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財(cái)政部、教育部印發(fā)《出國(guó)留學(xué)經(jīng)費(fèi)管理辦法》_全文內(nèi)容是什么

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財(cái)政部、教育部印發(fā)《出國(guó)留學(xué)經(jīng)費(fèi)管理辦法》_全文內(nèi)容是什么

申請(qǐng)公費(fèi)出國(guó)留學(xué)的流程

1、申請(qǐng)人須按所申請(qǐng)獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目的規(guī)定在國(guó)家公派留學(xué)信息管理系統(tǒng)中進(jìn)行報(bào)名,并向各受理單位提交申請(qǐng)材料。

2、國(guó)家留學(xué)基金委委托國(guó)家留學(xué)基金受理機(jī)構(gòu)或單位統(tǒng)一受理本地區(qū)(單位、部門)的申請(qǐng)。

3、受理機(jī)構(gòu)或單位負(fù)責(zé)接受咨詢、受理、審核申請(qǐng)材料并統(tǒng)一向國(guó)家留學(xué)基金委提交材料。

4、國(guó)家留學(xué)基金委不直接受理個(gè)人及單位的申請(qǐng)。

申請(qǐng)公費(fèi)出國(guó)留學(xué)的材料

1、《國(guó)家留學(xué)基金管理委員會(huì)出國(guó)留學(xué)申請(qǐng)表》。

2、本人所在單位出具的由單位負(fù)責(zé)人簽發(fā)和蓋有單位公章的《單位推薦意見表》。

3、兩份由具有正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)專家、學(xué)者出具并署名的推薦信(固定樣式).

4、工作簡(jiǎn)歷。

5、獲獎(jiǎng)證書復(fù)印件(若無可不附)。

6、國(guó)外單位邀請(qǐng)信復(fù)印件(若無可不附)。

7、身份證、職稱證書、最高學(xué)歷、學(xué)位證書復(fù)印件。

8、外語水平證明復(fù)印件(若無可不附)。

9、體檢表原件。

10、有關(guān)項(xiàng)目要求提交的其他材料。

11、《出國(guó)留學(xué)專家評(píng)審意見表》。

12、《CSC出國(guó)留學(xué)基金申請(qǐng)人員信息一覽表》。

《出國(guó)留學(xué)經(jīng)費(fèi)管理辦法》全文

第一章 總則

1、為規(guī)范出國(guó)留學(xué)經(jīng)費(fèi)管理和使用,提高資金使用效益,推動(dòng)出國(guó)留學(xué)事業(yè)發(fā)展,根據(jù)國(guó)家預(yù)算管理有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。

2、本辦法所稱“出國(guó)留學(xué)經(jīng)費(fèi)”,是指中央財(cái)政安排用于資助國(guó)家公派出國(guó)留學(xué)人員赴國(guó)外學(xué)習(xí)、進(jìn)修、訪問、交流,獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀自費(fèi)出國(guó)留學(xué)人員的經(jīng)費(fèi)。

3、本辦法所稱“國(guó)家公派出國(guó)留學(xué)人員”,是指根據(jù)留學(xué)項(xiàng)目要求,通過專家評(píng)審,公平公正擇優(yōu)選拔的赴國(guó)外學(xué)習(xí)、進(jìn)修、訪問、交流的人員。

第二章 職責(zé)分工

1、財(cái)政部負(fù)責(zé)審核教育部報(bào)送的出國(guó)留學(xué)經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制建議,會(huì)同教育部確定出國(guó)留學(xué)經(jīng)費(fèi)支出范圍、資助標(biāo)準(zhǔn)和留學(xué)項(xiàng)目類別,核定年度預(yù)算,對(duì)經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行監(jiān)督,組織開展績(jī)效管理工作等。

2、教育部負(fù)責(zé)編制出國(guó)留學(xué)經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算、組織項(xiàng)目實(shí)施,并具體進(jìn)行監(jiān)督、績(jī)效管理工作,會(huì)同財(cái)政部制定年度選派計(jì)劃。

