鶴崗被確定為中等城市消息
鶴崗是中等城市。鶴崗,別稱煤城,黑龍江省轄地級市,國務院批復確定的黑龍江省東北部地區(qū)中心城市之一、重要的能源工業(yè)城市。下面是小編給大家?guī)淼您Q崗被確定為中等城市消息,希望能夠幫到你喲!
鶴崗被確定為中等城市最新消息
日前,一條“女子逃離大城市去鶴崗全款1.5萬買房”的消息引發(fā)關注,黑龍江鶴崗又一次因為低房價登上熱搜。那么鶴崗的城市規(guī)模處于哪個等級?
近日,國務院第七次全國人口普查領導小組辦公室編制的《2020中國人口普查分縣資料》(下稱《資料》)公布了各城市(包括直轄市、計劃單列市、省會城市、普通地級市和縣級市)的城區(qū)人口數(shù)據(jù)。根據(jù)城市規(guī)模劃分標準,目前我國共有106個大城市,包括7個超大城市、14個特大城市、14個Ⅰ型大城市以及71個Ⅱ型大城市。
在106個大城市之后,還有135個中等城市,其中,有12個城市城區(qū)人口超過了90萬人,距離大城市的門檻不遠。近年來因為“白菜價”房子受到廣泛關注的鶴崗、阜新等城市均處于135個中等城市行列。
135個中等城市名單
城區(qū)人口是衡量城市規(guī)模的標準。2014年11月國務院發(fā)布的《關于調(diào)整城市規(guī)模劃分標準的通知》顯示,以城區(qū)常住人口為統(tǒng)計口徑,將城市劃分為五類七檔。城區(qū)常住人口50萬以下的城市為小城市,其中20萬以上50萬以下的城市為Ⅰ型小城市,20萬以下的城市為Ⅱ型小城市;50萬以上100萬以下的城市為中等城市;100萬以上500萬以下的城市為大城市,其中300萬以上500萬以下的城市為Ⅰ型大城市,100萬以上300萬以下的城市為Ⅱ型大城市;500萬以上1000萬以下的城市為特大城市;1000萬以上的城市為超大城市。
第一財經(jīng)記者根據(jù)《資料》數(shù)據(jù)梳理,至2020年,我國共有106個大城市,包括7個超大城市、14個特大城市、14個Ⅰ型大城市以及71個Ⅱ型大城市。在106個大城市之后,還有135個中等城市,包括了111個地級市和24個縣級市。
分省份來看,135個中等城市分布在25個省份。有4個省份的中等城市超過10個,分別是浙江、河南、山東和四川,均為人口超過6000萬的人口大省。其中浙江和河南各有12個,山東和四川各有10個。
在浙江、河南、山東和四川之后,第一經(jīng)濟大省廣東和中部人口大省安徽各有9個中等城市。東北省份遼寧、第二經(jīng)濟大省江蘇和中部人口大省湖南各有8個中等城市,江西有6個中等城市,河北、山西、廣西各有5個中等城市。黑龍江、湖北、陜西和貴州各有4個,云南有3個,內(nèi)蒙古和福建各2個,吉林、海南、西藏、甘肅、新疆各有1個。
135個中等城市中,有12個城市城區(qū)人口超過90萬人,距離大城市的門檻比較近。這12個城市分別是安陽、平頂山、嘉興、瑞安、泰州、曲靖、達州、營口、揭陽、盤錦、潮州、東營。這其中,安陽市城區(qū)人口達到了99.1萬人,平頂山的城區(qū)人口達到了99萬人,嘉興的城區(qū)人口達到了98.8萬人。這些城市距離大城市的門檻可謂近在咫尺。
鶴崗、阜新等多個中等城市現(xiàn)“白菜價”房子
從城市發(fā)展類型來看,135個中等城市的類型多樣。其中,相當一大部分城市是來自欠發(fā)達地區(qū)的地級市,此類城市中有不少城市市域范圍內(nèi)的常住人口在減少,但減少的主要是農(nóng)村地區(qū)的人口,城市中心城區(qū)的人口規(guī)模仍在增加。
另外,像嘉興、廊坊等臨近一線城市,近年來受益于一線城市的產(chǎn)業(yè)、人口外溢,發(fā)展較快;瑞安、金華等城市處于東南沿海發(fā)達地區(qū),制造業(yè)發(fā)達,集聚了大量的外來人口;三亞、北海等城市作為海濱旅游城市,吸引了不少人口流入。
此外還有相當一部分中等城市為資源型城市,既有榆林、鄂爾多斯這樣的成長型資源城市,近年來因為煤炭產(chǎn)業(yè)而快速發(fā)展。也有像鶴崗、阜新等資源枯竭型城市,屢次因為“白菜價”房子而廣受關注。一段時間以來,位于黑龍江省的鶴崗市一度因房價低沖上熱搜,甚至吸引了很多外地人去“置業(yè)”。在阜新,幾萬塊一套的房子也比比皆是。
作為典型的資源枯竭型城市,鶴崗因煤而生、因煤而興,同樣也因煤而困。2011年,鶴崗市被國家確定為第三批25座資源枯竭型城市之一。
數(shù)據(jù)顯示,2021年鶴崗城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入26042元,僅相當于全國平均水平的55%。人口方面,第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示,2020年鶴崗全市人口為891271人,與2010年第六次全國人口普查的1058665人相比,減少167394人,下降15.81%。
