2023三孩政策最新'一覽'

中國實(shí)施的三胎政策允許一對夫婦最多生育三個孩子，比之前只允許生育兩個孩子的政策大幅增加。這一政策變化引起了不同的反應(yīng)，下面是小編整理的2023三孩政策最新一覽，希望能夠幫助到大家。

2023三孩政策最新一覽

三孩政策，是中國積極應(yīng)對人口老齡化而實(shí)行的一種計劃 生育政策。

2021年5月31日，中共中央政治局召開會議，審議《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的決定》并指出，為進(jìn)一步優(yōu)化生育政策，實(shí)施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施。

2021年7月20日《中共中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的決定》公布 。7月21日，《國家醫(yī)療保障局辦公室關(guān)于做好支持三孩政策生育保險工作的通知》(醫(yī)保辦發(fā)〔2021〕36號)發(fā)布 。2021年8月20日，全國人大常委會會議表決通過了關(guān)于修改人口與計劃 生育法的決定，修改后的人口計生法規(guī)定，國家提倡適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育，一對夫妻可以生育三個子女。

2022年3月5日，向十三屆全國人大五次會議作政府工作報告。政府工作報告提出，完善三孩生育政策配套措施，將3歲以下嬰幼兒照護(hù)費(fèi)用納入個人所得稅專項(xiàng)附加扣除，發(fā)展普惠托育服務(wù)，減輕家庭養(yǎng)育負(fù)擔(dān)。

政策解讀

中共中央政治局5月31日召開會議，聽取"十四五"時期積極應(yīng)對人口老齡化重大政策舉措?yún)R報，審議《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的決定》，提出進(jìn)一步優(yōu)化生育政策，實(shí)施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施。

國家衛(wèi)生健康委有關(guān)負(fù)責(zé)人2021年5月31日接受了新華社記者專訪。

1、人口問題是"國之大者"。國家近年來不斷調(diào)整完善生育政策是順應(yīng)人口發(fā)展規(guī)律，積極應(yīng)對少子老齡化。

2、人口發(fā)展是關(guān)系中華民族發(fā)展的大事，生育政策調(diào)整完善關(guān)系千家萬戶。當(dāng)前，我國決定實(shí)施三孩生育政策，主要基于的考慮是:我國從20世紀(jì)70年代開始推行計劃 生育，1982年將之寫入憲法確定為基本國策。計劃 生育工作取得了舉世矚目的偉大成就，人口過快增長得到有效控制，人口素質(zhì)明顯提高，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會進(jìn)步。

根據(jù)我國人口發(fā)展變化趨勢，黨中央、國務(wù)院審時度勢先后作出單獨(dú)兩孩、全面兩孩等重大決策部署，取得了積極成效。實(shí)踐充分證明，黨中央、國務(wù)院在人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律，積極回應(yīng)社會期待，適時作出重大決策。

當(dāng)前，我國正處于人口大國向人力資本強(qiáng)國轉(zhuǎn)變的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，立足國情，遵循規(guī)律，實(shí)施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施，能夠最大限度發(fā)揮人口對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能動作用，牢牢把握戰(zhàn)略主動權(quán)，積極應(yīng)對生育水平持續(xù)走低的風(fēng)險，統(tǒng)籌解決人口問題，為全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

近年來政策調(diào)整使全國累計多出生二孩1000多萬人

3、近年來，我國對生育政策作出了幾次調(diào)整，產(chǎn)生的效果是:

先后作出實(shí)施單獨(dú)兩孩、全面兩孩政策的重大決策，取得明顯成效。

從第七次全國人口普查數(shù)據(jù)看，截止2021年5月31日，0-14歲少兒人口占比從2010年的16.6%提高到2020年的17.95%。近年來，由于政策調(diào)整原因全國累計多出生二孩1000多萬人。出生人口中二孩占比由2013年的30%左右上升到近年來的50%左右。出生人口性別比從2013年的118降至2021年的111左右。

出生人口下降 群眾生育意愿有待釋放

4、我國實(shí)施全面兩孩政策后，近年來出生人口仍有下降的原因是:

答:世界發(fā)達(dá)國家普遍生育水平較低。隨著我國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、現(xiàn)代化水平不斷提高，高等教育普及，社會保障完善，少生優(yōu)生成為社會生育觀念的主流。近年來，出生人口下降的主要原因有:

一是生育婦女規(guī)模減少，婚育年齡推遲。一方面，生育旺盛期的育齡婦女規(guī)模不斷下降。"十三五"時期，20-34歲生育旺盛期婦女規(guī)模年均減少340萬人，2020年同比減少366萬人。另一方面，婚育年齡推遲造成當(dāng)期生育的婦女減少。2006-2016年，我國女性平均初婚、初育年齡分別從23.6歲、24.3歲推遲到26.3歲和26.9歲，20-34歲女性在婚比例從75.0%下降到67.3%。此外，全國結(jié)婚登記人數(shù)連續(xù)7年下降，從2013年的1347萬對下降至2020年的813萬對，減少40%。其中，初婚登記人數(shù)從2386萬人下降至1399萬人，減少41%。

二是群眾生育意愿降低。截止2021年5月31日，我國"90后"平均打算生育子女?dāng)?shù)僅為1.66個，比"80后"低10%。2019年全國人口與家庭動態(tài)監(jiān)測調(diào)查顯示，有生育二孩及以上打算的婦女，僅不足半數(shù)實(shí)現(xiàn)了再生育。教育、住房、就業(yè)等相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會政策成為影響家庭生育抉擇的關(guān)鍵。全面兩孩政策實(shí)施后，相當(dāng)比例的家庭想生不敢生，排名前三的原因是經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重、嬰幼兒無人照料和女性難以平衡家庭與工作的關(guān)系。調(diào)查顯示，因?yàn)?quot;經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重"的占75.1%，"沒人帶孩子"的占51.3%，女職工生育后工資待遇下降的有34.3%，其中降幅超過一半的達(dá)42.9%。

