普惠性。

　　二、招生辦法

　　按照學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)的原則，2019年初中招生繼續(xù)執(zhí)行小學(xué)畢業(yè)生免試就近對口直升戶籍所在地初中校與劃片分流相結(jié)合的招生政策，初中招生工作在區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)教育-局統(tǒng)一組織實(shí)施。

　　1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校招生。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，凡經(jīng)過小學(xué)綜合素質(zhì)測評達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)且具有本地戶籍的學(xué)生，嚴(yán)格執(zhí)行小學(xué)畢業(yè)就近入學(xué)的招生政策，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦組織協(xié)調(diào)下，對口直升。居住證持有人隨遷子女隨父母在鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)工的，在居住證、戶籍證明、務(wù)工證明(同時須提供居住證持有人在本市的社會保險繳費(fèi)憑證)、住房證明齊全并符合要求的情況下，在區(qū)教育-局指導(dǎo)下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦統(tǒng)籌安排到可容納的鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中校就讀。

　　2.城區(qū)學(xué)校招生。按照對口直升和劃片分流相結(jié)合的原則，由區(qū)教育-局指導(dǎo)有關(guān)中小學(xué)組織招生和報(bào)名工作。具體辦法如下：

　　(1)各初中校招生首先實(shí)行對口直升，戶籍、合法固定居所的證明均屬于本學(xué)區(qū)片的小學(xué)畢業(yè)生，可直接到本學(xué)區(qū)片對口初中報(bào)名，如學(xué)區(qū)片內(nèi)學(xué)生人數(shù)超出學(xué)校容量，由教育-局協(xié)調(diào)到周邊可容納學(xué)校入學(xué)。

　　(2)人戶分離的學(xué)生入學(xué)，已經(jīng)在城區(qū)小學(xué)就讀的由教育-局統(tǒng)籌安排。

　　(3)居住證持有人隨遷子女具有城區(qū)小學(xué)學(xué)籍的，在居住證、戶籍證明、務(wù)工證明(同時須提供居住證持有人在本市的社會保險繳費(fèi)憑證)、住房證明齊全并符合要求的情況下，由區(qū)教育-局協(xié)調(diào)安置到指定的學(xué)校入學(xué)。

　　3.民辦學(xué)校招生。納入審批地統(tǒng)一管理，北京師范大學(xué)靜海附屬學(xué)校、天津市翔宇力仁學(xué)校按照市教-委統(tǒng)一安排，在區(qū)教育-局監(jiān)督指導(dǎo)下組織招生。對報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃的民辦學(xué)校，引導(dǎo)學(xué)校采取隨機(jī)派位方式招生。民辦學(xué)校的招生簡章須報(bào)送區(qū)教育-局備案，并面向社會公布，主動接收監(jiān)督。

　　4.建華學(xué)校招生。建華學(xué)校主要面向全區(qū)身體殘疾的小學(xué)畢業(yè)生招生，與普通學(xué)校同期招生，身體殘疾不適宜在普通學(xué)校隨班就讀的學(xué)生可以選擇到建華學(xué)校就讀。

　　三、時間安排

　　1.小學(xué)畢業(yè)生信息采集階段：5月13日5月31日。

　　2.學(xué)校驗(yàn)證階段：6月10日6月21日。

　　3.招生錄取階段：7月1日7月7日。

　　四、組織保障

　　教育-局成立2019年義務(wù)教育學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由教育-局局長任組長，主管教學(xué)工作的副局長任副組長，教育科、辦公室、人事科、財(cái)務(wù)科、黨辦、督查室負(fù)責(zé)人為成員，招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在教育科，教育科負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)招生工作的組織實(shí)施。

　　五、工作要求

　　1.強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。初中招生工作涉及每個適齡兒童少年及家長的切身利益，社會高度關(guān)注，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)校一定要牢固樹立四個意識，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，成立招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手任組長，全面負(fù)責(zé)本單位的招生工作，規(guī)范招生行為。要結(jié)合本單位實(shí)際情況，研究制定招生工作實(shí)施辦法，精心組織、周密安排，嚴(yán)格按照規(guī)定和程序進(jìn)行招生，確保招生工作平穩(wěn)進(jìn)行。

　　2.規(guī)范招生程序。各學(xué)校要嚴(yán)格遵守招生時間，全區(qū)一盤棋，統(tǒng)一行動，任何學(xué)校不得提前或錯后招生，任何學(xué)校不得以任何名義跨片招生。要嚴(yán)格按照教育科下達(dá)的招生名單招生，確保小學(xué)畢業(yè)生全部升入初中學(xué)校就讀，堅(jiān)決杜絕小升初環(huán)節(jié)造成學(xué)生流失。要及時向新生發(fā)放《入學(xué)通知書》，與家長或監(jiān)護(hù)人簽訂《保學(xué)協(xié)議書》，明確法律規(guī)定和違法追責(zé)說明。要利用天津市義務(wù)教育入學(xué)管理平臺，規(guī)范初中入學(xué)信息，沒有正式履行入學(xué)報(bào)到手續(xù)的學(xué)生，學(xué)校不得為其私自注冊學(xué)籍。要落實(shí)新生入學(xué)教育，努力做好學(xué)段銜接。要嚴(yán)格控制新生班容量，堅(jiān)決杜絕新增大班額。

　　3.嚴(yán)肅招生紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)校要把學(xué)生的綜合素質(zhì)評價結(jié)果作為招生的重要依據(jù)，嚴(yán)格遵守義務(wù)教育免試入學(xué)規(guī)定，不得采用任何形式的考試方式選拔學(xué)生。嚴(yán)禁無計(jì)劃、超計(jì)劃組織招生，招生結(jié)束后，學(xué)校不得擅自招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生;嚴(yán)禁自行組織或與社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行組織的各類考試結(jié)果;嚴(yán)禁提前組織招生，變相掐尖選生源;嚴(yán)禁以高額物質(zhì)獎勵、虛假宣傳等不正當(dāng)手段招攬生源;嚴(yán)禁任何學(xué)校收取或變相收取與入學(xué)掛鉤的捐資助學(xué)款;嚴(yán)禁以各類競賽證書、學(xué)科競賽成績或考級證明等作為招生依據(jù);嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校設(shè)立任何名義的重點(diǎn)班、快慢班;嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象，不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接。

　　4.確保安全穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)校要面向社會、教師、學(xué)生和家長廣泛深入地搞好政策宣傳，堅(jiān)持正確宣傳導(dǎo)向，精心組織，規(guī)范操作，主動接受社會監(jiān)督，實(shí)施陽光招生。要加大對初中學(xué)校質(zhì)量提升、特色建設(shè)等方面的宣傳力度，大力宣傳身邊好學(xué)校，準(zhǔn)確解讀義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策措施，營造良好的輿論氛圍。要廣泛宣傳優(yōu)質(zhì)高中招生指標(biāo)分配比例不低于50%，并向農(nóng)村偏遠(yuǎn)初中學(xué)校傾斜政策，讓廣大學(xué)生及家長理性選擇學(xué)校。要認(rèn)真細(xì)致的做好招生期間的信訪接待工作，健全應(yīng)急機(jī)制，妥善處理招生工作的有關(guān)問題，及時化解矛盾，做到服務(wù)群眾、服務(wù)社會。