作為資源型城市,鶴崗、阜新等多個中等城市的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化都比較早,因此城市規(guī)模也不小,比如鶴崗就有6個市轄區(qū),阜新市也下轄5個區(qū)。但在資源枯竭、產(chǎn)業(yè)收縮后,它們也面臨城市收縮的局面。
根據(jù)首都經(jīng)濟貿(mào)易大學國際經(jīng)濟管理學院的學者牛毅的研究,已有的收縮城市主要位于東北老工業(yè)基地,且東北老工業(yè)基地的城市收縮問題日趨嚴重,收縮城市逐步從縣和縣級市蔓延至百萬規(guī)模的地級市。
由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展較弱,人口外流,又加上新世紀以來東北的資源型城市在相關政策支持下,對部分地區(qū)進行了連片改造,建的房子特別多,因此包括鶴崗、牡丹江、阜新、佳木斯在內(nèi)的多個中等城市,住房需求比較弱,幾萬塊一套的房子均不少。
中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心研究員牛鳳瑞在接受第一財經(jīng)分析說,收縮型城市大部分都是資源枯竭型城市。對一個中等城市來說,如果沒有相應的產(chǎn)業(yè)支撐,市民的生活經(jīng)濟來源就成問題,尤其是年輕人會向有更多就業(yè)崗位的城市遷移,城市因此面臨收縮。
牛鳳瑞說,很多老工業(yè)城市,原來居住區(qū)與礦區(qū)挨得比較近,職住一體。在資源枯竭后,礦業(yè)沒有了,但居住區(qū)還在。對城市來說,原來比較分散型的布局,如今明顯不合適了。因此,這些城市需要進一步優(yōu)化人口空間布局,減少管理成本和行政成本,提升公共服務效率和水平。
鶴崗房價為什么這么低
近幾年,“鶴崗”火了,一個東北邊陲小城,因為其低廉的房價而火遍大江南北。最開始,是鶴崗公安局招聘警察“送房送車”的新聞吸引了大家的注意力,后來有媒體發(fā)現(xiàn),鶴崗的一套房子幾萬元、每平米僅千元上下。再后來,鶴崗成了低房價的代名詞,只要哪里房價低,就會被冠以“某某省小鶴崗”的別名。最近,又有80后外賣員夫妻在鶴崗三個月全款買房的新聞上了熱搜,讓人不禁感嘆,房價,還是鶴崗的低。
每當人們說起鶴崗房價為什么這么低的時候,總是說因為鶴崗人口流失嚴重,資源枯竭等等。但是隨著第七次人口普查數(shù)據(jù)公布,我們發(fā)現(xiàn),鶴崗的人口降幅甚至排不到的前二十,在黑龍江省內(nèi),都只能排在第十名。
是因為資源枯竭嗎?在這份榜單中,同省的七臺河市和伊春市與鶴崗同為國家認定的資源枯竭型城市,根據(jù)安居客數(shù)據(jù)顯示,伊春市房價在5000元左右,是鶴崗的兩倍,七臺河市則是3400元,比鶴崗高約一半,而這種差距還是建立在兩市GDP規(guī)模和人口數(shù)量都不及鶴崗的情況下。
一句話說結(jié)論就是,鶴崗低房價的原因在于棚改。
什么是棚改?簡單說,就是將成片的危舊住房、破房爛院等拆除重建,所謂的城中村就是棚戶房,是棚改的對象之一。而在鶴崗這種資源枯竭型城市,由于存在大量的煤炭采空區(qū),棚戶房尤其多。因此,2008年國家啟動了保障性安居工程,開始性的棚改工作。
棚改首先要拆房子,也就需要安置住在棚改房里的居民。安置分為實物安置和貨幣化安置,實物安置就是拆你一套房子,再給你一套房子,有時甚至不止一套;而貨幣化安置就是給你錢,讓你自己去買房子。
貨幣化安置直接造就了中國一個著名群體“拆遷戶”,因此暴富的人不在少數(shù)。由于新房子還未建好,拆遷戶們手持巨資但沒房子住,相當于在短期內(nèi)房子供給減少而需求增加了。因此在大多數(shù)城市,棚改起到了抬升房價的作用,房企們在這個過程中賺的是盆滿缽滿。
但是到了鶴崗這里,情況有些不同。鶴崗在棚改過程中幾乎不使用貨幣化安置,也就是說拆遷只補償房子而不給錢。這造成了房地產(chǎn)市場的供需失衡。
根據(jù)鶴崗市“十三五”期間的政府工作報告,鶴崗市在2017年到2020年間,分別新建保障性住房4.1萬套、1萬套、0.7萬套、0.6萬套,雖然2016年數(shù)據(jù)沒有公布,但是根據(jù)2016年政府工作報告,鶴崗計劃在2016年新建城市棚改房3106套,續(xù)建7628套;煤礦棚改新建8306套,續(xù)建5439套;公共租賃住房續(xù)建1861套。由于數(shù)據(jù)非常具體,因此我們可以推測2016年鶴崗大約新建保障房2.6萬套。
將這些數(shù)字相加,鶴崗在“十三五”期間一共新建保障房約9萬套,這個數(shù)據(jù)是什么概念呢?