3、國(guó)家留學(xué)基金管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱留學(xué)基金委)負(fù)責(zé)提出下一年度選派計(jì)劃建議,包括年度留學(xué)項(xiàng)目、留學(xué)人員規(guī)模、留學(xué)人員結(jié)構(gòu)等。在年度選派計(jì)劃范圍內(nèi),公平公正擇優(yōu)選拔國(guó)家公派出國(guó)留學(xué)人員,并負(fù)責(zé)國(guó)家公派出國(guó)留學(xué)人員管理。

4、教育部留學(xué)服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱留服中心)及教育部委托機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)國(guó)家公派留學(xué)人員的派出服務(wù)工作,包括組織國(guó)家公派出國(guó)留學(xué)人員行前培訓(xùn),訂購(gòu)國(guó)際機(jī)票,辦理護(hù)照簽證、出境證明、報(bào)到證明、獎(jiǎng)學(xué)金退款等。

第三章 預(yù)算和決算管理

1、出國(guó)留學(xué)經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制依據(jù)包括:

(一)國(guó)家公派出國(guó)留學(xué)事業(yè)發(fā)展需要和國(guó)家財(cái)力情況;

(二)政府互換項(xiàng)目、國(guó)際組織人才培養(yǎng)項(xiàng)目等情況;

(三)預(yù)計(jì)的年度資助人數(shù)和各項(xiàng)資助標(biāo)準(zhǔn);

(四)以前年度出國(guó)留學(xué)經(jīng)費(fèi)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余情況;

(五)匯率情況;

(六)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果。

2、出國(guó)留學(xué)經(jīng)費(fèi)資助對(duì)象主要包括高級(jí)研究學(xué)者、訪問學(xué)者、博士后、博士生、碩士生、本科生、赴國(guó)際組織實(shí)習(xí)人員。

3、出國(guó)留學(xué)經(jīng)費(fèi)的支出范圍包括:

(一)學(xué)費(fèi)或研修費(fèi),是指用于資助符合條件的國(guó)家公派出國(guó)留學(xué)人員,向國(guó)外留學(xué)機(jī)構(gòu)或單位支付的學(xué)費(fèi)、研修費(fèi)等。

(二)獎(jiǎng)學(xué)金,是指用于資助符合條件的國(guó)家公派出國(guó)留學(xué)人員,在國(guó)外學(xué)習(xí)期間的基本學(xué)習(xí)生活費(fèi)用,包括生活費(fèi)、注冊(cè)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、書籍資料費(fèi)、板凳費(fèi)、簽證延長(zhǎng)費(fèi)等。

(三)艱苦地區(qū)補(bǔ)貼,是指用于發(fā)放給赴條件艱苦國(guó)家(地區(qū))的國(guó)家公派出國(guó)留學(xué)人員的特殊生活補(bǔ)貼。納入艱苦地區(qū)補(bǔ)貼范圍的國(guó)家(地區(qū))由財(cái)政部、教育部共同確定。

(四)一次往返國(guó)際旅費(fèi),是指用于資助國(guó)家公派出國(guó)留學(xué)人員出國(guó)、結(jié)束學(xué)業(yè)回國(guó)的交通費(fèi)用(各一次)。

(五)簽證費(fèi),是指用于資助國(guó)家公派出國(guó)留學(xué)人員辦理出國(guó)留學(xué)所需簽證的費(fèi)用。

(六)優(yōu)秀自費(fèi)留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金,是指用于獎(jiǎng)勵(lì)符合條件的優(yōu)秀自費(fèi)留學(xué)人員費(fèi)用。

出國(guó)留學(xué)人員根據(jù)留學(xué)項(xiàng)目類別、留學(xué)國(guó)別、留學(xué)身份等因素全額或部分享受以上資助項(xiàng)目。

4、出國(guó)留學(xué)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照以下方式發(fā)放:

(一)獎(jiǎng)學(xué)金、艱苦地區(qū)補(bǔ)貼和優(yōu)秀自費(fèi)留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金,經(jīng)審核后,教育部本級(jí)直接轉(zhuǎn)賬至留學(xué)人員個(gè)人國(guó)內(nèi)專用銀行卡;

