高考移民人人喊打:什么是高考移民,高考移民是怎么利用漏洞的(3)
更多的消息也在逐漸披露,據(jù)一位自稱富源畢業(yè)生的人說,富源高考移民的規(guī)模這幾年在逐漸在擴大?!?017屆還沒有衡水的學生直接過來,2018屆已大約有二三十名衡水學生掛靠富源參加高考,到2019屆人數(shù)更多,約有四五十名?!庇幸馑嫉氖?,富源中學似乎并不刻意隱瞞這個“秘密”,“學校中層領導甚至以此為榮,在學生中這已經(jīng)是公開的事情,富源的學生或多或少的都知道內(nèi)情?!?/p>
目前,事情的最終定論懸而未決,進一步的調(diào)查仍將繼續(xù),富源中學將何去何從引人注目,不過,它背后的高考移民問題,以及由此引出的教育公平問題才是最讓人關切的。
事實上,高考移民不是個新鮮事物,上世紀九十年代就已興起。為什么是這個時候,也很好理解,因為此時它的基本條件出現(xiàn)了。即市場經(jīng)濟真正興起了,人的流動成為可能,在此條件下,只要有不平衡存在,自然流動就必然發(fā)生,就如同水一樣。
高考制度中的“不平衡”表現(xiàn)為“分省錄取制”,“分省錄取制”的現(xiàn)實原因則是區(qū)域間的發(fā)展不均衡。它的形成也是在改革開放之初,當時,在高考中斷十年后,1978年的招生會議上,陜西省教委的一個女干部提出,如果全國統(tǒng)一招生,西北教育落后地區(qū)的學生考大學會很吃虧,要求按省來錄取。最后會議接受了她的意見,從此這一制度延續(xù)至今。
按說,“分省錄取制”本來是為保護經(jīng)濟與教育落后地區(qū)的考生而存在的,但它也讓全國各省之間開始存在高考分數(shù)線和錄取率的差異,就以廣受比較的河南與北京、上海為例,2007年和2008年,通過錄取率和招生人數(shù)的測算,北京考生考上北京大學、清華大學的幾率是河南考生的40倍,上??忌忌蠌偷┖徒淮蟮膸茁适呛秃幽峡忌?00多倍。
這種機會差異的存在,不僅成為區(qū)域間不公平的存在證明,也孕育了高考移民這個群體。為了增加高考錄取幾率,有能力者自然想通過轉(zhuǎn)學或遷移戶口等辦法,移民到高考分數(shù)線相對較低、錄取率較高的地區(qū)參加考試。
移民的趨勢主要是“西進南下”,即流向新疆、寧夏、甘肅、云南、青海、海南、西藏等“高考洼地”。
由于移民學生出生地的教育水平往往高于那些“高考洼地”,所以移民大軍每到一處,當?shù)丶议L和學生必然叫苦不迭。最典型的是海南,早些年曾有文理科狀元,均是高考移民。2005年有9600多名應試考生到海南省參加高考,每5個海南考生中就有一個是“高考移民”。
2010年后,內(nèi)蒙古成為移民的重災區(qū),幾千人把學生戶口遷到內(nèi)蒙古某旗縣。移民來自河南,山東,以河北最多。
高考移民不見得是考生家庭的一廂情愿,移民流入地也在“暗送秋波”,如早前,內(nèi)蒙古的“售房落戶”政策,吸引來河北、山西等地購房者。同時,招商引資也給出了優(yōu)惠條件,外地企業(yè)工作人員隨遷子女可以落戶參加本地高考。
可以說,流入地政策與萬千高考移民家庭“合謀”,將異地高考變?yōu)橐粓鰮寠Z教育資源的拉鋸戰(zhàn)。
“合謀”的辦法有很多,有的在合法范圍內(nèi)購房落戶,投親靠友把戶口遷來,有的跟不法中介、當?shù)叵嚓P部門勾結(jié),辦理假戶籍、假學籍。移民手法也在不斷翻新,內(nèi)蒙古的移民還利用“廢戶”辦假戶籍。他們在內(nèi)蒙古一些公安派出所“找人”,套用當?shù)刈鲝U的戶籍落戶,連同姓名、身份證號都是假的。每逢學業(yè)水平考試等重要節(jié)點回來“應卯”,其余時間均在原籍就讀。