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供銷社是干什么的

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供銷社之所以能夠在幾十年市場經(jīng)濟的浪潮中屹立不倒有其合理性,很多人好奇供銷社是干什么的?下面是小編整理的供銷社是干什么的,以供參考,歡迎大家收藏并分享喲!

供銷社是干什么的?

供銷社是事業(yè)單位。供銷合作社是一個以農(nóng)民社員為主體的集體所有制性質(zhì)的合作經(jīng)濟組織。

主要負責(zé)研究制訂全國供銷合作社的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)全國供銷合作社的發(fā)展和改革;按照政府授權(quán)對重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營進行組織、協(xié)調(diào)、管理;維護各級供銷合作社的合法權(quán)益;協(xié)調(diào)同有關(guān)部門的關(guān)系,指導(dǎo)全國供銷合作社的業(yè)務(wù)活動,促進城鄉(xiāng)物資交流;宣傳貫徹黨中央、國務(wù)院有關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟工作的方針政策

多地為何要重建供銷社?

供銷社重回大眾眼球,掀起討論熱潮,直接原因是湖北日報一則題為《湖北基層供銷社恢復(fù)重建至1373個 基本覆蓋全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)》的新聞報道。報道稱,湖北省實施“基層社恢復(fù)重建工程”取得階段性成果。截至2021年底,湖北省基層社總數(shù)達1373個,基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。

除湖北省之外,供銷社在多地基層的覆蓋率也有提升。寧夏鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷合作社覆蓋率由2017年的56%提升至目前的92.7%;2021年,重慶市農(nóng)村綜合服務(wù)社已增至6120個,行政村覆蓋率達76%。

那么,為什么近年來多地要恢復(fù)重建基層供銷社?

(1)響應(yīng)政策要求

“2012年以來,國家非常重視供銷合作社的改革與發(fā)展,中央多次指示,要發(fā)揮供銷合作社應(yīng)有的作用?!崩顕榉Q。

2015年,《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》中明確指出:“供銷合作社是為農(nóng)服務(wù)的合作經(jīng)濟組織,是黨和政府以合作經(jīng)濟組織形式推動‘三農(nóng)’工作的重要載體,是新形勢下推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展不可替代、不可或缺的重要力量。”

此后,每年的中央一號文件都多次強調(diào),要“深化供銷合作社綜合改革”。2021年,中央一號文件更是聚焦全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,提出開展生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作試點,健全服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活綜合平臺。

在孔祥智看來,近年來多地恢復(fù)重建基層供銷合作社,正是響應(yīng)政策要求。

(2)供銷社天然優(yōu)勢

另外,供銷社在中國商品流通環(huán)節(jié)中具有不可替代的優(yōu)勢。

實際上,我國的農(nóng)產(chǎn)品流通非常滯后。從田間地頭到消費者的餐桌,農(nóng)產(chǎn)品的流通需要經(jīng)歷50多個環(huán)節(jié),因此損耗率奇高。

而供銷社是擁有完備的流通網(wǎng)絡(luò)、覆蓋“省市縣鄉(xiāng)村”的五級供銷合作社平臺和流通體系。截止2020年底,全國供銷系統(tǒng)擁有連鎖企業(yè)6697家,擁有配送中心10802個,發(fā)展連鎖、配送網(wǎng)點83.2萬個。要知道,當前“主流”的菜鳥驛站,網(wǎng)點總數(shù)也才不到10萬。由此可見,供銷社龐大的網(wǎng)點數(shù)足以消解農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈長、流通環(huán)節(jié)多的流通風(fēng)險。

供銷合作社是目前中國唯一具有全國組織體系的、為農(nóng)服務(wù)的合作經(jīng)濟組織,在農(nóng)產(chǎn)品的供銷方面有著無與倫比的天然優(yōu)勢。掌握流通體系的供銷社,已在某些特定品類上擁有了巨大且穩(wěn)定的下游需求,而這足以倒逼上游農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、生產(chǎn)方式的變革。

舉例而言,供銷社在今天仍是棉花收購、加工的主渠道,并受國家委托統(tǒng)一經(jīng)營棉花,其在棉花收購中始終保持著50%左右的市場份額。供銷社旗下的中棉公司,在新疆建立了“龍頭企業(yè)+軋花廠+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營服務(wù)模式,提升了棉花生產(chǎn)收購加工能力和現(xiàn)代化水平。

縱向來看,若供銷合作社能將這一路徑推廣到更多的農(nóng)產(chǎn)品品類,那將有機會加速我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系的發(fā)展進程。

并且,供銷社的定位是為農(nóng)服務(wù)的組織,因此供銷網(wǎng)點帶有惠農(nóng)性質(zhì),即使是無利可圖的地區(qū),也需要滿足農(nóng)村居民的基本生活需求。

由此可見,多地恢復(fù)重建基層供銷社有政策的因素,也有基于現(xiàn)實的考量。

供銷社“回歸”的兩個爭論點

目前,網(wǎng)絡(luò)上關(guān)于供銷社的問題主要有兩大爭論點。

(1)供銷社的“回歸”是否意味著我們會回歸計劃經(jīng)濟?

俠客島微博表示,供銷社的改革之路就是中國市場經(jīng)濟發(fā)展的縮影,也會沿著市場化改革的路子一直走下去。中國“既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路”。

中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授孔祥智也分析道:“供銷社不管是重建還是運作,都是在市場經(jīng)濟整個大背景下進行的。至于有人說會形成壟斷,那就更不可能了,這完全是市場化的。”

(2)供銷社系統(tǒng)是否應(yīng)該在全國范圍推廣?

浙江大學(xué)國際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟與創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員盤和林認為,現(xiàn)代供銷社是面向農(nóng)村的多功能網(wǎng)點,幾乎涵蓋農(nóng)民生活、生產(chǎn)的方方面面,服務(wù)三農(nóng)是其不變的宗旨。

當前供銷社規(guī)?;锌扇≈?。面向農(nóng)村,供銷社建設(shè)全國統(tǒng)一市場,供銷社兼顧公平和效率,尤其側(cè)重公平,承擔了保供的任務(wù),在部分鄉(xiāng)村商品渠道不暢的大背景下,供銷社可以保障供應(yīng),防止哄抬物價行為。而面向城市,未來農(nóng)產(chǎn)品收購可以和城市消費者直接對接。

不過,供銷社的未來依然需要經(jīng)歷市場的檢驗,如果農(nóng)民沒有需求,供銷系統(tǒng)復(fù)蘇難度依然很大。在公平方面,供銷系統(tǒng)是一條保障線,在效率方面,其主要針對我國零散供應(yīng)鏈。供銷系統(tǒng)未來能否重現(xiàn)當年興盛,還有待市場和消費者的檢驗。

發(fā)展供銷社需取長補短和揚長避短。簡單地將供銷社看做計劃經(jīng)濟的產(chǎn)物是不妥的,一刀切全國復(fù)制湖北供銷社成功經(jīng)驗也是不妥的,各地要結(jié)合各地狀況,有序推進供銷社的發(fā)展,結(jié)合自身特點來發(fā)展供銷社。

總體上,供銷社還是要立足農(nóng)村,去補足農(nóng)村供需鏈條短板和服務(wù)短板,要有針對性,而非普遍性。

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