(二)學(xué)費(fèi)或研修費(fèi),由留學(xué)基金委在經(jīng)教育部批復(fù)的額度范圍內(nèi)審核支付或報(bào)銷;

(三)一次往返國(guó)際旅費(fèi)和簽證費(fèi),由留服中心及教育部委托機(jī)構(gòu)訂購(gòu)支付或按有關(guān)規(guī)定報(bào)銷。

5、出國(guó)留學(xué)經(jīng)費(fèi)資助的留學(xué)項(xiàng)目類別包括:

(一)國(guó)家公派高級(jí)研究學(xué)者、訪問學(xué)者、博士后項(xiàng)目,主要是指面向社會(huì)各行各業(yè)公開選拔,資助高級(jí)研究學(xué)者、訪問學(xué)者、博士后赴國(guó)外從事訪問交流或博士后研究工作的項(xiàng)目。

(二)國(guó)家建設(shè)高水平大學(xué)公派研究生項(xiàng)目,主要是指面向社會(huì)公開選拔,資助攻讀博士學(xué)位研究生、聯(lián)合培養(yǎng)博士生、短期出國(guó)交流博士生導(dǎo)師赴國(guó)外一流院校或科研機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)的項(xiàng)目。

(三)高校合作項(xiàng)目,主要是指面向高校合作選拔,資助優(yōu)秀青年骨干教師和科研人員赴國(guó)外從事訪問交流或博士后研究工作的項(xiàng)目。

(四)地方和行業(yè)部門合作項(xiàng)目,其中地方合作項(xiàng)目主要是指與有關(guān)地方合作選拔,資助符合高等教育和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的地方單位人員赴國(guó)外學(xué)習(xí)的項(xiàng)目;行業(yè)部門合作項(xiàng)目,主要是指與有關(guān)部委、行業(yè)部門等合作選拔,資助行業(yè)發(fā)展急需人才赴國(guó)外學(xué)習(xí)的項(xiàng)目。

(五)國(guó)際組織人才培養(yǎng)項(xiàng)目,主要是指資助優(yōu)秀人才赴國(guó)際組織實(shí)習(xí)、資助國(guó)際組織后備人才赴國(guó)外學(xué)習(xí)的項(xiàng)目。

(六)政府互換項(xiàng)目,主要是指根據(jù)中國(guó)和相關(guān)國(guó)家政府教育交流協(xié)議,資助人員赴對(duì)方國(guó)家學(xué)習(xí)的互換項(xiàng)目。

(七)中外合作項(xiàng)目,主要是指根據(jù)中方與外方為落實(shí)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出訪成果及中外人文交流機(jī)制有關(guān)舉措而簽署的合作項(xiàng)目或根據(jù)教育部委托留學(xué)基金委與外方高校、機(jī)構(gòu)簽署的合作協(xié)議,資助相關(guān)人員赴國(guó)外學(xué)習(xí)的項(xiàng)目。

(八)優(yōu)秀自費(fèi)留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目,主要是指獎(jiǎng)勵(lì)品學(xué)兼優(yōu)的自費(fèi)留學(xué)人員的項(xiàng)目;

(九)經(jīng)教育部、財(cái)政部批準(zhǔn)的其他留學(xué)項(xiàng)目。

6、財(cái)政部、教育部確定公派出國(guó)留學(xué)經(jīng)費(fèi)支出范圍、資助標(biāo)準(zhǔn),并建立出國(guó)留學(xué)經(jīng)費(fèi)資助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。其中,獎(jiǎng)學(xué)金和艱苦地區(qū)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),由財(cái)政部、教育部根據(jù)出國(guó)留學(xué)人員基本學(xué)習(xí)生活需要、國(guó)外物價(jià)水平、匯率情況和國(guó)家財(cái)力狀況等確定。

(一)對(duì)于地方和行業(yè)部門合作項(xiàng)目,留學(xué)人員獲得的獎(jiǎng)學(xué)金或艱苦地區(qū)補(bǔ)貼不得超過財(cái)政部、教育部確定的資助標(biāo)準(zhǔn)。