還是用七臺河市、伊春市作例子,“十三五”期間,七臺河市約新建保障房僅3萬套,該市的棚改項目大部分采用貨幣化安置,如2017年,實物安置4167套,貨幣化安置19056套,發(fā)放購房補貼22.91億元;伊春市則幾乎不再新建保障房,而是采用改造的辦法,如2016年改造棚戶區(qū)1.15萬套、農(nóng)村危房1526戶、老舊小區(qū)17個,2018年改造棚戶區(qū)6111戶、老舊小區(qū)30個。
甚至是廣州這個一線城市,“;十三五”期間也僅新建保障房10.32萬套。也就是說,鶴崗同期新建的保障房,與廣州就差了一萬多套。更別提在16年之前的三年,鶴崗還建了6.6萬套……
根據(jù)鶴崗市第七次人口普查數(shù)據(jù),鶴崗平均每個家庭戶2.06人,15.6萬套房子足夠32萬人居住,而鶴崗一共也只有89萬人。
或許是害怕貨幣補償會加速拆遷戶們“逃離”鶴崗,又或許是出于對財政支出的謹慎考慮,畢竟七臺河市補償1.9萬戶居民就花了近23億,而2020年鶴崗全年財政收入也不過38.8億??偠灾?,鶴崗的棚改項目幾乎沒有減少當?shù)氐姆孔庸┙o,甚至可能還增加了不少,加上積壓已久、賣不出去的商品房,鶴崗的房子實在太多了。
在房子的供需嚴重失衡的情況下,房子成了人們手中的“負資產(chǎn)”。房租非常低,許多房子只要租戶幫交取暖費可以免費住,根本產(chǎn)生不了,而房東們還需要承受房價日益下降的風險,因此人們紛紛以“白菜價”拋售房產(chǎn),而這種房產(chǎn)就是我們在新聞中看到的那些。
在過去十年里,棚改完成諸多歷史使命,如消化房地產(chǎn)庫存、拉動內(nèi)需、對沖經(jīng)濟下行趨勢帶來的不利影響等,但棚改產(chǎn)生的負面效果也不容忽視。比如,在人口凈流入城市,大幅抬升了當?shù)胤績r,制造了一批“一夜暴富”的群體;而在像鶴崗這樣的人口凈流出城市,實物安置會讓房價暴跌,貨幣化安置則加重了財政負擔。
因此,2019年國家轉(zhuǎn)變政策方向,決定以“舊改”代替“;棚改”。
舊改主要是為老舊小區(qū)改造水電氣路、加裝光纖及電梯,修建停車場等,而彼時需要改造的老舊小區(qū)涉及居民上億人,體量龐大。因此舊改也能起到帶動鋼鐵、水泥、建材等產(chǎn)業(yè)發(fā)展、拉動內(nèi)需的作用。
因為舊改不改變房地產(chǎn)市場的供求格局,加之許多人習慣了原來的生活環(huán)境,除非把房子拆了否則他們也沒有太大動力搬家,因此舊改對于房價的沖擊不如棚改般劇烈,甚至對房價還有一點小利空,畢竟舊的房子不拆,就沒人買新的房子。
舊改能夠拯救鶴崗的房價嗎?目前來看很難。鶴崗超低房價的直接原因在于房子蓋得太多,歸根結(jié)底還是因為人口數(shù)量和房子數(shù)量的不匹配,舊改只是不再蓋新房,并不起到消化庫存的作用。
但對于鶴崗這種房屋存量已經(jīng)很龐大的城市來說,消化天量庫存本就不是一朝一夕能完成的事情,只要不再繼續(xù)蓋房子、加劇房地產(chǎn)市場扭曲,就已是較好的局面了。
鶴崗房價多少錢一平
隨著時代的發(fā)展,我國已經(jīng)從當初那個百廢待興的“沉睡雄獅”一舉成長為“世界第二大經(jīng)濟體”,但城市的飛速發(fā)展不僅給大家?guī)砹松钏降奶岣?,同時也帶來了物價和房價的快速增長。但有些地方因為種種原因,放假卻一直以來都很低。那么2022鶴崗房價多少錢一平呢?其實一平只需要467元,一套簡裝房僅需2.1萬元就能拿下。