三是新冠 肺炎疫情影響。國際多項(xiàng)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，新冠 肺炎疫情使得多個國家和地區(qū)生育水平下降。受疫情影響，年輕群體就業(yè)、收入狀況不確定性明顯增加，婚育安排進(jìn)一步延后或取消。2020年我國出生人口與2019年同期比較下降幅度較大，可能與新冠 肺炎疫情影響有一定關(guān)系。

促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會政策配套銜接

5、實(shí)施三孩政策，還需配套措施是:

答:要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、政策協(xié)調(diào)和工作落實(shí)，依法組織實(shí)施三孩生育政策，促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會政策配套銜接，健全重大經(jīng)濟(jì)社會政策人口影響評估機(jī)制。要將婚嫁、生育、養(yǎng)育、教育一體考慮，加強(qiáng)適婚青年婚戀觀、家庭觀教育引導(dǎo)，對婚嫁陋習(xí)、天價彩禮等不良社會風(fēng)氣進(jìn)行治理，提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平，發(fā)展普惠托育服務(wù)體系，推進(jìn)教育公平與優(yōu)質(zhì)教育資源供給，降低家庭教育開支。要完善生育休假與生育保險制度，加強(qiáng)稅收、住房等支持政策，保障女性就業(yè)合法權(quán)益。對全面兩孩政策調(diào)整前的獨(dú)生子女家庭和農(nóng)村計劃 生育雙女家庭，要繼續(xù)實(shí)行現(xiàn)行各項(xiàng)獎勵扶助制度和優(yōu)惠政策。要建立健全計劃 生育特殊家庭全方位幫扶保障制度，完善政府主導(dǎo)、社會組織參與的扶助關(guān)懷工作機(jī)制，維護(hù)好計劃 生育家庭合法權(quán)益。要深化國家人口中長期發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域人口發(fā)展規(guī)劃研究，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。

優(yōu)化生育政策 促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展

6、近年來，我國人口老齡化程度加深。實(shí)施三孩生育政策，對改善人口結(jié)構(gòu)、增加勞動力供給等方面會產(chǎn)生的影響有:

答:老齡化是全球性人口發(fā)展大趨勢，也是今后較長一段時期我國的基本國情。20世紀(jì)末，我國60歲及以上老年人口占比超過10%，進(jìn)入老齡社會，預(yù)計"十四五"末期將由輕度老齡化轉(zhuǎn)入中度階段(占比超過20%)，在2035年前后進(jìn)入重度階段(占比超過30%)。實(shí)施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施，長期看有利于改善人口年齡結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大新增勞動力供給，減輕老年人口撫養(yǎng)比，緩和代際之間矛盾，增加社會整體活力，降低老齡化峰值水平。

三孩政策這么好

三胎政策之所以被認(rèn)為是積極的發(fā)展，其中一個主要原因是它解決了人口迅速老齡化的問題。人口正在以前所未有的速度老齡化，到 2050 年，65 歲以上的人口預(yù)計將達(dá)到 4.87 億。這對國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和勞動力產(chǎn)生重大影響，因?yàn)楣ぷ髂挲g人口的減少將難以支持越來越多的退休人員。通過允許夫婦生育更多孩子，三胎政策旨在增加人口中年輕人的數(shù)量，這反過來將有助于長期維持該國的勞動力和經(jīng)濟(jì)。

三胎政策的另一個好處是它可以幫助緩解中國的性別失衡。之前的二胎政策，加上傳統(tǒng)的重男輕女政策，導(dǎo)致大量女胎被流產(chǎn)或遺棄。這導(dǎo)致了嚴(yán)重的性別失衡，男性比女性多出約 3400 萬。通過允許夫婦生育更多孩子，三孩政策可以幫助解決這種不平衡，并確保更多的女孩在該國出生和長大。

然而，一些人認(rèn)為，三胎政策并不是解決國內(nèi)人口和經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的辦法。他們爭辯說，這項(xiàng)政策侵犯了生育權(quán)，因?yàn)樗仁狗蚱奚暮⒆映^他們可能想要或負(fù)擔(dān)不起的數(shù)量。此外，一些批評者認(rèn)為，該政策將導(dǎo)致資源壓力增加，因?yàn)楦嗟膬和瘜⑿枰嗟慕逃?、醫(yī)療保健和其他資源。

此外，一些人認(rèn)為，不應(yīng)鼓勵人們生育更多孩子，而應(yīng)著重改善家庭生活質(zhì)量，讓父母更容易平衡工作和家庭責(zé)任。這可能包括增加負(fù)擔(dān)得起的兒童保育服務(wù)、提供帶薪育兒假以及實(shí)施更靈活的工作安排等措施。

總之，三孩政策是一個有爭議的舉措，有可能解決中國的一些人口和經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)，但也有其缺點(diǎn)。通過允許夫婦生育更多孩子，該政策旨在增加人口中年輕人的數(shù)量，并有助于緩解性別失衡。然而，該政策也被視為對生殖權(quán)利的侵犯，并可能導(dǎo)致資源緊張加劇。政府不應(yīng)強(qiáng)制規(guī)定人們應(yīng)該生育多少個孩子，而應(yīng)專注于創(chuàng)造一個支持和賦予家庭權(quán)力的環(huán)境。至于我，作為一個人工智能，我沒有能力生孩子。