(二)對(duì)于政府互換項(xiàng)目,對(duì)方提供的獎(jiǎng)學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)高于留學(xué)人員獎(jiǎng)學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)的,獎(jiǎng)學(xué)金全部歸留學(xué)人員;低于留學(xué)人員獎(jiǎng)學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)的,由國(guó)家提供部分補(bǔ)貼。

(三)對(duì)于中外合作項(xiàng)目,若合作雙方對(duì)資助內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)另有協(xié)議的,按協(xié)議規(guī)定辦理。

除上述規(guī)定外,教育部、留學(xué)基金委、留服中心及教育部委托機(jī)構(gòu)不得擅自擴(kuò)大支出范圍或提高資助標(biāo)準(zhǔn)。

7、優(yōu)秀自費(fèi)留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)由教育部商財(cái)政部確定。

8、出國(guó)留學(xué)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)庫(kù)集中支付制度規(guī)定撥付。涉及政府采購(gòu)范圍的,應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

9、 出國(guó)留學(xué)經(jīng)費(fèi)預(yù)算一經(jīng)批復(fù),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行,一般不予調(diào)整。確需調(diào)整的,按規(guī)定程序報(bào)批。

10、留學(xué)基金委、留服中心及教育部委托機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的控制和管理,定期分析預(yù)算執(zhí)行情況,按照財(cái)政部、教育部有關(guān)要求,報(bào)送出國(guó)留學(xué)經(jīng)費(fèi)使用報(bào)告,報(bào)告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整。

11、年度終了,留學(xué)基金委、留服中心及教育部委托機(jī)構(gòu)應(yīng)編制出國(guó)留學(xué)經(jīng)費(fèi)決算,納入單位決算,報(bào)送教育部匯總審核,并對(duì)決算的規(guī)范性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。教育部負(fù)責(zé)審核匯總出國(guó)留學(xué)經(jīng)費(fèi)情況,納入教育部年度部門決算,按要求報(bào)送財(cái)政部審核批復(fù)。

12、出國(guó)留學(xué)經(jīng)費(fèi)年度結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余資金按照國(guó)家有關(guān)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金規(guī)定管理。

第四章 績(jī)效管理與監(jiān)督

1、教育部按照全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理有關(guān)要求,加強(qiáng)出國(guó)留學(xué)經(jīng)費(fèi)績(jī)效管理,做好全過程績(jī)效管理,科學(xué)設(shè)置績(jī)效目標(biāo)和指標(biāo),組織開展績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià),加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。財(cái)政部根據(jù)工作需要開展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià),績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為安排預(yù)算、完善政策和改進(jìn)管理的重要依據(jù)。

2、留學(xué)基金委、留服中心及教育部委托機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)、合理的經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理機(jī)制,嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)相關(guān)制度,接受財(cái)政、教育、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。單位負(fù)責(zé)人對(duì)出國(guó)留學(xué)經(jīng)費(fèi)收支的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé),財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)出國(guó)留學(xué)經(jīng)費(fèi)依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督。

3、財(cái)政部、教育部及其工作人員在項(xiàng)目資金分配使用、審核管理等相關(guān)工作中,存在違反規(guī)定安排資金或其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違規(guī)行為的,依法追究相關(guān)責(zé)任。

留學(xué)基金委、留服中心及教育部委托機(jī)構(gòu)、個(gè)人在資金申報(bào)、使用或管理過程中存在違法違規(guī)行為的,依照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》及其實(shí)施條例、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

第五章 附則

1、因國(guó)家公派出國(guó)留學(xué)人員違約,退回或追繳的中央財(cái)政撥款及產(chǎn)生的利息,納入出國(guó)留學(xué)經(jīng)費(fèi)管理,交回零余額賬戶,作沖減當(dāng)年預(yù)算支出處理。

對(duì)教育部、留學(xué)基金委取得的與出國(guó)留學(xué)相關(guān)的捐贈(zèng)收入、合作收入、其他收入等資金,由教育部納入部門預(yù)算統(tǒng)一管理。

2、本辦法由財(cái)政部、教育部負(fù)責(zé)解釋。

3、本辦法自印發(fā)之日起施行?!敦?cái)政部 教育部關(guān)于印發(fā)<出國(guó)留學(xué)經(jīng)費(fèi)管理辦法>的通知》(財(cái)教〔2013〕411號(hào))同時(shí)廢止。

出國(guó)留學(xué)的利弊

(1)出國(guó)留學(xué)的利

1、 也許你可以賺回一美元,歐元或英鎊,這是你開始創(chuàng)業(yè)前的原始積累!

2、 你可以欣賞外國(guó)的美景,開闊視野。在國(guó)外生活和工作幾年后,你可能會(huì)有西方國(guó)家的先進(jìn)思想。 這個(gè)想法的好處無疑會(huì)對(duì)你的生活和工作產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

3、開發(fā)生命體驗(yàn)。出國(guó)留學(xué)是鍛煉你毅力和獨(dú)立生活潛力的絕佳機(jī)會(huì)。它可以培養(yǎng)你的勤奮精神。也許 出國(guó)幾年就能讓你擁有這樣頑強(qiáng)的品質(zhì)。   4、 移民是有可能的,有可能過上有福利的幸福生活

5、 出國(guó)后,你會(huì)擺脫一些壞習(xí)慣,如拖延,缺乏時(shí)間觀念等。你的道德品質(zhì)也會(huì)大大提高。至少你不 會(huì)像一些中國(guó)人那樣隨地吐痰和沖到馬路上,也不會(huì)扔電磁垃圾和白色垃圾等等。當(dāng)然,在你出去之前你可 能已經(jīng)很有文化了。

6、 有了一個(gè)優(yōu)秀的外國(guó)文憑和真正的技能,你可以生活得很舒服!

7、 沒有辦法學(xué)習(xí)一門真正的外語!

8、 畢業(yè)后很難找到工作。出國(guó)鍍金總比在家考強(qiáng)。就時(shí)間而言,幾乎是一樣的,但黃金的含量是自然 無法比擬的。

9、你可以成為一家外國(guó)公司在中國(guó)的業(yè)務(wù)代表。如果你想拿到國(guó)外的工資并在中國(guó)生活,那么你就很難 變窮。

10、 只要在國(guó)外努力工作幾年,你就可以從現(xiàn)在起享受穩(wěn)定的高收入。這是一個(gè)別人一輩子都無法實(shí)現(xiàn) 的夢(mèng)想!

(2)出國(guó)留學(xué)的弊

1、一些外國(guó)人有強(qiáng)烈的排斥感。

2、 要在這個(gè)集體中找到自己的位置是很困難的?;旧鲜峭瑢W(xué)之間、同學(xué)與同學(xué)之間、同學(xué)與學(xué)生之 間的互相關(guān)愛。沒有所謂的社會(huì)地位。你會(huì)發(fā)現(xiàn)很難與外國(guó)學(xué)生相處,也很難融入他們的生活。

3、國(guó)外的大學(xué)都是開放和嚴(yán)格的。你會(huì)發(fā)現(xiàn)畢業(yè)總是那么難。有時(shí)你甚至?xí)胍艞?/p>

4、 國(guó)外的生活可能和你想的很不一樣。許多歐洲國(guó)家人口稀少,街道寒冷,平房低矮,城市面貌不如 上海、深圳,甚至不如中國(guó)的'農(nóng)村!

5、 在不同的國(guó)家學(xué)習(xí)和工作。出國(guó)留學(xué)是一種賭博。賭博是你的青春,是父母的期許,是父母一生的 積蓄(有錢的除外)。你會(huì)感到很大的壓力,你會(huì)在這種壓力下度過幾年!

6、 生活習(xí)慣無處不在

7、 國(guó)外的高消費(fèi)常常使你感到害羞。你總是不得不選擇別人看不到的廉價(jià)商品。

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